แรงกดดันจากสหรัฐฯ ได้ผล? อดีตบิ๊กกลาโหมชงญี่ปุ่นออกกฎหมายพิเศษ 'ส่งทัพเรือรุดฮอร์มุซ' สกัดอิทธิพลจีน

27-3-2026

   สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า อดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติระดับสูงของญี่ปุ่น ระบุว่า ประเทศญี่ปุ่น (Japan) ควรพิจารณาส่งเรือรบไปช่วยรักษาความปลอดภัยในช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ร่วมกับชาติอื่นๆ เพื่อปกป้องทั้งเรือของตนเองและเรือของชาติอื่น แม้ว่าการหยุดยิงจะยังไม่เกิดขึ้นก็ตาม

  อากิฮิสะ นางาชิมะ (Akihisa Nagashima) ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติให้กับนายกรัฐมนตรีคนก่อนหน้า ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) กล่าวว่า การจะดำเนินการดังกล่าวซึ่งก้าวข้ามสิ่งที่ญี่ปุ่นเคยทำในความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ในอดีต จำเป็นต้องมีการตรากฎหมายมาตรการพิเศษ (special measures law) ขึ้นมารองรับ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมผู้นี้กล่าวเสริมว่า สิ่งนี้สามารถทำได้โดยไม่จำเป็นต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับรักสันติภาพของญี่ปุ่น ซึ่งประกาศสละสงครามและจำกัดกิจกรรมด้านความมั่นคงในต่างประเทศอย่างเข้มงวด

  "การเป็นผู้นำในการปกป้องไม่เพียงแต่ญี่ปุ่น แต่ยังรวมถึงชาติอื่นๆ ด้วย จะเป็นผลประโยชน์แห่งชาติของญี่ปุ่นเอง" นางาชิมะกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg) เมื่อวันพุธ "หากจำเป็น เราควรตรากฎหมายมาตรการพิเศษเพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยในการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซ ผ่านการส่งกองกำลังป้องกันตนเอง (Self-Defense Forces) ไปปฏิบัติหน้าที่"

   ญี่ปุ่นยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ของสหรัฐฯ (US) ที่ต้องการให้ญี่ปุ่น "ก้าวออกมารับผิดชอบ" (step up to the plate) ในการรักษาความปลอดภัยของเส้นทางน้ำที่สำคัญแห่งนี้ แม้ว่านายกรัฐมนตรีทาคาอิจิจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างการ ประชุมสุดยอดที่กรุงวอชิงตันเมื่อวันที่ 19 มีนาคมที่ผ่านมาก็ตาม ในวันเดียวกันนั้น ญี่ปุ่นได้ออกแถลงการณ์ร่วมกับ สหราชอาณาจักร (UK) เยอรมนี (Germany) ฝรั่งเศส (France) อิตาลี (Italy) และ เนเธอร์แลนด์ (Netherlands) โดยให้คำมั่นว่าจะทำงานร่วมกันเพื่อประกันความปลอดภัยในการผ่านทางและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดพลังงานโลก

  นางาชิมะกล่าวว่า ญี่ปุ่นควรปฏิบัติตามคำมั่นสัญญานั้น ด้วยการพัฒนาขีดความสามารถในการปกป้องไม่เพียงแต่เรือบรรทุกน้ำมันที่เกี่ยวข้องกับญี่ปุ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเรือที่ดำเนินงานโดยประเทศอื่นๆ ด้วย ซึ่งรวมถึงสหรัฐฯ ที่ถูกมองว่าเป็นศัตรูโดยประเทศอิหร่าน (Iran) และจีน (China) ซึ่งเป็นคู่แข่งในภูมิภาค หากไม่เป็นเช่นนั้น การหยุดชะงักที่ยืดเยื้อในช่องแคบอาจส่งผลดีต่อรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) ได้

  "จีนมีปริมาณสำรอง (reserves) มากกว่าญี่ปุ่น" เขากล่าว "หากจีนเป็นผู้จัดหาพลังงานนั้นให้กับประเทศในเอเชียที่กำลังต้องการ อิทธิพลและการมีตัวตนของพวกเขาในภูมิภาคนี้จะมีความสำคัญอย่างมหาศาล"

  ในเบื้องต้น ญี่ปุ่นอาจส่งเรือไปปฏิบัติภารกิจเฝ้าระวังในน่านน้ำโดยรอบ แต่ยังอยู่นอกช่องแคบฮอร์มุซและอ่าวเปอร์เซีย (Persian Gulf) เช่นเดียวกับที่เคยทำในช่วงที่ความตึงเครียดในตะวันออกกลางพุ่งสูงขึ้นในปี 2019 ซึ่งในเวลานั้น ญี่ปุ่นไม่ได้เข้าร่วมความริเริ่มข้ามชาติที่มีสหรัฐฯ เป็นผู้นำเพื่อปกป้องการเดินเรือพาณิชย์ในพื้นที่ดังกล่าว

