ยุคนิวเคลียร์ใหม่ในเอเชีย เมื่อหลักประกันนิวเคลียร์จากสหรัฐฯ สั่นคลอน

22-1-2026

   Asia Times รายงานว่า การเผชิญหน้าด้านนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ (Northeast Asia) กำลังเผชิญกับวิกฤตความเชื่อมั่นอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน เมื่อสภาวะพหุขั้วทางนิวเคลียร์ (Nuclear multipolarity) กำลังบีบให้พันธมิตรของสหรัฐฯ (US) ต้องพิจารณาถึงอนาคตด้านนิวเคลียร์ที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นเรื่องที่ไม่อาจเป็นไปได้

   ขณะนี้ทั้งเกาหลีใต้ (South Korea) และญี่ปุ่น (Japan) กำลังถกเถียงถึงทางเลือกทางทหารเพื่อตอบโต้ภัยคุกคามทางยุทธศาสตร์จากระบอบอำนาจนิยม และเพื่อชดเชยการลดลงของหลักประกันความมั่นคงจากสหรัฐฯ ในขณะที่จีน (China) และเกาหลีเหนือ (North Korea) กำลังเร่งขยายคลังแสงนิวเคลียร์ของตน

การเตรียมพร้อมทางยุทธศาสตร์และเงื่อนไขของเวลา

การเตรียมพร้อมทางเลือกด้านนิวเคลียร์ (Nuclear hedging) ของกลุ่มพันธมิตรสะท้อนถึงการคาดการณ์ที่เลวร้าย โดยภายในกลางทศวรรษ 2030 ความเหนือกว่าด้านนิวเคลียร์ในภูมิภาคของจีนอาจทำให้ "การป้องปรามขยายผล" (Extended deterrence) ของสหรัฐฯ ไร้ความหมายในทางปฏิบัติ ระเบียบโลกสามขั้วอำนาจนิวเคลียร์จะทำให้จีนมีความสามารถในการควบคุมระดับการสู้รบ (Escalation dominance) ซึ่งเมื่อคำนึงถึงระยะเวลาในการติดตั้งยุทโธปกรณ์ การตัดสินใจแสวงหาขีดความสามารถเชิงยุทธศาสตร์ของตนเองจึงเป็นสิ่งที่ต้องดำเนินการในเร็ววันนี้

แนวคิดทางยุทธศาสตร์ของเกาหลีใต้ได้ตกผลึกเป็นตรรกะสามประการ ได้แก่: พันธมิตรยังคงมีความสำคัญ, การป้องปรามขยายผลเริ่มไม่น่าเชื่อถือ และเอกราชทางนิวเคลียร์อาจกลายเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งแนวทางการพิจารณาของโตเกียวก็สะท้อนภาพเดียวกับกรุงโซล โดยชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการประสานงานระหว่างพันธมิตรอย่างจริงจังต่อสถานการณ์ฉุกเฉินทางนิวเคลียร์

ความไม่แน่นอนภายใต้นโยบายแบบ 'ทรัมป์'

แนวทางแบบเน้นผลประโยชน์แลกเปลี่ยน (Transactional approach) ของประธานาธิบดี Donald Trump (โดนัลด์ ทรัมป์) ยิ่งซ้ำเติมข้อสงสัยที่มีอยู่เดิมต่อหลักประกันนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ คำถามเกี่ยวกับความเชื่อมั่นนี้เกิดขึ้นมานานก่อนยุคของ Trump และขยายวงกว้างเกินกว่าในเอเชีย แต่การส่งสัญญาณที่สับสนได้กระตุ้นความระแวงว่าวอชิงตันจะยังคงเป็นหลังพิงให้พันธมิตรด้วยอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ ขณะที่ทำเนียบขาวดูเหมือนจะลังเลที่จะย้ำเตือนว่า การใช้นิวเคลียร์ใดๆ โดยเกาหลีเหนือจะนำไปสู่จุดจบของระบอบปกครองนั้น

