.
‘รัฐบาลในกลุ่มประเทศเอเชีย’ เร่งต่อรองอิหร่าน หาทางเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง เกิดการจับขั้วการทูตใหม่ ส่วน จีน-ญี่ปุ่น-อินเดีย ทางใครทางมัน
3-4-2026
สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า รัฐบาลทั่วเอเชียกำลังเร่ง “จับจังหวะต่อรอง” และแตกเป็นหลายแนวทางในการตอบสนองต่อการที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เรียกร้องให้ประเทศที่พึ่งพาน้ำมันจากช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) “จัดการเปิดเส้นทางเอง” ท่ามกลางความเสียหายทางเศรษฐกิจที่ทวีขึ้น เมื่อสงครามเข้าสู่เดือนที่ 2 หลายประเทศตั้งแต่อินเดีย (India) ถึงฟิลิปปินส์ (Philippines) เปิดเจรจากับอิหร่านโดยตรงเพื่อให้เรือสินค้าแล่นผ่านอย่างปลอดภัย พร้อมจัดตั้งกลุ่มย่อยหาแนวทางการทูตและแม้แต่ดีลแลกเปลี่ยนสินค้า ขณะที่พันธมิตรสหรัฐฯ อย่างญี่ปุ่น (Japan) กำลังชั่งใจเข้าร่วมความพยายามของกลุ่ม 35 ประเทศที่ลอนดอนเป็นเจ้าภาพ เพื่อฟื้นเสรีภาพในการเดินเรือในเส้นทางที่เคยรองรับน้ำมันทะเลราวหนึ่งในสี่ของโลกเมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อน
กลุ่มประเทศในเอเชีย (Asia) กำลังเร่งหาช่องทางสร้างอิทธิพลต่อรองและนำมาใช้ซึ่งแนวทางที่แตกต่างกันในการตอบสนองต่อคำเรียกร้องของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) ที่ต้องการให้แต่ละประเทศดำเนินการเปิดช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ด้วยตนเอง ท่ามกลางผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ทวีความรุนแรงขึ้น
เมื่อความขัดแย้งเข้าสู่เดือนที่สอง รัฐบาลชาติต่างๆ ตั้งแต่เดลี (Delhi) ไปจนถึงมะนิลา (Manila) กำลังเจรจากับอิหร่าน (Iran) เพื่อความปลอดภัยในการเดินเรือ พร้อมกับสร้างกลุ่มพันธมิตรขนาดเล็กเพื่อแสวงหาทางออกทางการทูต และแม้กระทั่งการทำข้อตกลงแลกเปลี่ยนสินค้า (Barter deals) ขณะที่พันธมิตรของสหรัฐฯ บางราย เช่น ญี่ปุ่น (Japan) กำลังพิจารณาเข้าร่วมความพยายามของกลุ่ม 35 ประเทศที่นำโดยลอนดอน (London) เพื่อฟื้นฟูเสรีภาพในการเดินเรือในเส้นทางน้ำซึ่งเมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อนเคยรองรับการค้าทางเรือถึง 1 ใน 4 ของปริมาณน้ำมันทั่วโลก
ในส่วนของประเทศอื่นๆ เช่น ปากีสถาน (Pakistan) และจีน (China) ได้เสนอแผนสันติภาพหลายขั้นตอนของตนเอง ในขณะที่สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านยังคงควบคุมเส้นเลือดใหญ่ทางการค้าไว้อย่างเหนียวแน่น ทั้งนี้ ทรัมป์ได้ระบุในแถลงการณ์เมื่อเย็นวันพุธว่า การค้าจะเริ่มสะดวกขึ้นในสัปดาห์ต่อๆ ไป โดยอ้างว่าช่องแคบจะเปิดออกเอง "โดยธรรมชาติ" เพื่อให้ระบอบปกครองอิหร่านสามารถขายน้ำมันได้มากขึ้น
"ประเทศต่างๆ ทั่วโลกที่รับน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซจะต้องดูแลเส้นทางนั้นด้วยตนเอง" ทรัมป์กล่าวเสริม โดยไม่ได้ระบุว่าอเมริกาจะละทิ้งความพยายามในการช่วยเหลือ "เราจะให้ความช่วยเหลือ แต่พวกเขาควรเป็นผู้นำในการปกป้องน้ำมันที่พวกเขาต้องพึ่งพาอย่างยิ่งยวด"
