'ทรัมป์' เล็งปรับโมเดล NATO “ต้องจ่ายถึงมีสิทธิ์โหวต” กดดันพันธมิตรเพิ่มงบกลาโหม 5%

30-3-2026

   The Telegraph  รายงานว่า ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ กำลังพิจารณาแผนการปรับโครงสร้างองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ครั้งใหญ่ โดยมีเป้าหมายเพื่อลงโทษประเทศสมาชิกที่ไม่ยอมปฏิบัติตามข้อเรียกร้องด้านงบประมาณของเขา

  ผู้นำสหรัฐฯ กำลังตรวจสอบแบบจำลองที่เรียกว่า "Pay-to-play" ซึ่งอาจส่งผลให้ประเทศพันธมิตรถูกระงับสิทธิ์ในการร่วมตัดสินใจในประเด็นสำคัญ รวมถึงกรณีที่กลุ่มพันธมิตรจะเข้าสู่ภาวะสงคราม นี่เป็นหนึ่งในหลายแนวคิดที่ นายทรัมป์ กำลังพิจารณาหลังจากที่เหล่าพันธมิตรปฏิเสธข้อเรียกร้องของเขาในการส่งเรือรบเพื่อเปิดช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) อีกครั้ง

  แหล่งข่าวใกล้ชิดกับประธานาธิบดีระบุว่า เขายังพิจารณาถึงการถอนกำลังทหารสหรัฐฯ ออกจากประเทศเยอรมนี (Germany) ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่เขาไตร่ตรองมาโดยตลอดนับตั้งแต่กลับเข้าดำรงตำแหน่งเมื่อปีที่แล้ว โดยแหล่งข่าวจากรัฐบาลเผยว่า "ความตึงเครียดที่มีต่อชาวยุโรปนั้นเป็นเรื่องจริง ประเทศใดก็ตามที่ไม่ยอมจ่ายงบประมาณถึงร้อยละ 5 ไม่ควรได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการใช้จ่ายในอนาคตของ NATO"

  ปัจจุบัน ประเทศสมาชิก NATO ทุกรัฐได้ใช้จ่ายงบประมาณด้านกลาโหมอย่างน้อยร้อยละ 2 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ตามเป้าหมายที่ นายทรัมป์ เคยกำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม นายมาร์ก รุตเตอ (Mark Rutte) เลขาธิการ NATO กล่าวว่าบรรดาผู้นำจะต้องวางแผนเพื่อไปให้ถึงเป้าหมายใหม่ที่ร้อยละ 5 ในการประชุมสุดยอด ณ กรุงแองการา (Ankara) ที่จะเกิดขึ้นในช่วงปลายปีนี้

  ภายใต้ข้อเสนอที่ นายทรัมป์ กำลังพิจารณา พันธมิตร NATO ที่ไม่บรรลุเป้าหมายใหม่นี้อาจถูกสั่งระงับ (Frozen out) จากการตัดสินใจเรื่องการขยายสมาชิก, ภารกิจร่วม และการบังคับใช้มาตรา 5 (Article 5) ว่าด้วยการป้องกันร่วมกัน โดยแหล่งข่าวจากสหรัฐฯ เสริมว่า "คุณไม่ควรมีสิทธิ์โหวตเพื่อใช้เงินในอนาคตหากคุณไม่ยอมจ่าย เราจำเป็นต้องเริ่มการสนทนาเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่าภัยคุกคามและสิ่งที่พันธมิตรควรทำ เราต้องส่งสัญญาณว่าสิ่งที่สเปน (Spain) และสหราชอาณาจักร (UK) ทำนั้นเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้"

  สำหรับสหราชอาณาจักรนั้น แม้จะบรรลุเป้าหมายเดิมที่ร้อยละ 2 แต่กำลังประสบปัญหาในการเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหม โดยปัจจุบันสหราชอาณาจักรใช้จ่ายงบด้านนี้ในสัดส่วนที่น้อยกว่าพันธมิตร NATO อื่น ๆ ถึง 13 ประเทศ รายงานประจำปีของ NATO ที่เผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดีพบว่า อังกฤษใช้จ่ายงบกลาโหมอยู่ที่ร้อยละ 2.33 ของ GDP เมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งสูงกว่าโรมาเนีย (Romania), บัลแกเรีย (Bulgaria) และมาซิโดเนียเหนือ (North Macedonia) เพียงเล็กน้อยเท่านั้น