ในญี่ปุ่น การอภิปรายในระดับชนชั้นนำได้เปลี่ยนจากการเป็นเรื่องต้องห้ามไปสู่การวางแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน แม้ว่าเสียงคัดค้านจากสาธารณชนจะยังคงมีอยู่มากก็ตาม ภายใต้การดำเนินงานทางการทูตที่เข้มข้น มีการถกเถียงในหมู่ผู้เชี่ยวชาญที่ชัดเจนมากขึ้น ซึ่งขับเคลื่อนโดยความไม่แน่นอนมากกว่าความทะเยอทะยานส่วนตัว การแก้ไข "หลักการไม่ฝักใฝ่นิวเคลียร์ 3 ประการ" ของญี่ปุ่นอาจกลายเป็นการวางรากฐานสำหรับการสร้างอาวุธอย่างรวดเร็วหากการป้องปรามล้มเหลว

ปฏิกิริยาจากจีนและวิกฤตของเกาหลีใต้

ความตื่นตระหนกของจีนต่อแนวโน้มที่ญี่ปุ่นอาจครอบครองนิวเคลียร์แสดงให้เห็นว่าความกังวลเรื่องการแพร่ขยายอาวุธได้ส่งผลกระทบต่อทุกฝ่าย รายงานล่าสุดของจีนที่ระบุว่าญี่ปุ่นเป็น "ภัยคุกคามนิวเคลียร์ที่อาจเกิดขึ้น" (Potential nuclear threat) ส่งสัญญาณถึงความหวาดกลัวอย่างแท้จริงว่าการแพร่ขยายอาวุธอาจขยายวงเกินกว่าเกาหลีเหนือ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ปักกิ่งไม่สามารถควบคุมได้

ในขณะเดียวกัน กรุงโซลกำลังเผชิญกับภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่รุนแรงกว่า การที่เกาหลีเหนือประกาศให้เกาหลีใต้เป็น "ศัตรูหลัก" ย่อมมีน้ำหนักมากขึ้นหากความเชื่อมั่นต่อสหรัฐฯ ลดลง การประมาณการคลังแสงของกรุงเปียงยาง (Pyongyang) ขึ้นอยู่กับข้อสันนิษฐานที่ไม่แน่นอนเกี่ยวกับศักยภาพของวัสดุที่ใช้ผลิตอาวุธ ซึ่งนาย Lee Sang-kyu (อี ซัง-คยู) จากสถาบัน KIDA ประเมินว่าเกาหลีเหนืออาจมีอาวุธนิวเคลียร์ในระดับเลขสามหลักแล้ว ไม่ใช่เพียง 50 ลูกตามที่มีการอ้างถึงบ่อยครั้ง

ความไม่แน่นอนนี้เป็นฐานรองรับอภิปรายเรื่องทางเลือก "ความพร้อมทางนิวเคลียร์" (Nuclear-ready) ของเกาหลีใต้ ดังที่อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศนาย Song Min-soon (ซง มิน-ซุน) เสนอไว้ในหนังสือของเขา นอกจากนี้ อิทธิพลของจีนที่แผ่ขยายออกไปและการเป็นพันธมิตรที่ลึกซึ้งระหว่างเกาหลีเหนือกับรัสเซีย (Russia) ยังเป็นปัจจัยที่วอชิงตันและโซลยังไม่ได้ประเมินอย่างเต็มที่

ยุทธศาสตร์ของประธานาธิบดี Lee Jae-myung

ยุทธศาสตร์ของประธานาธิบดี Lee Jae-myung (อี แจ-มยอง) ในการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับญี่ปุ่นพร้อมกับสร้างสมดุลกับจีน สะท้อนถึงความปรารถนาที่จะสร้าง "ประกันภัย" เพื่อชดเชยการขาดความมั่นใจต่อสหรัฐฯ แต่ในที่สุดประกันภัยนั้นอาจต้องการขีดความสามารถของตนเองที่นอกเหนือจากระบบป้องกัน 3 แกนหลัก (Three-axis defense system)

