ทรัมป์-NATO เปิดดีล ‘กรีนแลนด์’ สหรัฐฯ รุกคืบตั้งฐานทัพติดขีปนาวุธ-คุมสิทธิเหมืองแร่ สกัดอิทธิพลรัสเซีย-จีน

23-1-2026

   Bloomberg รายงานว่า  ข้อตกลงที่โน้มน้าวให้ประธานาธิบดี Donald Trump (โดนัลด์ ทรัมป์) ยอมลดระดับวิกฤตความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงเหนือดินแดน Greenland (กรีนแลนด์) กำลังปูทางให้องค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ หรือ NATO (นาโต) เสริมสร้างความปลอดภัยในภูมิภาค Arctic (อาร์กติก) และสกัดกั้นภัยคุกคามใดๆ จากประเทศรัสเซีย (Russia) หรือประเทศจีน (China)

  "กรอบความร่วมมือ" (Framework) ที่ Trump อ้างถึงภายหลังการหารือกับ Mark Rutte (มาร์ค รุตเตอ) เลขาธิการ NATO ณ การประชุม World Economic Forum (เวิลด์ อีโคโนมิก ฟอรัม) ในเมือง Davos (ดาโวส) ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (Switzerland) เมื่อช่วงค่ำวันพุธที่ผ่านมา ครอบคลุมถึงการประจำการขีปนาวุธของสหรัฐฯ (US), สิทธิในการทำเหมืองแร่ที่มุ่งเป้าเพื่อกันผลประโยชน์ของจีนออกไป และการเพิ่มกำลังทหารของ NATO ตามการระบุของเจ้าหน้าที่ยุโรปที่ได้รับรายงานสรุปการเจรจา

  เจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ประสงค์ออกนามเนื่องจากการหารือยังคงเป็นความลับระบุว่า ข้อตกลงดังกล่าวซึ่งเกิดขึ้นทันทีหลังจาก Trump เดินทางถึงสกีรีสอร์ทในสวิตเซอร์แลนด์เมื่อวันพุธ ยังขึ้นอยู่กับคำมั่นสัญญาของผู้นำสหรัฐฯ ที่จะไม่บังคับใช้ภาษีนำเข้าต่อกลุ่มประเทศในยุโรป ซึ่งในขณะนี้ถือเป็นการลดระดับภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดต่อพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก นับตั้งแต่การก่อตั้ง NATO ภายหลังสงครามโลกครั้งที่สอง

  “เมื่อพูดถึงการปกป้องอาร์กติก โดยให้ความสำคัญกับกรีนแลนด์เป็นลำดับแรก เราต้องทุ่มเทพลังงาน เวลา และความสนใจในเรื่องนี้ให้มากขึ้น เพราะเราทราบดีว่าเส้นทางเดินเรือกำลังเปิดออก” Mark Rutte เลขาธิการ NATO กล่าวในการสัมภาษณ์กับ John Micklethwait (จอห์น มิกเกิลธเวต) บรรณาธิการบริหารของสำนักข่าว Bloomberg (บลูมเบิร์ก) ในเมือง Davos

  ประเด็นเรื่องอำนาจอธิปไตยไม่ได้ถูกนำมาหารือในที่ประชุม ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา นับตั้งแต่ Trump เริ่มสร้างความตื่นตระหนกให้แก่เหล่าผู้นำยุโรป ด้วยการประกาศอ้างสิทธิ์เหนือดินแดน Greenland ซ้ำหลายครั้ง ซึ่งเป็นดินแดนกึ่งปกครองตนเองของประเทศเดนมาร์ก (Denmark) ซึ่งเป็นพันธมิตรใน NATO

  “เราไม่ได้ลงรายละเอียดเหล่านั้นเลย” Rutte กล่าว เช่นเดียวกับประเด็นเรื่องการเพิ่มกำลังทหารของสหรัฐฯ แม้ว่ารัฐบาลเดนมาร์กจะระบุว่า "เปิดกว้างอย่างเต็มที่" ต่อสถานการณ์ดังกล่าวตามที่ Rutte ระบุ

  แม้ว่า Trump จะมีความกระตือรือร้นต่อแนวโน้มของข้อตกลงนี้ แต่เหล่าผู้นำยังมีเพียงโครงร่างของสิ่งที่จะรวมอยู่ในข้อตกลงฉบับสมบูรณ์เท่านั้น และยังคงมีงานอีกมากที่ต้องดำเนินการ

กรอบข้อตกลงของ Trump เกี่ยวกับ Greenland:

การแก้ไขสนธิสัญญาปี 1951 เพื่อรับประกันข้อกำหนดด้านฐานทัพทหารของสหรัฐฯ

เสริมสร้างบทบาทของ NATO ด้านความมั่นคงในอาร์กติกและพื้นที่ High North ซึ่งจะรวมถึงกองบัญชาการข้ามชาติของ NATO ใน Greenland ภายใต้การบังคับบัญชาของสหรัฐฯ

องค์ประกอบทางเศรษฐกิจที่จะต้องเจรจา ซึ่งรวมถึงสิทธิในการทำเหมืองแร่

มาตรการเพื่อยุติการคงอยู่ทางเศรษฐกิจและการทหารของรัสเซียและจีนใน Greenland

สหรัฐฯ ยุติการข่มขู่เรื่องภาษีนำเข้าต่อยุโรป

Mette Frederiksen (เมตเต เฟรเดอริกเซน) นายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก เน้นย้ำเรื่องนี้ในการสัมภาษณ์กับสื่อเดนมาร์กว่า Rutte ไม่มีอำนาจในการเจรจาแทนประเทศของเธอ และย้ำจุดยืนเดิมว่าการยกดินแดนให้สหรัฐฯ นั้นเป็นเรื่องที่ "เจรจาไม่ได้"

