EU ประกาศแผนยุทธศาสตร์ ยึดครองทะเลดำ คืนจากรัสเซีย พร้อมทุ่ม 7.5 หมื่นล้านยูโร 

31-5-2025

    The Telegraph รายงานว่า หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต แทบไม่มีการดำเนินการใดๆ เพื่อสกัดกั้นอำนาจครอบงำของรัสเซียในทะเลดำ การเปลี่ยนแปลงสำคัญเกิดขึ้นเมื่อมอสโกสืบทอดกองเรือทะเลดำส่วนใหญ่ซึ่งเป็นกองกำลังระดับภูมิภาคที่เคยแบ่งปันกับยูเครน รวมถึงข้อตกลงเช่าฐานทัพเรือเชิงยุทธศาสตร์ที่เซวาสโทโพลในไครเมีย

   การผนวกคาบสมุทรไครเมียโดยมิชอบด้วยกฎหมายของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ไม่เพียงทำให้เขาได้ควบคุมฐานทัพหลักของกองเรือทั้งหมด แต่ยังได้ดินแดนเพิ่มเติมเพื่อครอบงำทะเลดำด้วย การผนวกดังกล่าวทำให้รัสเซียสามารถควบคุมเส้นทางเดินเรือของยูเครน และการปรับปรุงขีดความสามารถทางทหารบนคาบสมุทรนำไปสู่การติดตั้งระบบปฏิเสธพื้นที่หรือ A2/AD (Anti-Access/Area Denial) เช่น ระบบป้องกันชายฝั่ง เรือดำน้ำเพิ่มเติม และขีปนาวุธพื้นสู่อากาศ เพื่อต่อต้านการปรากฏตัวของนาโต

   ในวันแรกของการรุกรานเต็มรูปแบบเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 กองกำลังของปูตินได้บุกเข้าไปไกลถึงเกาะสเนก (Snake Island) ซึ่งเป็นเกาะหินขนาด 46 เอเคอร์นอกชายฝั่งยูเครน คีรีโล บูดานอฟ หัวหน้าหน่วยข่าวกรองของเคียฟ เคยกล่าวว่าเกาะดังกล่าวมอบการควบคุม "พื้นผิวทะเล และในระดับหนึ่งคือสถานการณ์ทางอากาศในยูเครนตอนใต้"

   อย่างไรก็ตาม มากกว่าสามปีนับตั้งแต่การรุกรานเต็มรูปแบบของปูติน เกาะสเนกได้กลับคืนสู่การควบคุมของยูเครน และการครอบงำทะเลดำของรัสเซียก็แทบจะสิ้นสุดลง ด้วยการใช้โดรนทางทะเลที่พัฒนาขึ้นเองภายในประเทศและขีปนาวุธที่ได้รับบริจาคจากชาติตะวันตก เช่น Storm Shadow และ ATACMS กองเรือทะเลดำของรัสเซียถูกผลักดันให้ถอยกลับไปยังท่าเรือบนชายฝั่งรัสเซีย

   ขณะนี้ เมื่อน่านน้ำทะเลดำกลับมาอยู่ในสถานะที่ต้องช่วงชิงกันอีกครั้ง สหภาพยุโรปได้เปิดตัว "ยุทธศาสตร์ทะเลดำ" ฉบับแรก โดยหวังว่าจะสามารถต่อต้านการกลับมามีบทบาทของรัสเซียในภูมิภาคนี้ จากหกประเทศที่มีพรมแดนติดกับทะเลที่ไม่มีทางออกสู่มหาสมุทรแห่งนี้ มีสองประเทศ คือ บัลแกเรียและโรมาเนีย ที่เป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ยูเครนเป็นพันธมิตรสำคัญและกำลังจะเข้าร่วมกลุ่มเช่นกัน ส่วนจอร์เจียก็อยู่ในสถานการณ์คล้ายคลึงกัน แม้ว่าจะเบี่ยงเบนออกจากเส้นทางการเข้าร่วมสหภาพยุโรปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาก็ตาม ตุรกีซึ่งเป็นพันธมิตรนาโต ยังคงมีสถานะเป็นผู้สมัครเข้าร่วมสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ ส่วนประเทศสุดท้าย รัสเซีย ปัจจุบันได้กลายเป็นศัตรูตัวฉกาจของยุโรปอย่างชัดเจน

