ยกระดับเงินหยวนสู่สากล การขยายตัวของการลงทุนในต่างประเทศของ จีน บังคับให้ ปักกิ่ง ต้องเร่งเปิดเสรีทางการเงิน

12-11-2025

   SCMP รายงานว่า นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำคาดการณ์ว่า จีน (China) มีแนวโน้มที่จะดำเนินมาตรการเชิงรุกมากขึ้นเพื่อสนับสนุน การทำให้เงินหยวนเป็นสากล (yuan internationalisation) และอำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของเงินทุนข้ามพรมแดน โดยมีแรงขับเคลื่อนหลักมาจาก ความต้องการทางธุรกิจ (business demand) และการขยายตัวของการลงทุนในต่างประเทศ (Overseas Direct Investment - ODI) ที่เติบโตอย่างต่อเนื่อง

   เซียง ซงจั่ว (Xiang Songzuo) อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ธนาคารเพื่อการเกษตรแห่งประเทศจีน (Agricultural Bank of China) เปิดเผยว่า การที่บริษัทจีนแสดง แรงผลักดันที่แข็งแกร่ง (strong momentum) ในการขยายฐานการลงทุนไปทั่วโลก จะทำให้รัฐบาลต้องใช้มาตรการเชิงอำนวยความสะดวกมากขึ้น เพื่อสนับสนุนธุรกรรมทางการเงินระหว่างประเทศ

การลงทุน ODI และการผ่อนปรนการควบคุมเงินทุน

   แม้ว่าปัจจุบันบริษัทจีนยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสำหรับการลงทุนโดยตรงในต่างประเทศภายใต้ มาตรการควบคุมเงินทุนที่เข้มงวด (strict capital controls) แต่ เซียง (Xiang) คาดการณ์ว่า กรุงปักกิ่ง (Beijing) จะค่อยๆ เร่งการผ่อนปรน เพื่ออำนวยความสะดวกให้เงินหยวนไหลเวียนได้อย่างสะดวกขึ้น ตราบใดที่การลงทุนนั้นเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ชอบด้วยกฎหมาย

ในปี 2024 การลงทุนโดยตรงในต่างประเทศ ของ จีน (China) พุ่งสูงถึง 192.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.4 และครองอันดับสามของโลก ซึ่งสะท้อนถึงการขยายตัวของ รอยเท้าทั่วโลก (global footprint) ของบริษัทจีน

นอกจากนี้ การชำระบัญชีเงินหยวนข้ามพรมแดนในปีที่ผ่านมา เกือบสามในสี่ (74.6%) มาจาก การชำระบัญชีเงินทุน (Capital account settlements) ซึ่งรวมถึงการลงทุนในหลักทรัพย์และการลงทุนโดยตรงในต่างประเทศ โดยมีมูลค่ารวม 47.8 ล้านล้านหยวน

ขยายข้อตกลง Currency Swap และตลาด Offshore

  เซียง (Xiang) ยังมองว่าตลาด Offshore โดยเฉพาะใน ฮ่องกง (Hong Kong) มีความต้องการ สินทรัพย์สกุลเงินหยวน (yuan-denominated assets) อย่างมาก ทั้งในหุ้น พันธบัตร และตราสารอนุพันธ์ แต่ปัจจุบันยังขาด อุปทาน (supply) ที่เพียงพอ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรุงปักกิ่ง (Beijing) จึงส่งเสริมให้บริษัทแผ่นดินใหญ่จดทะเบียนใน ฮ่องกง (Hong Kong) และใช้ โมเดลสองเคาน์เตอร์ (dual counter model) เพื่อซื้อขายหุ้นเป็นสกุลเงินหยวนได้

ในด้านนโยบายระหว่างประเทศ คาดการณ์ว่า ธนาคารกลางของจีน (China’s central bank) จะขยาย ข้อตกลงแลกเปลี่ยนสกุลเงิน (currency swap agreements) กับธนาคารกลางอื่น ๆ รวมถึงเพิ่มขนาดของวงเงินแลกเปลี่ยนที่มีอยู่ เพื่อตอบสนองความต้องการเงินหยวนเพื่อการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยวในภูมิภาคต่าง ๆ เช่น แอฟริกา (Africa) ยุโรป (Europe) และ ทวีปอเมริกา (the Americas)

การเคลื่อนไหวนี้จะช่วยให้ประเทศคู่ค้าสามารถแปลงสกุลเงินท้องถิ่นเป็นเงินหยวนได้โดยตรง ซึ่งลดการพึ่งพา ดอลลาร์สหรัฐ (US dollar) ในฐานะสกุลเงินตัวกลางทางการค้าลงได้อย่างมาก

ทั้งนี้ ข้อเสนอสำหรับ แผนห้าปีครั้งที่ 15 (15th five-year plan) ที่เพิ่งเปิดเผยเมื่อปลายเดือนตุลาคม ได้ปรับถ้อยคำอย่างเป็นทางการให้เป็น "ขับเคลื่อนการทำให้เงินหยวนเป็นสากล" อย่างชัดเจน จากเดิมที่ใช้คำว่า "ขับเคลื่อนอย่างรอบคอบและมั่นคง" ซึ่งตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นของ กรุงปักกิ่ง (Beijing) ที่จะก้าวขึ้นเป็น ขุมพลังทางการเงิน (financial powerhouse) ของโลก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3332348/why-chinas-growing-global-investments-could-spur-yuan-internationalisation-push?module=top_story&pgtype=section