.
กองทุนความมั่งคั่งรัสเซียจับมือ BRICS Pay India พัฒนาระบบชำระเงินข้ามพรมแดน หนุนค้ากลุ่ม BRICS ใช้เงินท้องถิ่น สร้างทางเลือกทดแทน SWIFT
16-9-2026
Russia's Pivot to Asia รายงานว่า กองทุนความมั่งคั่งแห่งรัฐของประเทศรัสเซีย (Russia’s Sovereign Wealth Fund) หรือ RDIF และ BRICS Pay ในส่วนของประเทศอินเดีย (India) ได้บรรลุข้อตกลงในการพัฒนาโครงการการชำระเงินของกลุ่มเศรษฐกิจ BRICS รวมถึงการร่วมมือในบริการชำระเงินข้ามพรมแดน โดยข้อตกลงดังกล่าวเป็นการลงนามระหว่าง Russian Direct Investment Fund (RDIF) และ JSC BRICS Pay ซึ่งได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อวันศุกร์ที่ 11 กันยายน ที่ผ่านมา ในระหว่างปฏิบัติภารกิจของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ของประเทศรัสเซีย (Russia) ในประเทศอินเดีย (India)
พันธมิตรทั้งสองฝ่ายจะสำรวจแนวทางในการเชื่อมโยง BRICS Pay เข้ากับโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินที่มีอยู่เดิมของประเทศอินเดีย (India) พร้อมทั้งจัดเตรียมโครงการนำร่องที่อาจเกิดขึ้นได้ และดำเนินงานมุ่งไปสู่การเปิดตัวบริการชำระเงินข้ามพรมแดน ทั้งนี้ BRICS Pay เป็นกรอบการชำระเงินข้ามพรมแดนแบบกระจายศูนย์ (Decentralized) ของกลุ่ม BRICS ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในเมืองดูไบ (Dubai) และทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับ Unified Payments Interface (UPI) ของประเทศอินเดีย (India) ในเมืองมุมไบ (Mumbai) โดยแอปพลิเคชันมือถือได้รับการพัฒนาโดยบริษัท NB PAY FZCO ที่ตั้งอยู่ในเมืองดูไบ (Dubai) ขณะที่สถาปัตยกรรมทางเทคนิค (DCMS) ถูกสร้างขึ้นโดยผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัย Saint Petersburg State University ซึ่งแพลตฟอร์มนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อเชื่อมโยงระบบการชำระเงินระดับชาติและระบบการชำระเงินภาคพาณิชย์ของกลุ่มประเทศ BRICS+ เข้าด้วยกัน
การชำระเงินข้ามพรมแดนถือเป็นพื้นที่ความร่วมมือทางการเงินระดับเรียกร้องลำดับต้นๆ (Priority Area) สำหรับกลุ่มประเทศ BRICS ท่ามกลางมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกและการถูกกีดกันทางการเงิน โดยประเทศสมาชิกต่างแสวงหาความสามารถในการทำงานร่วมกัน (Interoperability) ที่ยิ่งใหญ่ขึ้นระหว่างระบบการชำระเงินระดับชาติของตนเอง
นายคิริลล์ ดมิทริเอฟ (Kirill Dmitriev) ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ของ RDIF กล่าวว่า “การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินที่ทันสมัยเป็นเงื่อนไขจำเป็นที่สำคัญสำหรับการเติบโตอย่างต่อเนื่องของการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศสมาชิก BRICS โดย BRICS Pay สามารถเข้ามาเติมเต็มระบบการชำระเงินระดับชาติที่มีอยู่และช่วยให้ระบบเหล่านั้นทำงานร่วมกันได้ ซึ่งระบบที่เสนอขึ้นนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในการค้าและการลงทุนระหว่างกลุ่มประเทศ BRICS รวมถึงการชำระเงินด้วยสกุลเงินท้องถิ่น (National Currencies)”
BRICS Pay India ซึ่งเป็นองค์กรตัวแทนโครงการในประเทศอินเดีย (India) จะทำหน้าที่ประสานงานกับธนาคารในประเทศอินเดีย (India) ผู้ให้บริการชำระเงิน ร้านค้า และผู้มีส่วนร่วมในตลาดอื่นๆ ในขณะที่ RDIF จะสนับสนุนข้อคิดริเริ่มนี้ผ่านเครือข่ายการลงทุนและพันธมิตรระหว่างประเทศ
ทั้งนี้ RDIF เป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งรัฐของประเทศรัสเซีย (Russia) ที่บริหารสินทรัพย์มูลค่า 2.73 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$27.3 billion) ส่วน JSC BRICS Pay เป็นบริษัทที่ตั้งอยู่ในกรุงมอสโก (Moscow) ซึ่งเป็นผู้พัฒนาระบบประมวลผลการชำระเงินและโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโครงการดังกล่าว