   ด้วยแนวคิดนี้ คาจา คัลลาส ทูตระดับสูงของสหภาพยุโรป จึงเปิดเผยความพยายามของบรัสเซลส์ในการแสดงบทบาทเป็นมหาอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาคนี้

### แผนยุทธศาสตร์สามประการของสหภาพยุโรป

   แนวทางสามประการของสหภาพยุโรปมุ่งเป้าไปที่การลดการควบคุมของรัสเซียในทะเลดำเพื่อปกป้องเส้นทางการค้าและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ รวมถึงการเร่งเตรียมความพร้อมสำหรับสถานการณ์ความขัดแย้ง

**ประการแรก** คำมั่นสัญญาที่โดดเด่นที่สุดคือการลงทุนในท่าเรือ ทางรถไฟ และสนามบินในภูมิภาค เพื่อให้การขนส่งอุปกรณ์ทางทหารไปยังภูมิภาคเป็นไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่เกิดการสู้รบ

"การปรับปรุงจะช่วยให้มั่นใจได้ว่ากำลังทหารสามารถเคลื่อนย้ายไปยังจุดที่จำเป็นได้ทันเวลา การส่งอุปกรณ์ไปยังภูมิภาคได้เร็วขึ้นจะช่วยเสริมสร้างการยับยั้งและยังสนับสนุนนาโตด้วย" นางคัลลาสกล่าวในการแถลงข่าวที่บรัสเซลส์เมื่อวันพุธ

โครงสร้างพื้นฐานที่ทรุดโทรมนับเป็นหนึ่งในภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อความสามารถของพันธมิตรทางทหารตะวันตกในการส่งกำลังทหารไปทางตะวันออกหากรัสเซียโจมตี จากเส้นทางการขนส่งหลัก 5 เส้นทางที่กำหนดไว้เพื่อป้องกันการรุกรานจากมอสโก มี 2 เส้นทางที่ผ่านบัลแกเรียและสิ้นสุดที่โรมาเนีย

บรัสเซลส์จึงได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการปรับปรุงเส้นทางขนส่งพลเรือนซึ่งอาจถูกใช้โดยกองทัพในอนาคต การประมาณการก่อนหน้านี้ระบุว่าต้องใช้งบประมาณอย่างน้อย 75,000 ล้านยูโร (ประมาณ 62,800 ล้านปอนด์) เพื่อยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งทั่วทั้งทวีปให้เหมาะสมกับการใช้งานทางทหาร

การลงทุนใดๆ ในโรมาเนียและบัลแกเรียจะได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันไม่ให้ท่าเรือ เส้นทางรถไฟ และสนามบินตกอยู่ภายใต้การเป็นเจ้าของของชาติต่างๆ ที่น่าสงสัย โดยเฉพาะจีนที่กำลังพยายามแทรกแซงด้วยการซื้อท่าเรือในจอร์เจีย

**ประการที่สอง** บรัสเซลส์ตั้งเป้าเปิดศูนย์ควบคุมการเฝ้าระวังที่เรียกว่า "ศูนย์กลางความปลอดภัยทางทะเลทะเลดำ" (Black Sea Maritime Security Hub) เพื่อให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีความตระหนักรู้สถานการณ์ในภูมิภาคนี้ดียิ่งขึ้น

ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ข้อมูลแบบเรียลไทม์ "จากอวกาศถึงพื้นทะเล" เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของเรือรัสเซีย ทั้งทางทหารและพลเรือน ในทางทฤษฎี ระบบนี้จะส่งสัญญาณเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับการก่อวินาศกรรมที่อาจเกิดขึ้นจากรัสเซียต่อส่วนใต้ทะเลของสายเคเบิลไฟฟ้าที่เชื่อมระหว่างอาเซอร์ไบจานกับยุโรป หรือแท่นขุดเจาะน้ำมันและก๊าซนอกชายฝั่งของโรมาเนียและบัลแกเรีย

