สหรัฐฯผิดคาด กลุ่ม Quad ขาดเสถียรภาพ สัมพันธ์สหรัฐฯ–อินเดียสั่นคลอน ทรัมป์อาจยกเลิกไม่ร่วมประชุมด้วย

3-9-2025

   Global Times นำเสนอบทความ Quad ว่า - ท่ามกลางความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-อินเดีย (US-India) ที่กำลังสั่นคลอนอันเนื่องมาจากการผลักดันมาตรการภาษีนำเข้าอย่างแข็งกร้าวของรัฐบาล โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และการต่อต้านจากรัฐบาลนิวเดลี (New Delhi) สื่ออินเดียได้พาดหัวข่าวหลังจาก The New York Times รายงานอ้างแหล่งข่าวว่า ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ไม่มีแผนที่จะเดินทางไปเยือนอินเดียเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอด Quad ที่กำหนดไว้ในช่วงปลายปีนี้

  มีเพียงประเทศพันธมิตรและคู่ค้าของสหรัฐฯ เท่านั้นที่ยังไม่เข้าใจประเด็นนี้: สำหรับสหรัฐฯ แล้ว พันธมิตรไม่ใช่สิ่งที่รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) เรียกว่าเป็นคู่ค้าที่มี "แนวคิดเดียวกัน" (like-minded) แต่สหรัฐฯ มองว่าพวกเขาเป็น "ผู้รับประโยชน์ฟรี ๆ" (free-riders) จากความคุ้มครองทางเศรษฐกิจหรือความมั่นคงของตน และเชื่อว่าผลประโยชน์ของประเทศเหล่านี้สามารถถูกเสียสละเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ได้ทุกเมื่อที่จำเป็น เมื่อสหรัฐฯ กำหนดมาตรการภาษีอย่างไม่ปรานีต่อสิ่งที่ตนเรียกว่าพันธมิตรและคู่ค้า นั่นคือสัญญาณที่บ่งบอกว่าประเทศเหล่านี้อาจถูกนำมาแลกเปลี่ยนและถูกทอดทิ้งได้ตามอำเภอใจ

  ในขณะนี้ มีรายงานว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังใช้การประชุมสุดยอด Quad เป็นเครื่องมือต่อรองด้วยความไม่พอใจในตัวอินเดีย (India) ในขณะที่การเคลื่อนไหวที่มีการรายงานจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ เผยให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่หละหลวมของสหรัฐฯ ที่มีต่อพันธมิตรและคู่ค้าของตน มันยังสะท้อนถึงภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของวงล้อมเล็ก ๆ ที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่งมีลักษณะเด่นคือการเผชิญหน้า, การแยกตัวออกจากกัน และความพิเศษเฉพาะกลุ่ม

  กลุ่ม Quad ซึ่งประกอบด้วยสหรัฐฯ, ญี่ปุ่น, อินเดีย และออสเตรเลีย ได้รับมอบหมายภารกิจในการสกัดกั้นจีนภายใต้คำสั่งของสหรัฐฯ โดยนายหลง ซิงชุน (Long Xingchun) ศาสตราจารย์จาก School of International Relations ที่ Sichuan International Studies University ให้สัมภาษณ์กับ Global Times ว่า กลุ่ม Quad เป็นตัวแทนของความเห็นแก่ตัวแบบทั่วไปของรัฐบาลวอชิงตัน (Washington): มันต้องการให้พันธมิตรและคู่ค้าของสหรัฐฯ รักษาวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์แบบเดียวกับสหรัฐฯ และรับความเสี่ยงจากการเลือกสหรัฐฯ เหนือจีน แต่ความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ กลับไม่มั่นคงและแกว่งไปมาตามผลประโยชน์ของตนเอง

  ความไม่แน่นอนและไม่น่าเชื่อถือของความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ได้สร้างความกังวลให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภูมิภาคแล้ว เพื่อตอบสนองต่อความเป็นไปได้ที่ ทรัมป์ (Trump) อาจไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด Quad นักวิชาการชาวอินเดียท่านหนึ่งซึ่งเขียนบทความให้กับ Lowy Institute ของออสเตรเลีย ถึงขั้นสนับสนุนให้มีการจัดตั้งกลุ่ม India-Japan-Australia ที่ไม่ขึ้นอยู่กับการเมืองของสหรัฐฯ