นายคิริลล์ ดมิทริเอฟ (Kirill Dmitriev) กล่าวเพิ่มเติมว่า BRICS ควรพัฒนากลไกทางการเงินและการลงทุนในทางปฏิบัติที่จะนำพาประเทศสมาชิกรวมเข้าด้วยกัน ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางของกลุ่ม BRICS ได้ขอให้คณะทำงานด้านการชำระเงินของ BRICS (BRICS Payment Task Force: BPTF) เดินหน้าทำงานเกี่ยวกับโซลูชันการชำระเงินข้ามพรมแดนที่รวดเร็วขึ้น มีราคาถูกลง และเข้าถึงได้ง่ายยิ่งขึ้น โดย BPTF ทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มสำหรับการหารือแลกเปลี่ยนประสบการณ์และความรู้ในหมู่ผู้เชี่ยวชาญด้านธนาคารกลาง มุ่งเน้นในหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับระบบการชำระเงิน โดยเฉพาะการกำกับดูแลระบบการชำระเงินและการดุลชำระเงิน การประชุมของ BPTF รวมถึงการนำเสนอระบบการชำระเงินที่ใช้โดยธนาคารกลาง โดยมีเป้าหมายเพื่อการเรียนรู้ร่วมกัน ซึ่งครอบคลุมถึงระบบ กฎเกณฑ์ และขั้นตอนการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงิน ทั้งระบบการชำระเงินแบบรวดเร็ว (Fast Payments) การชำระเงินข้ามพรมแดน และโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน
ด้าน นายปิยูช โกยาล (Piyush Goyal) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของประเทศอินเดีย (India) ได้เรียกร้องให้สมาชิก BRICS และประเทศพันธมิตรเชื่อมโยงระบบการชำระเงินและขยายการค้าด้วยสกุลเงินท้องถิ่น ขณะที่ นายซานไจ มัลโฮตรา (Sanjay Malhotra) ผู้ว่าการธนาคารกลางอินเดีย (Reserve Bank of India) ระบุว่า ประเทศสมาชิกกำลังหารือเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างระบบการชำระเงินแบบรวดเร็วและสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลาง (Central Bank Digital Currencies: CBDC)
อย่างไรก็ตาม การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวจะต้องมีการผ่านกฎหมายในระดับชาติของแต่ละประเทศ และต้องมีการออกกฎระเบียบใหม่โดยรัฐบาลและธนาคารกลางของกลุ่มประเทศ BRICS เนื่องจากทุกประเทศยังไม่ได้เห็นพ้องตรงกันทั้งหมดเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของการใช้สกุลเงินดิจิทัลของตนเอง หรือการนำมาใช้ในการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งมีภาพรวมสถานะของแต่ละประเทศ ดังนี้:
ประเทศบราซิล (Brazil): ยังไม่มีสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลาง (CBDC) อย่างเป็นทางการเพื่อเปิดให้สาธารณชนใช้งานเต็มรูปแบบ แต่เสนออาจเริ่มเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลอย่างเป็นทางการชื่อ Drex ในช่วงปลายปีนี้ หรือในระหว่างปี 2027
ประเทศจีน (China): มีสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้งานจริงและมีผลบังคับใช้แล้ว ได้แก่ สกุลเงินดิจิทัลเรนมินบี (Digital Renminbi) หรือ e-CNY หรือที่รู้จักกันในชื่อ หยวนดิจิทัล (Digital Yuan) ซึ่งเป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย มีมูลค่าเทียบเท่ากับธนบัตรและเหรียญกษาปณ์ และเป็น CBDC สำหรับรายย่อยที่ใช้งานจริงขนาดใหญ่ที่สุดในโลก
ประเทศอียิปต์ (Egypt): ยังไม่มีสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลาง (CBDC) ใช้อย่างเป็นทางการในปัจจุบัน แต่วางแผนที่จะเปิดตัว e-Pound ภายในปี 2030
ประเทศเอธิโอเปีย (Ethiopia): ยังไม่มีสกุลเงินดิจิทัลอย่างเป็นทางการที่ใช้งานจริง และคริปโทเคอร์เรนซีภาคเอกชนยังคงผิดกฎหมายสำหรับการทำธุรกรรม อย่างไรก็ตาม สภารัฐมนตรีเอธิโอเปียได้อนุมัติการแก้ไขพระราชบัญญัติธนาคารแห่งชาติ เพื่อเปิดทางให้ธนาคารแห่งชาติเอธิโอเปีย (NBE) สามารถออกเงินเบอร์รดิจิทัล (Digital Birr) ควบคู่ไปกับสกุลเงินกระดาษได้
ประเทศอินเดีย (India): มีสกุลเงินดิจิทัลรูปี (Digital Rupee หรือ e₹) ใช้งานจริง ออกโดยธนาคารกลางอินเดีย (Reserve Bank of India)
ประเทศอินโดนีเซีย (Indonesia): ยังไม่มีสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลางเพื่อใช้งานในระดับสาธารณชนทั่วไป โดยธนาคารกลางอินโดนีเซีย (Bank Indonesia: BI) กำลังพัฒนา Central Bank Digital Currency ภายใต้ชื่อ ดิจิทัลรูเปียห์ (Digital Rupiah) ภายใต้โครงการ Project Garuda ซึ่งมีแผนจะเปิดตัวในปี 2030