ผู้วางแผนยุทธศาสตร์ของเกาหลีใต้สงสัยว่าประธานาธิบดี Trump จะให้ความสำคัญกับเกาหลีเหนือเป็นอันดับต้นๆ หรือไม่ ความระแวงนี้เร่งให้โซลเปลี่ยนผ่านไปสู่การป้องปรามที่พึ่งพาตนเอง และตอกย้ำฉันทามติว่าเกาหลีใต้ต้องปฏิบัติการในฐานะพันธมิตรที่ "สู้ด้วยตัวเอง" (Do-it-yourself fighting ally) ทำให้การเร่งรัดความทันสมัยและการโอนอำนาจควบคุมการปฏิบัติการยามสงคราม (OPCON transfer) กลายเป็นความจำเป็นในทางปฏิบัติ

ความเสี่ยงจากการทูตที่ฉาบฉวย

การพึ่งพาตนเองที่มากขึ้นไม่ได้หมายถึงการปฏิเสธความเป็นพันธมิตร แต่หมายถึงการตระหนักว่าการป้องปรามที่น่าเชื่อถือต้องอาศัยกองกำลังตามแบบที่เพียงพอ (รวมถึงเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์) และขีดความสามารถทางอุตสาหกรรม โดยมีอาวุธนิวเคลียร์เป็นทางเลือกสุดท้าย ทว่าฝ่ายตรงข้ามอาจไม่มองเช่นนั้น และอาจหันไปใช้การทูตเพื่อตอบโต้ทันที

ความเสี่ยงที่ร้ายแรงที่สุดในระยะสั้นไม่ใช่การแพร่ขยายอาวุธ แต่คือการจัดประชุมสุดยอดระหว่าง Trump-Xi หรือ Trump-Kim ที่ "ด่วนสรุปเกินไป" ซึ่งอาจเป็นการแลกเปลี่ยนความเชื่อมั่นของพันธมิตรกับคำมั่นสัญญาที่คลุมเครือเรื่องเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ หรือการปลดอาวุธนิวเคลียร์ที่เป็นเพียงภาพลวงตา นาย Xi Jinping (สี จิ้นผิง) ต้องการเสถียรภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเมืองโดยไม่ต้องรบ ขณะที่นาย Kim Jong-un (คิม จอง-อึน) ต้องการความอยู่รอดของระบอบการปกครองผ่านการยอมรับสถานะมหาอำนาจนิวเคลียร์ การประชุมสุดยอดที่เพิกเฉยต่อความจริงเหล่านี้จะซ้ำรอยความล้มเหลวในอดีต

บทสรุปสู่โลกใหม่

ความจริงด้านนิวเคลียร์ที่กำลังเกิดขึ้นในอินโด-แปซิฟิก (Indo-Pacific) ซึ่งเต็มไปด้วยศัตรูจำนวนมากและพันธมิตรที่วิตกกังวล เรียกร้องให้ละทิ้งทั้งแนวคิดการป้องปรามแบบเดิมและความคาดหวังทางการทูตที่เพ้อฝัน พันธมิตรต้องสร้างแสนยานุภาพทางทหารและอุตสาหกรรมที่แท้จริง ขณะที่สหรัฐฯ ต้องเผชิญความจริงว่าการฟื้นฟูฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศต้องใช้เวลาหลายปี

คำถามสำคัญไม่ใช่ว่าโซลหรือโตเกียวจะแสวงหาสภาวะพร้อมผลิตนิวเคลียร์ (Nuclear latency) เพื่อลดระยะเวลาในการสร้างระเบิดหรือไม่ แต่คือวอชิงตันจะสามารถระดมขีดความสามารถตามแบบเพื่อยับยั้งการตัดสินใจนั้นได้หรือไม่ ทั้งสามประเทศในระบอบประชาธิปไตยควรเร่งขีดความสามารถทางการทหารเพื่อเลี่ยงจุดแตกหักนี้ให้ได้นานที่สุด แต่ขณะเดียวกันก็ไม่ควรหลีกเลี่ยงที่จะถกเถียงเรื่องนี้อย่างตรงไปตรงมาอีกต่อไป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2026/01/asias-nuclear-reckoning-and-the-crisis-of-us-deterrence/