   นักวิเคราะห์บางคนในสหรัฐฯ เคยอ้างว่าความลังเลของอินเดีย (India) ในการเข้าร่วมกลุ่ม Quad ได้ขัดขวางศักยภาพของพันธมิตร แต่บางทีพวกเขาควรตั้งคำถามกับสหรัฐฯ เองว่าทำไมโครงสร้างของกลุ่ม Quad จึงมีข้อบกพร่องโดยเนื้อแท้

  นอกจากนี้ ยังควรคำนึงถึงว่าเหตุผลที่กลุ่ม Quad ถูกมองว่าเป็นเพียงการแสดง (performative) คือลักษณะที่มุ่งเน้นการเผชิญหน้าของมัน การรวมกลุ่มพิเศษเฉพาะกลุ่มใด ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การสกัดกั้นและเผชิญหน้ากับประเทศอื่น ๆ ย่อมถูกจำกัดด้วยการขาดเสถียรภาพและความน่าเชื่อถือที่ยั่งยืนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ วงล้อแห่งประวัติศาสตร์กำลังเคลื่อนไปสู่โลกที่หลากหลายขั้วและมีความร่วมมือที่หลากหลาย องค์กรใด ๆ ที่ต่อต้านแนวโน้มนี้, ยึดติดกับแนวคิดสงครามเย็น (Cold War mentality) และพยายามสร้างความแตกแยกและการเผชิญหน้า ย่อมถึงคราวที่ไม่มีอนาคตอย่างแน่นอน

  ในทางตรงกันข้ามกับรอยร้าวที่เห็นได้ชัดภายในกลุ่ม Quad การประชุมสุดยอด Shanghai Cooperation Organisation (SCO) ที่เพิ่งสิ้นสุดลงได้นำเสนอสถานการณ์ที่แตกต่างออกไป ด้วยพื้นฐานของความต้องการในการพัฒนาร่วมกัน, ข้อกังวลด้านความมั่นคง และการแสวงหาโลกที่หลากหลายขั้ว ครอบครัว SCO จึงเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ และประเทศสมาชิกต่างมุ่งมั่นที่จะแก้ไขความท้าทายในภูมิภาคผ่านการเจรจาและความร่วมมือ แม้จะมีความแตกต่างกันในหมู่ประเทศสมาชิก แต่ความสามัคคีของพวกเขาก็แข็งแกร่งขึ้นอย่างต่อเนื่องผ่านความร่วมมือเชิงปฏิบัติ โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่ "จิตวิญญาณแห่งเซี่ยงไฮ้" (Shanghai Spirit) ซึ่งประกอบด้วยความไว้วางใจร่วมกัน, ผลประโยชน์ร่วมกัน, ความเท่าเทียม, การปรึกษาหารือ, การเคารพความหลากหลายของอารยธรรม และการแสวงหาการพัฒนาร่วมกัน

   ความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองของโลกต้องการแพลตฟอร์มพหุภาคี (multilateral platforms) ที่มากขึ้น เช่น SCO ที่ส่งเสริมการเจรจาที่เท่าเทียมและผลประโยชน์ร่วมกัน มากกว่ากลุ่มเล็ก ๆ ที่สร้างความเผชิญหน้า ประเทศในภูมิภาคควรเข้าหาความสัมพันธ์พันธมิตรด้วยความคิดที่รอบคอบและเป็นจริงมากขึ้น สถาปัตยกรรมระดับภูมิภาคที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ (strategic autonomy) และความร่วมมือแบบได้ประโยชน์ทั้งสองฝ่าย (win-win cooperation) แทนที่จะทำตามผู้อื่นอย่างไม่ลืมหูลืมตา จะสามารถตอบสนองผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้ดีกว่า

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.globaltimes.cn/page/202509/1342318.shtml