“เราจำเป็นต้องหาเส้นทางที่เคารพกฎหมายระหว่างประเทศและเคารพอำนาจอธิปไตย” Frederiksen กล่าวกับสื่อ DR และ TV2

นอกเหนือจากประเด็นหลักเรื่องความมั่นคงในอาร์กติกและการป้องกัน Greenland แล้ว รูปแบบของกรอบความร่วมมือ และขอบเขตของข้อตกลงที่ทำขึ้นนั้นยังคงไม่มีความชัดเจน

‘ทุกอย่างที่เราต้องการ’

องค์ประกอบของสิ่งที่ถูกหารือใน Davos นั้นเคยถูกยกมาพิจารณาแล้วก่อนหน้านี้ บางส่วนเป็นไปตามแนวทางที่เกิดขึ้นเมื่อสัปดาห์ก่อนในกรุงวอชิงตัน (Washington) เมื่อคณะตัวแทนจากเดนมาร์กเข้าพบกับ JD Vance (เจดี แวนซ์) รองประธานาธิบดี และ Marco Rubio (มาร์โก รูบิโอ) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ตามการระบุของแหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับการเจรจา ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขข้อกังวลด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ

พันธมิตรยุโรปใน NATO ยังได้เสนอแผนงานสำหรับกิจกรรมที่นำโดยพันธมิตร ซึ่งมุ่งเน้นไปที่อาร์กติกและ Greenland อีกองค์ประกอบหนึ่งของข้อตกลงคือการปรับปรุงข้อตกลงปี 1951 ซึ่งให้อำนาจแก่กองทัพสหรัฐฯ อย่างกว้างขวางในการป้องกัน Greenland ภายใต้บริบทของ NATO

Trump กล่าวกับ Fox Business (ฟ็อกซ์ บิสเนส) ว่าข้อกำหนดของข้อตกลงกำลังอยู่ระหว่างการเจรจา “แต่โดยพื้นฐานแล้ว มันคือการเข้าถึงอย่างสมบูรณ์”

“ไม่มีที่สิ้นสุด ไม่มีกำหนดระยะเวลา” Trump กล่าว “เรากำลังได้รับทุกอย่างที่เราต้องการโดยไม่มีค่าใช้จ่าย”

เมื่อถูกถามว่าในท้ายที่สุดสหรัฐฯ จะเข้าครอบครอง Greenland หรือไม่ เขากล่าวว่า “มันเป็นไปได้ แต่ในระหว่างนี้ เราได้รับทุกอย่างที่เราต้องการแล้ว นั่นคือความปลอดภัยโดยสมบูรณ์”

    ดินแดนที่ถูกปกคลุมด้วยน้ำแข็งซึ่งเป็นเกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลกแห่งนี้ ได้กลายเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญต่อผลประโยชน์ของพันธมิตรในอาร์กติก เนื่องจากน้ำแข็งที่ละลายได้เปิดเส้นทางเดินเรือในพื้นที่ตอนเหนือสุด ซึ่งอาจทำให้ฝ่ายตรงข้ามมีเส้นทางตรงเข้าสู่มหาสมุทรแอตแลนติก (Atlantic) โดย Trump ได้วางกรอบการอ้างสิทธิ์ของเขาว่าเป็นวิธีป้องกันสหรัฐฯ จากภัยคุกคาม ซึ่งเป็นจุดยืนทางยุทธศาสตร์ที่ผู้นำ NATO ต่างเห็นพ้อง

   เมื่อเดินทางถึง Trump ได้ออกแถลงการณ์ต่อผู้เข้าร่วมประชุม WEF เพื่อย้ำความต้องการให้เดนมาร์กส่งมอบ Greenland และย้ำคำขู่ที่จะบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเริ่มตั้งแต่เดือนหน้าต่อ 8 ประเทศในยุโรปที่ส่งบุคลากรทางทหารไปยังดินแดนของเดนมาร์ก อย่างไรก็ตาม เขาลดท่าทีที่แข็งกร้าวลงเล็กน้อยโดยการปฏิเสธการใช้กำลังทหาร และเรียกร้องให้มีการเจรจาเรื่อง "การซื้อกิจการ" (Acquisition) แทน

   วาทกรรมของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชาวกรีนแลนด์เอง โดยเป็นการเติมเชื้อไฟให้เกิดความกลัวและทำให้การต่อต้านสหรัฐฯ ของชาวเกาะแข็งแกร่งขึ้น Jens-Frederik Nielsen (เยนส์-เฟรเดอริก นีลเซน) นายกรัฐมนตรีของดินแดนดังกล่าว ได้บอกกับประชาชนในสัปดาห์นี้ให้เริ่มเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ของการรุกรานทางทหาร แม้ว่าโอกาสจะเกิดขึ้นได้น้อยก็ตาม

   สมาชิกสภานิติบัญญัติระดับสูงของเดนมาร์กระบุว่า กระแสตอบโต้ที่รุนแรงนี้เสี่ยงต่อการทำให้ความพยายามของรัฐบาลกรุงโคเปนเฮเกน (Copenhagen) ในการโน้มน้าวให้รัฐบาลกรีนแลนด์ยอมรับข้อตกลงขยายฐานทัพทหารอเมริกันนั้นมีความซับซ้อนมากยิ่งขึ้น

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-01-22/trump-s-nato-deal-would-mean-us-mines-and-missiles-in-greenland