ข้อพิพาทภาษีทรัมป์ คำตัดสินศาลอุทธรณ์ สร้างความไม่มั่นใจในตลาด กระทบยุทธศาสตร์เศรษฐกิจสหรัฐฯ

2-9-2025

    Bloomberg รายงานว่า คำตัดสินศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ ชี้ ‘ภาษีนำเข้า’ ส่วนใหญ่ของ ทรัมป์ (Trump) ผิดกฎหมาย ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจที่คาดว่าจะเติบโต

   วอชิงตัน - คำตัดสินล่าสุดของศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ ที่ระบุว่ามาตรการภาษีนำเข้าส่วนใหญ่ของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย ได้เพิ่มความไม่แน่นอนให้กับผู้นำเข้าชาวอเมริกัน และชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ฮาวเวิร์ด ลุตนิค (Howard Lutnick) เคยคาดการณ์ไว้

   คำตัดสินของศาลอุทธรณ์ที่ออกมาเมื่อช่วงปลายวันศุกร์ที่ผ่านมา ได้เพิ่มความซับซ้อนและตั้งคำถามถึงอำนาจของประธานาธิบดีในการเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากบริษัทต่าง ๆ เพื่อจูงใจให้บริษัทเหล่านั้นผลิตหรือจัดหาวัตถุดิบในประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษายังคงให้มาตรการภาษีเหล่านี้มีผลบังคับใช้ต่อไปในระหว่างการพิจารณาคดี ซึ่งอาจทำให้การตัดสินใจลงทุนของภาคธุรกิจชะงักงันจนกว่าต้นทุนของภาษีจะมีความชัดเจนมากขึ้น

   นางเจนนิเฟอร์ แมคคีโอว์น (Jennifer McKeown) หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์โลกของ Capital Economics ให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg Television เมื่อวันจันทร์ว่า “เราทราบว่ามาตรการภาษีเหล่านี้จะยังคงมีผลบังคับใช้ไปอย่างน้อยจนถึงกลางเดือนตุลาคม และหลังจากนั้นประธานาธิบดี ทรัมป์ (Trump) น่าจะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกา” พร้อมเสริมว่า “ดังนั้นอาจจะยังมีความล่าช้าอย่างมากก่อนที่เราจะทราบว่าเกิดอะไรขึ้นจริง ๆ”

    ความไม่แน่นอนที่เกิดขึ้นไม่ได้เป็นเพียงอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นความท้าทายทางการเมืองสำหรับประธานาธิบดี ทรัมป์ (Trump) ผู้ซึ่งเคยให้คำมั่นว่ามาตรการภาษีที่เขานำมาใช้จะนำไปสู่การฟื้นตัวของภาคการผลิต ตลาดการเงินในเอเชียและยุโรปในวันจันทร์ดูเหมือนจะไม่ได้รับผลกระทบจากคำตัดสินนี้ ในขณะที่ตลาดการค้าในสหรัฐฯ ปิดทำการเนื่องในวันหยุดแรงงาน

    นายคาร์สเทน บรีซสกี้ (Carsten Brzeski) หัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์มหภาคระดับโลกของ ING กล่าวว่า “สำหรับบริษัทใดก็ตามที่ดำเนินธุรกิจกับสหรัฐฯ นี่หมายความว่าจะไม่มีการตัดสินใจเชิงโครงสร้างขององค์กรใด ๆ ในตอนนี้” พร้อมกล่าวเสริมว่า “แม้ว่าตลาดดูเหมือนจะชาชินกับทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับการค้าแล้ว แต่คำตัดสินของศาลจะนำความไม่แน่นอนกลับมาอีกครั้ง”

   นายโจนาธาน โกลด์ (Jonathan Gold) รองประธานฝ่ายนโยบายซัพพลายเชนและศุลกากรของ National Retail Federation กล่าวในแถลงการณ์หลังคำตัดสินว่า “ความไม่แน่นอนที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องนี้กำลังคุกคามการเติบโตทางเศรษฐกิจ และท้ายที่สุดแล้วจะส่งผลให้ราคาสินค้าและบริการสูงขึ้น ซึ่งผู้บริโภคชาวอเมริกันจะต้องเป็นผู้แบกรับภาระ”

   ในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา นายลุตนิค (Lutnick) ได้นำเสนอสถานการณ์ที่นโยบายการค้าของประธานาธิบดี ทรัมป์ (Trump) จะเปลี่ยนไปเป็นการลงทุนที่จะกระตุ้นการก่อสร้างตั้งแต่ช่วงเวลานี้เป็นต้นไป เขากล่าวกับ Bloomberg Television ว่า “ตั้งแต่ไตรมาสที่สาม คุณจะเริ่มสัมผัสได้ถึงผลงานของ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และในไตรมาสที่สี่ คุณจะสัมผัสได้ถึงพลังของเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดย โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump)”

   แต่ความเชื่อมั่นดังกล่าวได้ลดลง เนื่องจากมาตรการภาษีที่เริ่มขึ้นนั้นไม่ได้ราบรื่นอย่างที่คาดไว้ และข้อตกลงการค้ากับเศรษฐกิจอื่น ๆ เช่น สหภาพยุโรป, ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ล้วนเป็นเพียงกรอบงานที่คลุมเครือและไม่สามารถบังคับใช้ได้จริง ซึ่งขาดความแน่นอนที่ครอบคลุม

   ในขณะเดียวกัน เศรษฐกิจสหรัฐฯ ก็ยังคงไม่แสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาตามที่นายลุตนิค (Lutnick) อธิบายไว้เมื่อเกือบหกเดือนก่อน รายงานจาก Institute for Supply Management ที่มีกำหนดจะเปิดเผยในวันอังคารนี้ คาดว่าจะแสดงให้เห็นว่าภาคการผลิตของสหรัฐฯ ได้หดตัวติดต่อกันเป็นเดือนที่หก และรายงานในวันศุกร์น่าจะแสดงให้เห็นว่าผู้ประกอบการไม่เต็มใจที่จะรับพนักงานเพิ่มในเดือนสิงหาคม และอัตราการว่างงานอาจเพิ่มขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบเกือบสี่ปี

  นายไซมอน อีเวนเน็ตต์ (Simon Evenett) ศาสตราจารย์ด้านภูมิรัฐศาสตร์และกลยุทธ์จาก IMD Business School กล่าวว่า บริษัทบางแห่งได้ตัดสินใจเพิ่มการผลิตในสหรัฐฯ แต่สำหรับบริษัทที่อยู่ในโหมดรอดูสถานการณ์ คดีนี้อาจจะ “ทำให้การอนุมัติถูกเลื่อนออกไปจนถึงไตรมาสที่สามของปี 2026”

  การเติบโตทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ที่ซบเซาในปีหน้าอาจบ่อนทำลายข้อโต้แย้งของพรรครีพับลิกันที่ว่านโยบายการปกป้องทางการค้านั้นได้ผล และอาจเป็นอันตรายต่อโอกาสของพรรคในการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน 2026 นอกจากนี้ การเติบโตที่ซบเซายังอาจทำให้ความท้าทายด้านงบประมาณของประเทศรุนแรงขึ้น ซึ่งประธานาธิบดี ทรัมป์ (Trump) เคยกล่าวว่าจะใช้มาตรการภาษีนำเข้าเพื่อแก้ไข

  ตามข้อมูลจาก Committee for a Responsible Federal Budget องค์กรตรวจสอบด้านการคลังของสหรัฐฯ การตัดสินของศาลฎีกาที่สนับสนุนคำตัดสินของศาลล่างจะหมายความว่า 71% ของรายได้ที่คาดว่าจะได้รับจากนโยบายภาษีนำเข้าของประธานาธิบดี ทรัมป์ (Trump) ที่เริ่มใช้ในปีนี้ “จะหายไป” “จากประมาณการก่อนหน้านี้ของเรา หากมีคำตัดสินดังกล่าวเกิดขึ้น จะหมายความว่าผลกระทบด้านรายได้จะลดลงจาก 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เหลือเพียง 8 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในการประเมินตามแบบแผนจนถึงปีงบประมาณ 2034” รายงานระบุ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-09-01/us-tariff-uncertainty-delays-economic-power-lutnick-predicted?srnd=homepage-americas