ประเทศอิหร่าน (Iran): มีสกุลเงินดิจิทัลอย่างเป็นทางการในระยะนำร่องชื่อ คริปโทริอัล (Crypto Rial) ควบคู่ไปกับการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลแบบกระจายศูนย์ในทางปฏิบัติอย่างแพร่หลายสำหรับการค้าของรัฐและพลเรือน
ประเทศรัสเซีย (Russia): ได้เปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลางอย่างเป็นทางการ นั่นคือ รูเบิลดิจิทัล (Digital Ruble) สำหรับการใช้งานในเชิงพาณิชย์และสาธารณะทั่วประเทศเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2026
ประเทศซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia): ยังไม่มีสกุลเงินดิจิทัลสำหรับการใช้งานทั่วไปของประชาชน แต่กำลังทดสอบ CBDC อย่างแข็งขันสำหรับการชำระเงินขายส่งและการชำระเงินข้ามพรมแดน ทั้งนี้ยังไม่ได้กำหนดกรอบเวลาหรือตัดสินใจเปิดตัวริยาลดิจิทัล (Digital Riyal) สำหรับสาธารณชนทั่วไป
ประเทศแอฟริกาใต้ (South Africa): ธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) ได้ออกเอกสารจุดยืน (Position Paper) โดยสรุปว่ายังไม่มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องเปิดตัวเงินแรนด์ดิจิทัลสำหรับรายย่อย (Retail Digital Rand) ให้แก่สาธารณชนทั่วไป แม้ว่าจะพบว่ามีความเป็นไปได้ทางเทคนิคก็ตาม
ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE): มีเงินเดอร์แฮมดิจิทัล (Digital Dirham) ออกโดยธนาคารกลางแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (CBUAE) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Financial Infrastructure Transformation
นอกจากนี้ ได้มีการทดสอบสาธิตเทคโนโลยีการชำระเงินสำหรับรายย่อยในงาน BRICS Business Forum ณ กรุงมอสโก (Moscow) เมื่อปี 2024 (สามารถดูคำอธิบายกลไกการทำงานได้จากลิงก์แนบ)
โครงการเริ่มต้นของ BRICS Pay มีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาและทดสอบการค้าระดับทวิภาคีระหว่างประเทศรัสเซีย (Russia) และประเทศอินเดีย (India) เป็นหลัก เนื่องจากทั้งสองประเทศต่างมีสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้งานจริงและมีกฎหมายระดับชาติรองรับแล้ว ซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากปริมาณการค้าระหว่างสองประเทศซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 6.8 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$68 billion) ต่อปี คาดว่าจะได้รับแรงผลักดันอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากประเทศอินเดีย (India) มีแนวโน้มใกล้ที่จะลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย (Eurasian Economic Union)
กลไกนี้ยังช่วยแก้ปัญหาต่อเนื่องที่บริษัทน้ำมันของประเทศอินเดีย (India) ประสบอยู่ในประเทศรัสเซีย (Russia) ซึ่งบริษัทน้ำมันภาครัฐของอินเดียมีรายได้จากเงินปันผลที่ยังไม่ได้ชำระมูลค่าประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$1 billion) ค้างอยู่ในบัญชีของรัสเซียเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรของตะวันตกและข้อจำกัดด้านการชำระเงิน ซึ่งโซลูชันของ BRICS Pay จะเข้ามาแก้ไขปัญหานี้ได้
ทั้งนี้ ควรสังเกตด้วยว่าประเด็นทางเทคนิคที่จะต้องก้าวผ่านจะช่วยให้สมาชิก BRICS อื่นๆ ที่ยังไม่มีความพร้อมด้านสกุลเงินดิจิทัลสามารถเร่งรัดการพัฒนาของตนเองได้เร็วขึ้น หากสิ่งนี้เกิดขึ้น ระบบทดแทนที่เป็นทางเลือกใหม่นอกเหนือจากเครือข่ายการชำระเงิน SWIFT (ซึ่งประเทศรัสเซีย (Russia) และประเทศอิหร่าน (Iran) ถูกระงับการใช้งาน) มีแนวโน้มที่จะพร้อมเปิดใช้งานภายในปี 2030 ซึ่งจะปลดปล่อยศักยภาพการชำระเงินทั่วโลกออกจากการควบคุมของประเทศสหรัฐฯ (US) และยุโรป (Europe) พร้อมกับนำมาซึ่งผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์การเงินตามมาในทุกมิติ
---
IMCT NEWS
ที่มา https://russiaspivottoasia.com/russias-direct-investment-fund-brics-pay-india-agree-on-developing-cross-border-payment-services/