  "การแสดงจุดยืนเชิงรุกตั้งแต่ต้นจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรัฐบาลทรัมป์" เขากล่าว "มันไม่ใช่แค่เรื่องของการพูด แต่มันคือเรื่องของการลงมือทำจริงๆ นั่นคือก้าวแรก และเมื่อสถานการณ์คลี่คลาย ญี่ปุ่นก็สามารถส่งสัญญาณว่าพร้อมที่จะทำมากกว่านั้นได้"

  นางาชิมะ ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงระดับสูงของพรรครัฐบาล ลิเบอรัล เดโมแครต (Liberal Democratic Party) ระบุว่า การหารือเกี่ยวกับกฎหมายพิเศษควรเริ่มต้นขึ้นทันที อย่างน้อยก็ภายในพรรครัฐบาล เขากล่าวว่า หากการหยุดยิงล่าช้า ญี่ปุ่นก็ไม่ควรตัดความเป็นไปได้ในการส่งเรือรบไปยังช่องแคบดังกล่าว แม้จะยังไม่มีการยุติความเป็นปรปักษ์อย่างเป็นทางการก็ตาม เนื่องจากเส้นทางน้ำแห่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด โดยญี่ปุ่นพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันจากตะวันออกกลางมากกว่า 90%

  อย่างไรก็ดี นางาชิมะกล่าวว่า เขาไม่คาดหวังว่ากองทัพของญี่ปุ่น หรือก็คือ กองกำลังป้องกันตนเอง จะเข้าไปมีส่วนร่วมในการสู้รบเชิงรุก หรือให้การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ เช่น การเติมเชื้อเพลิง หากมีการส่งกองทหารสหรัฐฯ เข้ามาปฏิบัติการ เขากล่าวเสริมว่า ปฏิบัติการกวาดล้างทุ่นระเบิด (Mine-sweeping operations) ซึ่งเป็นสาขาที่ญี่ปุ่นมีความเชี่ยวชาญ ควรจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อมีการหยุดยิงแล้วเท่านั้น

   ผลสำรวจความคิดเห็นล่าสุดที่จัดทำขึ้นหลังจากการประชุมสุดยอดทาคาอิจิ-ทรัมป์ บ่งชี้ว่า ประชาชนชาวญี่ปุ่นส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการส่งเรือรบไปปฏิบัติการ การถกเถียงที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสิ่งที่ญี่ปุ่นสามารถและไม่สามารถทำได้ในทางกฎหมาย เน้นย้ำให้เห็นถึงความจำเป็นในการแก้ไข รัฐธรรมนูญหลังสงคราม ซึ่งไม่เคยได้รับการแก้ไขเลย นางาชิมะกล่าว

  "กองกำลังป้องกันตนเองควรได้รับการยอมรับว่าเป็นกองทัพที่สอดคล้องกับบรรทัดฐานระหว่างประเทศตามมาตรฐาน" เขากล่าวทิ้งท้าย "เราควรรักษาขีดความสามารถของเราและสร้างความมั่นใจถึงความชอบธรรมทางกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็ต้องใช้ความอดทนอดกลั้น นี่คือวิธีที่ประเทศปกติพึงกระทำ" อย่างไรก็ตาม นากาชิมะระบุว่าเขาไม่คาดหวังให้กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นเข้าร่วมการรบโดยตรง (Active combat) หรือสนับสนุนด้านโลจิสติกส์อย่างการเติมน้ำมันหากมีการส่งกองกำลังสหรัฐฯ เข้าไปปฏิบัติการ

กระแสต่อต้านภายในประเทศ

   แม้จะมีข้อเสนอที่แข็งกร้าวจากนักวิชาการและฝ่ายความมั่นคง แต่ผลสำรวจความคิดเห็นล่าสุดพบว่า ชาวญี่ปุ่นส่วนใหญ่คัดค้าน การส่งเรือรบไปยังตะวันออกกลาง นากาชิมะยอมรับว่าการถกเถียงเรื่องขอบเขตทางกฎหมายในครั้งนี้ ยิ่งตอกย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญหลังสงครามที่ใช้มานาน "กองกำลังป้องกันตนเองควรได้รับการยอมรับว่าเป็นกองทัพตามมาตรฐานสากล เราควรมีขีดความสามารถและความชอบธรรมทางกฎหมาย ในขณะที่ยังคงความยับยั้งชั่งใจ นี่คือสิ่งที่ประเทศปกติควรปฏิบัติ" เขากล่าวสรุป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-03-26/japan-should-send-warships-to-secure-hormuz-ex-adviser-says?srnd=homepage-americas