การติดตามเส้นทางการค้าถือเป็นสิ่งจำเป็นหลังจากที่รัสเซียได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าการปิดกั้นการส่งออกธัญพืชของยูเครนผ่านทะเลดำเป็นเรื่องที่ทำได้ไม่ยาก แม้ว่าในที่สุดเคียฟจะสามารถเปิดเส้นทางที่ได้รับการคุ้มครองซึ่งโอบล้อมโรมาเนียและบัลแกเรียได้ แต่ภัยคุกคามต่อแหล่งรายได้สำคัญของยูเครนยังคงมีอยู่

อีกการประยุกต์ใช้หนึ่งของศูนย์ควบคุมการเฝ้าระวังอาจเป็นการติดตาม "กองเรือเงา" (shadow fleet) ของรัสเซีย ซึ่งเป็นเรือบรรทุกน้ำมันที่ฝ่าฝืนมาตรการคว่ำบาตร หรือใช้ในการสังเกตการณ์การหยุดยิงในอนาคตระหว่างรัสเซียและยูเครน

ขนาด รูปร่าง และตำแหน่งที่แน่นอนของสถานีติดตามยังอยู่ระหว่างการเจรจาระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ตามที่นางคัลลาสกล่าว นอกจากนี้ โครงการอื่นๆ ของสหภาพยุโรปอาจขยายขอบเขตเพื่อทำแผนที่ ติดตาม และในที่สุดกำจัดทุ่นระเบิดที่ทั้งยูเครนและรัสเซียได้วางไว้ในทะเลดำ

**ประการที่สาม** ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปคาดการณ์ถึงความพยายามในการส่งเสริมความร่วมมือทั่วทั้งภูมิภาค ซึ่งสหภาพยุโรปอธิบายว่าเป็น "เส้นเลือดการค้าที่สำคัญ" ระหว่างกลุ่มประเทศ คอเคซัสตอนใต้ และเอเชียกลาง

"เราต้องการพัฒนาเส้นทางพลังงาน การขนส่ง และดิจิทัลใหม่ในภูมิภาคที่จะเชื่อมโยงเรากับคอเคซัสและเอเชียกลาง" มาร์ตา คอส กรรมาธิการด้านการขยายตัวของสหภาพยุโรปกล่าว

### ความท้าทายในการร่วมมือกับตุรกี

   การเป็นพันธมิตรกับตุรกีจะเป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญของยุทธศาสตร์นี้ แม้ว่าตุรกีจะเป็นประเทศผู้สมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการและเป็นสมาชิกนาโต แต่ตุรกียังคงมีผลประโยชน์สำคัญของตนเองในทะเลดำ ซึ่งรวมถึงการค้าที่ดำเนินอยู่กับรัสเซีย ผ่านช่องแคบบอสฟอรัส อังการาควบคุมการเข้าออกและการค้าในทะเลดำ ซึ่งหมายความว่าแทบไม่มีความหวังที่จะนำกองกำลังทางทะเลของยุโรปเข้ามาในภูมิภาคนี้ได้อย่างมีนัยสำคัญ ภายใต้เงื่อนไขของอนุสัญญามอนเตรอซ์ (Montreux Convention) ตุรกีสามารถปิดทะเลดำไม่ให้เรือรบและเรือดำน้ำต่างชาติเข้าในช่วงสงคราม อนุญาตให้เฉพาะเรือของประเทศที่มีอาณาเขตติดทะเลดำเท่านั้นที่สามารถเดินทางกลับเข้าไปได้

   นางคัลลาสกล่าวว่ายุทธศาสตร์ใหม่นี้ "ยังเป็นการเชิญชวนให้มีความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในประเด็นที่เป็นประโยชน์ต่อทุกประเทศรอบทะเลดำ รวมถึงตุรกี" เธอกล่าวเสริมว่า "เรามุ่งมั่นที่จะทำงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรของเรา และแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นและสิ่งที่เราสามารถทำได้กับพันธมิตรในทะเลดำทั้งหมด และนี่ก็เป็นผลประโยชน์ของตุรกีเช่นกัน" อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากผลประโยชน์และอิทธิพลของตุรกีในภูมิภาคนี้ ตุรกีน่าจะต่อต้านความพยายามขนาดใหญ่ของยุโรปในการแทรกแซงทะเลดำ ตุรกีไม่น่าจะยอมให้บรัสเซลส์ท้าทายรัสเซียโดยตรง แต่จะพยายามรักษาสมดุลอิทธิพลในภูมิภาคแทน