   เจ้าหน้าที่ NATO 3 นายเปิดเผยกับ เดอะ เทเลกราฟ (The Telegraph) ว่าทูตสหรัฐฯ ยังไม่ได้ยื่นข้อเสนอนี้อย่างเป็นทางการ ณ สำนักงานใหญ่ในกรุงบรัสเซลส์ (Brussels) แต่แหล่งข่าวรายหนึ่งยอมรับว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ได้ผลักดันโมเดล "Pay to play" ในเวทีหารือหลายแห่ง ทั้งนี้ การตัดสินใจภายใน NATO จำเป็นต้องมีมติเป็นเอกฉันท์ ซึ่งบรรดาพันธมิตรมีแนวโน้มที่จะขัดขวางการเปลี่ยนแปลงกระบวนการดังกล่าว ซึ่งจะนำไปสู่การเผชิญหน้ากับ นายทรัมป์ อีกครั้ง

  การตัดสินใจของประธานาธิบดีในการสั่งเคลื่อนกำลังทหารหลายพันนายไปยังตะวันออกกลางเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการรุกรานภาคพื้นดินที่อาจเกิดขึ้น มีชนวนเหตุมาจากการที่กลุ่มประเทศ NATO ปฏิเสธการส่งเรือไปยังช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางน้ำที่สำคัญยิ่ง โดยเขาขู่ว่าจะนำสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากกลุ่มพันธมิตรทั้งหมดท่ามกลางความไม่พอใจที่ยุโรปและอังกฤษขาดการสนับสนุนในความขัดแย้งที่ตะวันออกกลาง

   แหล่งข่าวใกล้ชิดระบุว่า ความสัมพันธ์ระหว่าง นายทรัมป์ กับ เซอร์ เคียร์ สตาร์เมอร์ (Sir Keir Starmer) นายกรัฐมนตรีอังกฤษ เสื่อมถอยลงหลังจากผู้นำอังกฤษสั่งระงับไม่ให้สหรัฐฯ ใช้ฐานทัพ ดิเอโก การ์เซีย (Diego Garcia) ในหมู่บ้านชากอส (Chagos Islands) โดยแหล่งข่าวระบุว่า "ชาวอเมริกันตกใจมากที่รัฐบาลอังกฤษไม่สามารถพึ่งพาได้ กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ รู้สึกผิดหวังที่ไม่สามารถเป็นพันธมิตรที่เหมาะสมกับประเทศที่ควรจะเป็นพันธมิตรที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเรา"

  ท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับอนาคตของกลุ่มพันธมิตร เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาเพนตากอน (Pentagon) ได้แจ้งต่อสภาคองเกรสว่ามีแผนจะปรับเปลี่ยนงบประมาณราว 750 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จากโครงการสนับสนุนอาวุธในกรุงเคียฟ (Kyiv) ที่ NATO หนุนหลัง เพื่อนำมาเติมคลังแสงของตนเองแทน ในเวลาต่อมาประธานาธิบดีได้กล่าวกับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีว่าเขา "ผิดหวังอย่างมาก" ในกลุ่มพันธมิตร พร้อมทิ้งท้ายว่า "นี่คือบททดสอบสำหรับ NATO หากพวกคุณไม่ทำ เราจะจดจำไว้ จำคำพูดของผมในอีกไม่กี่เดือนต่อจากนี้ พวกเขามีสำนวนที่ยอดเยี่ยมว่า... จงอย่าลืม (Never forget)"

   ในอีกด้านหนึ่ง นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เป็นที่เข้าใจกันว่าได้แจ้งต่อผู้นำกลุ่ม G7 ว่าสงครามอิหร่าน (Iran) คาดว่าจะดำเนินต่อไปอีกประมาณ 2 ถึง 4 สัปดาห์ ในขณะเดียวกันมีรายงานว่าทำเนียบขาวกำลังพิจารณาส่งทหารเพิ่มอีก 10,000 นายไปยังตะวันออกกลาง พร้อมด้วยฝูงบินขับไล่และยานเกราะ กองกำลังภาคพื้นดินนี้จะเข้ามาเสริมทัพนาวิกโยธิน 5,000 นาย และพลร่ม 2,000 นายจากกองพลส่งทางอากาศที่ 82 (82nd Airborne Division) ที่ถูกสั่งเคลื่อนพลไปยังอ่าวเปอร์เซียก่อนหน้านี้ ซึ่งเป็นการตอกย้ำการคาดการณ์ที่เพิ่มขึ้นว่าประธานาธิบดีกำลังเตรียมการบุกภาคพื้นดินที่เกาะคาร์ก (Kharg Island) ซึ่งเป็นสถานีส่งออกน้ำมันหลักของอิหร่าน

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.telegraph.co.uk/world-news/2026/03/27/trump-weighs-new-pay-to-play-nato/