ปธน.บราซิล หนุนแผนสันติภาพจีน-บราซิล สวนสหรัฐฯ ปมภาษี-แร่หายาก ย้ำกลาง UN “บราซิลไม่ใช่สวนหลังบ้านของใคร”

24-9-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า ประธานาธิบดีลูอิซ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา (Luiz Inacio Lula da Silva) แห่งบราซิล (Brazil) ใช้โอกาสการกล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ณ นครนิวยอร์ก (New York) ยืนยันสนับสนุนข้อริเริ่มทางการทูต "กลุ่มเพื่อนเพื่อสันติภาพ" (Group of Friends for Peace) ซึ่งบราซิลและจีน (China) ร่วมกันจัดตั้งขึ้นเมื่อเดือนกันยายน 2024 โดยมีผู้แทนจากประเทศกำลังพัฒนา 17 ประเทศ เพื่อผลักดันการเจรจายุติสงครามในยูเครน (Ukraine) ซึ่งเขานิยามว่าเป็นโศกนาฏกรรม 5 ปี พร้อมย้ำว่า "ไม่มีผู้ชนะบนสมรภูมิรบ การทูตคือทางเลือกเดียวเท่านั้น"

  ผู้นำบราซิลยังได้วิจารณ์ความน่าเชื่อถือของ UN ว่าตกต่ำที่สุด และคณะรัฐมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UN Security Council) ตกอยู่ในภาวะอัมพาต โดยระบุว่า "สงครามคือภาวะล้มละลายโดยสิ้นเชิงทางการเมือง"

การวิพากษ์วิจารณ์นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และอธิปไตยเหนือแร่ธาตุ

แม้ไม่ได้เอ่ยชื่อสหรัฐฯ (US) โดยตรง แต่ลูลาได้ส่งสารต้านการครอบงำทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างชัดเจน โดยประกาศว่า "บราซิลไม่ได้เหมาะสมที่จะไปอยู่ในสนามหลังบ้านของใคร" และปฏิเสธการแทรกแซงทางการทหารจากต่างชาติ โดยเฉพาะการส่งเรือบรรทุกเครื่องบินเข้ามาเฝ้าระวังน่านน้ำ หลังจากวอชิงตันจัดประเภทแก๊งอาชญากรรมบราซิล (Primeiro Comando da Capital และ Comando Vermelho) เป็นองค์กรก่อการร้าย อย่างไรก็ดี ลูลาเผยว่าได้เสนอข้อตกลงปราบปรามการลักลอบค้าอาวุธและการฟอกเงินเป็นการส่วนตัวต่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แล้ว

ในประเด็นทรัพยากร ลูลาย้ำว่าบราซิลครอบครองแร่ธาตุสำคัญและแร่หายาก (Rare Earths) สำหรับการเปลี่ยนผ่านพลังงาน แต่การเข้ามาลงทุนของต่างชาติ "ต้องมีเงื่อนไขสร้างมูลค่าเพิ่ม ถ่ายทอดเทคโนโลยี และป้อนอุปทานในประเทศ" โดยลูลาเพิ่งลงนามกฎหมายนโยบายแร่ธาตุสำคัญแห่งชาติ มอบมาตรการจูงใจ 7.0 พันล้านเรอัล (ประมาณ 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) พร้อมตั้งสภาตรวจสอบการเปลี่ยนมือหุ้นบริษัทเหมืองแร่

ประเด็นนี้กลายเป็นชนวนการเมืองศึกเลือกตั้งบราซิล หลังบริษัท USA Rare Earth ของสหรัฐฯ เข้าซื้อกิจการ Serra Verde เหมืองแร่หายากแห่งเดียวของบราซิล มูลค่า 2.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งพรรคแรงงาน (Workers' Party) ของลูลาประณามว่าคุกคามอธิปไตย ขณะที่คู่แข่งอย่างวุฒิสมาชิก ฟลาวิโอ โบลโซนาโร (Flavio Bolsonaro) เสนอจับมือสหรัฐฯ กีดกันจีน

กฎหมายใหม่นี้ยังบังคับใช้กับทุนจีนที่หลั่งไหลเข้าบราซิลสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยปีที่ผ่านมาบราซิลเป็นจุดหมายการลงทุนอันดับหนึ่งของจีนด้วยมูลค่า 6.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (การลงทุนทำเหมืองพุ่งเกิน 3 เท่า) รวมถึงดีลบริษัท MMG (เครือ China Minmetals) เข้าซื้อกิจการนิกเกิลจาก Anglo American มูลค่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่อยู่ระหว่างรออนุมัติ

ขณะเดียวกัน ยอดส่งออกของบราซิลช่วงมกราคม-สิงหาคมทำสถิติสูงสุดที่ 2.509 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเป็นการส่งออกไปจีนถึง 7.71 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (คิดเป็น 30.7% เพิ่มขึ้น 15%) แม้ต้องเผชิญกับกำแพงภาษีจากต่างประเทศก็ตาม

ธรรมเนียมปฏิบัติ UNGA และข้อพิพาทกำแพงภาษี

ตามธรรมเนียมตั้งแต่ปี 1955 บราซิลจะขึ้นแถลงเป็นชาติแรกก่อนสหรัฐฯ โดยทรัมป์ขึ้นแถลงต่อจากลูลา ต่างจากปีที่แล้วที่ทั้งสองเดินสวนและสวมกอดกันหลังเวทีจนบรรเทาความตึงเครียดเรื่องกำแพงภาษี 50% แต่ในปีนี้ ลูลาปฏิเสธการแถลงข่าวและเดินทางกลับบราซิลทันที ขณะที่นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้เร่งเข้าหานายมาอูโร วิเอรา (Mauro Vieira) รัฐมนตรีต่างประเทศบราซิลในห้องประชุม แต่วิเอราโบกมือส่งสัญญาณขอผลัดการหารือออกไปก่อน

ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศตึงเครียดขึ้นตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ เมื่อสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) บังคับใช้ภาษี 25% ต่อสินค้าบราซิลจากการสอบสวนการค้าดิจิทัลและระบบการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งลูลายืนยันในสุนทรพจน์ว่า บราซิลจะไม่ยอมจำนนต่อแรงกดดันข้ามชาติที่ต้องการยึดครองระบบ PIX (ระบบชำระเงินฟรีของธนาคารกลางบราซิล) พร้อมเตือนว่าการใช้ภาษีเป็นอาวุธข่มขู่จะส่งผลเลวร้าย ทั้งนี้ นายมาอูโร วิเอรา จะยังคงพำนักในสหรัฐฯ เพื่อเจรจาต่อ และเตรียมเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีการค้า G20 ในวันที่ 30 กันยายน - 1 ตุลาคม ณ เมืองมิลวอกี (Milwaukee) รัฐวิสคอนซิน (Wisconsin)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/article/3368437/brazils-lula-backs-china-peace-push-un-tells-us-his-nation-no-ones-backyard?module=top_story&pgtype=section