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.telegraph.co.uk/world-news/2025/05/30/europe-plan-take-back-black-sea-control-from-russia/

----------------------
มาครงเตือนจีน นาโต้จะมาเอเชียถ้าหากจีนไม่หยุดเกาหลีเหนือจากการเข้าร่วมสงครามยูเครน

31-5-2025

    ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศส เตือนจีนว่า องค์การนาโต้ (NATO) อาจเข้ามามีบทบาทมากขึ้นในเอเชีย หากปักกิ่งไม่ดำเนินการมากกว่านี้เพื่อหยุดเกาหลีเหนือจากการเข้าร่วมในสงครามของรัสเซียกับยูเครน

“เกาหลีเหนือในยูเครนเป็นคำถามสำคัญสำหรับพวกเราทุกคน หากจีนไม่ต้องการให้นาโต้เข้ามาเกี่ยวข้องในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก็ควรป้องกันไม่ให้ [เกาหลีเหนือ] มีบทบาทในดินแดนยุโรป” มาครงกล่าวเมื่อวันศุกร์ระหว่างการแถลงที่การประชุมสุดยอดด้านกลาโหมครั้งใหญ่ในสิงคโปร์

ฝรั่งเศสมีจุดยืนมายาวนานว่านาโต้ไม่ควรขยายอิทธิพลเข้าสู่เอเชีย และเคยเป็นผู้นำในการต่อต้านการเปิดสำนักงานประสานงานของนาโต้ในญี่ปุ่นในปี 2023

มาครงกล่าวว่า “ผมเคยคัดค้านบทบาทของนาโต้ในเอเชีย เพราะผมไม่เชื่อในการเข้าไปมีส่วนร่วมในความขัดแย้งทางยุทธศาสตร์ของผู้อื่น” โดยเป็นการส่งสัญญาณว่าปารีสอาจทบทวนจุดยืนของตน

กองทัพเกาหลีเหนือได้ให้การสนับสนุนสงครามของเครมลินในยูเครน ภายใต้ข้อตกลงทางทหารระหว่างสองประเทศ โดยมอสโกใช้ทหารจากเปียงยางพยายามผลักดันกองกำลังยูเครนออกจากภูมิภาคคูร์สก์ ทางตะวันตกเฉียงใต้ของรัสเซีย

คำปราศรัยของมาครงมีขึ้นในช่วงสุดท้ายของการเยือนเอเชีย ซึ่งเริ่มต้นขึ้นท่ามกลางปัญหาความสัมพันธ์ในชีวิตสมรส และพาเขาไปเยือนเวียดนามและอินโดนีเซีย ซึ่งฝรั่งเศสได้ลงนามในข้อตกลงหลายฉบับ รวมถึงในด้านการป้องกันประเทศ

การเดินทางของเขาสิ้นสุดลงที่ประเทศสิงคโปร์ ซึ่งเขาได้รับเชิญให้กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานในการประชุม Shangri-La Dialogue ของสถาบันวิจัยยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศ (International Institute for Strategic Studies) ซึ่งเป็นเวทีที่มักจะมีผู้นำและรัฐมนตรีกลาโหมจากทั่วโลกเข้าร่วม โดยในปีนี้มีรัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ พีท เฮกเซธ และคายา คัลลัส นักการทูตระดับสูงของสหภาพยุโรป เข้าร่วมด้วย

ประธานาธิบดีฝรั่งเศสยังเตือนถึงความเสี่ยงของการแพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ และความเป็นไปได้ที่ระเบียบโลกซึ่งก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 อาจล่มสลาย

ย้ำจุดยืนของฝรั่งเศสที่มีมาอย่างยาวนาน มาครงเรียกร้องให้ประเทศในเอเชียมีความ “เป็นอิสระ” จากทั้งสหรัฐฯ และจีน

“ฝรั่งเศสยึดมั่นในอธิปไตยเชิงยุทธศาสตร์ เสรีภาพในการตัดสินใจของตนเอง เราปกป้องแนวทางนี้ทั้งในยุโรปและภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก” มาครงกล่าว

ที่มา https://www.politico.eu/article/macron-china-keep-north-korea-out-ukraine-nato-to-asia/