สืบเนื่องจากข้อเสนอแนะก่อนหน้านี้ของทรัมป์ที่ว่าสงครามอาจยุติลงในขณะที่เส้นทางน้ำยังถูกปิดอยู่ อิวอนน์ คูเปอร์ (Yvette Cooper) รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ จะเป็นประธานในการประชุมเสมือนจริงในวันพฤหัสบดีร่วมกับรัฐมนตรีจากฝรั่งเศส (France) แคนาดา (Canada) และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) เพื่อหารือเกี่ยวกับแผนการเปิดช่องแคบ โดยโฆษกรัฐบาลญี่ปุ่นระบุว่าโตเกียว (Tokyo) กำลังพิจารณาเข้าร่วม ขณะที่พันธมิตรอื่นๆ ของสหรัฐฯ ในเอเชีย รวมถึงเกาหลีใต้ (South Korea) และออสเตรเลีย (Australia) คาดว่าจะเข้าร่วมด้วยเช่นกัน
การประชุมดังกล่าวจะพิจารณาแนวทางทางการทูตร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทาย รวมถึงมาตรการกดดันทางเศรษฐกิจ เช่น การคว่ำบาตร และอาจกำหนดเงื่อนไขสำหรับทางเลือกทางทหารหากจำเป็น อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้ยากที่ประเทศในเอเชียจะมีบทบาทสำคัญในการใช้กำลังทหาร รวมถึงญี่ปุ่นซึ่งมีข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญในการส่งกองทัพไปร่วมความขัดแย้งในต่างประเทศ
จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีการตอบสนองในระดับภูมิภาคเอเชียโดยรวม โดยการประสานงานยังจำกัดอยู่เพียงกลุ่มย่อยที่เรียกร้องให้ยุติการสู้รบ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะในขณะที่ประเทศยุโรปปรึกษาหารือกันอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับสงครามอิหร่าน แต่ความขัดแย้งและความไม่ไว้วางใจในเอเชีย โดยเฉพาะระหว่างมหาอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างจีนและญี่ปุ่น เป็นอุปสรรคต่อโอกาสในการดำเนินการร่วมกัน
อินเดีย (India) ซึ่งได้เจรจาโดยตรงกับอิหร่านเพื่อความปลอดภัยของเรือตนเอง ไม่สนับสนุนการที่สาธารณรัฐอิสลามเข้าควบคุมช่องแคบ แต่ต้องการใช้เวทีพหุภาคี เช่น องค์การสหประชาชาติ (UN) เพื่อกดดันให้เตหะราน (Tehran) เปิดเส้นทางน้ำ ตามข้อมูลจากแหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับจุดยืนของรัฐบาลเดลี นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ในนิวเดลี (New Delhi) ยังกังวลเกี่ยวกับการยกระดับความตึงเครียดหากทรัมป์ดำเนินตามคำขู่ที่จะเข้ายึดเกาะคาร์ก (Kharg Island)
วิลเลียม ไคลน์ (William Klein) อดีตนักการทูตสหรัฐฯ ผู้มีประสบการณ์กว่าสองทศวรรษให้ความเห็นว่า การเจรจากับอิหร่านเรื่องการขนส่งสินค้าอาจเป็นทางออกชั่วคราวที่ได้ผล แต่ไม่มีใครสบายใจกับการให้ประเทศใดประเทศหนึ่ง โดยเฉพาะอิหร่าน ควบคุมช่องแคบฮอร์มุซอย่างไม่มีกำหนด
"หลายประเทศอาจสนับสนุนการหยุดยิงที่อนุญาตให้เปิดช่องแคบได้อีกครั้ง แม้ว่าอิหร่านจะยังคงมีความสามารถในการควบคุมโดยพฤตินัยก็ตาม" ไคลน์ พันธมิตรที่ปรึกษาจาก FGS Global ในเบอร์ลิน (Berlin) กล่าว "อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว เราสามารถคาดหวังความพยายามในการประสานงานเพื่อสร้างเกณฑ์ที่สูงขึ้นเพื่อป้องปรามไม่ให้อิหร่านใช้อิทธิพลเหนือการจราจรในเส้นทางน้ำ"
เมื่อวิกฤตยืดเยื้อ หลายประเทศในเอเชียให้คำมั่นว่าจะขยายความร่วมมือด้านพลังงานกับมิตรประเทศทางการทูต โดยอินเดียกำลังส่งเชื้อเพลิงให้ประเทศเพื่อนบ้านอย่างศรีลังกา (Sri Lanka) และบังกลาเทศ (Bangladesh) ขณะที่จีนได้ส่งออกน้ำมันดีเซลและเชื้อเพลิงอื่นๆ ไปยังประเทศที่ขาดแคลนพลังงานในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา
นอกจากนี้ รายงานจากสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) ที่อ้างอิงเอกสารภายในของรัฐบาลญี่ปุ่น ระบุว่าผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซรายหนึ่งที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลญี่ปุ่นกำลังหารือเกี่ยวกับข้อตกลงแลกเปลี่ยนสินค้า (Barter deal) กับอินเดีย เพื่อสลับก๊าซหุงต้ม (LPG) กับแนฟทา (Naphtha) และน้ำมันดิบ ขณะที่นายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) ของญี่ปุ่น ได้หารือทางโทรศัพท์กับผู้นำฟิลิปปินส์ มาเลเซีย (Malaysia) และหมู่เกาะมาร์แชลล์ (Marshall Islands) โดยเธอกล่าวต่อรัฐสภาเมื่อปลายเดือนมีนาคมว่า "ความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการรับประกันความปลอดภัยของการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซและเพื่อลดความตึงเครียดของสถานการณ์โดยเร็วที่สุด"
"หากคุณไม่ทำงานร่วมกับประเทศที่มีจุดยืนสอดคล้องกันอย่างเต็มที่ มันจะทำให้กระบวนการซับซ้อนขึ้น" มาซาฟูมิ อิชิอิ (Masafumi Ishii) อดีตนักการทูตญี่ปุ่นกล่าว "ญี่ปุ่นอาจใช้โอกาสนี้ในการปรับปรุงความสัมพันธ์กับจีน แต่มันก็ยังคงซับซ้อนเกินไป"
ในทางกลับกัน จีนได้ร่วมมือกับปากีสถานออกแถลงการณ์ร่วมเรียกร้องให้หยุดยิงทันทีและคุ้มครองการเดินเรือผ่านช่องแคบ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอ 5 ประการเพื่อฟื้นฟูสันติภาพและเสถียรภาพในอ่าวอาหรับและตะวันออกกลาง ด้านโฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน เหมา หนิง (Mao Ning) เลี่ยงที่จะตอบคำถามว่าปักกิ่งจะเข้าร่วมความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อความปลอดภัยในการขนส่งน้ำมันหรือไม่ โดยระบุเพียงว่า "สิ่งที่จำเป็นเร่งด่วนในตอนนี้คือการยุติการสู้รบ" และจีน "พร้อม" ที่จะแสดงบทบาทของตนเอง
รัฐบาลหลายประเทศในภูมิภาคพยายามรักษาช่องทางการทูตกับอิหร่าน โดยเกาหลีใต้หลีกเลี่ยงการตำหนิฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอย่างรุนแรง ขณะที่ญี่ปุ่นยังคงช่องทางการสื่อสารหากระบอบปกครองปัจจุบันยังคงอยู่
"สถานการณ์ปัจจุบันอาจเป็นโอกาสให้การทูตของญี่ปุ่นกลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง" โคอิชิโระ ทานากะ (Koichiro Tanaka) อดีตนักการทูตและศาสตราจารย์ประจำมหาวิทยาลัยเคโอ (Keio University) กล่าวเสริมว่า แม้จะไม่ใช่บทบาทที่รุกคืบ "อย่างน้อยเราก็ควรมีช่องทางการสื่อสารบางอย่าง"
การที่จีนต้องพึ่งพาพลังงานจากตะวันออกกลางมากขึ้นทำให้เกิดความคาดหวังว่าจีนจะแสดงบทบาทในการช่วยรักษาความมั่นคงในภูมิภาค แต่ปักกิ่งกลับส่งสัญญาณว่าไม่ต้องการเข้าไปพัวพัน "ดูเหมือนว่าพวกเขาจะไม่มีทั้งความคล่องตัวทางการทูตหรือความปรารถนาที่จะเอาตัวเองเข้าไปอยู่ศูนย์กลางของข้อตกลง" ริชาร์ด แมคเกรเกอร์ (Richard McGregor) ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสจากสถาบัน Lowy Institute ในซิดนีย์ (Sydney) กล่าว "จีนอ้างตัวว่าเป็นประภาคารแห่งความมั่นคงในโลกที่วุ่นวายของทรัมป์ แต่บางครั้งความมั่นคงนั้นก็เป็นเพียงความเฉื่อยชาที่ปกป้องเพียงผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น"
---
IMCT NEWS
ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-04-02/asian-nations-jockey-for-leverage-to-re-open-strait-of-hormuz