จีนตำหนิทรัมป์เรื่อง ‘การใช้มาตรการควบคุมการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ในทางที่ผิด’

31-5-2025

    จีนตำหนิสหรัฐฯ เรื่อง “ข้อจำกัดที่เลือกปฏิบัติ” ในการใช้มาตรการควบคุมการส่งออกในอุตสาหกรรมชิป หลังจากรัฐบาลทรัมป์กล่าวหาว่าเศรษฐกิจใหญ่อันดับสองของโลกละเมิดข้อตกลงการค้าเบื้องต้นระหว่างทั้งสองประเทศ

   “เมื่อเร็ว ๆ นี้ จีนได้แสดงความกังวลต่อสหรัฐฯ ซ้ำแล้วซ้ำอีกเกี่ยวกับการใช้นโยบายควบคุมการส่งออกในภาคเซมิคอนดักเตอร์อย่างไม่เหมาะสม รวมถึงแนวปฏิบัติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง” โฆษกสถานเอกอัครราชทูตจีนประจำสหรัฐฯ หลิว เผิงยว กล่าวกับ NBC News

   เหตุการณ์นี้เป็นการยกระดับความตึงเครียดครั้งล่าสุดในสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) และโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงที่สุด

   คำตอบของจีนมีขึ้นหลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ โพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อเช้าวันศุกร์ว่า จีนได้ละเมิดข้อตกลงทางการค้า ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เจมีสัน เกรียร์ ให้สัมภาษณ์กับ CNBC ว่า “จีนดำเนินการตามข้อตกลงอย่างล่าช้า”

   เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม สหรัฐฯ และจีนตกลงที่จะระงับการเก็บภาษีเกือบทั้งหมดที่แต่ละฝ่ายได้กำหนดไว้เป็นเวลา 90 วัน ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการประชุมด้านเศรษฐกิจและการค้าระหว่างทั้งสองประเทศที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์

“จีนขอย้ำอีกครั้งให้สหรัฐฯ แก้ไขการกระทำที่ผิดพลาดโดยทันที ยุติข้อจำกัดที่เลือกปฏิบัติต่อจีน และร่วมกันยึดมั่นในฉันทามติที่เกิดขึ้นในการเจรจาระดับสูงที่เจนีวา” โฆษกสถานทูตกล่าว

   แถลงการณ์ไม่ได้ระบุถึงการกระทำใดโดยเฉพาะของสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ในเดือนเดียวกัน จีนกล่าวหาสหรัฐฯ ว่า “ใช้มาตรการควบคุมการส่งออกในทางที่ผิด” หลังจากสหรัฐฯ สั่งห้ามบริษัทอเมริกันนำเข้าหรือแม้แต่ใช้งานชิป AI ของหัวเว่ย สหรัฐฯ ได้จำกัดการส่งออกชิปบางประเภทและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องให้กับจีน โดยเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงแห่งชาติตั้งแต่สมัยรัฐบาลทรัมป์ชุดแรก

   ในปี 2019 ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ตัดการเข้าถึงเทคโนโลยีของสหรัฐฯ สำหรับหัวเว่ย ซึ่งส่งผลให้บริษัทแทบต้องถอนตัวออกจากธุรกิจสมาร์ตโฟนเป็นเวลาหลายปี ก่อนที่จะสามารถพัฒนาชิปของตนเองได้โดยไม่พึ่งพาทรัพย์สินทางปัญญาหรือโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐฯ

  ในปี 2022 รัฐบาลไบเดนเริ่มดำเนินการตัดการเข้าถึงของจีนต่อชิป AI ที่เร็วที่สุด ซึ่งผลิตโดยบริษัท Nvidia และ Advanced Micro Devices (AMD)

   ข้อจำกัดเหล่านี้ได้เข้มงวดขึ้นในช่วงหลัง โดยเมื่อต้นสัปดาห์นี้ ผู้ผลิตซอฟต์แวร์สำหรับชิป เช่น Synopsys และ Cadence Design Systems กล่าวว่า พวกเขาได้รับจดหมายจากกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ สั่งให้หยุดการขายให้กับจีน

   Nvidia ซึ่งเป็นผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงที่สุดสำหรับการใช้งานด้าน AI ได้ออกมาคัดค้านนโยบายควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ อย่างชัดเจน โดยกล่าวว่ามาตรการเหล่านี้จะเพียงแค่ผลักดันให้จีนสร้างระบบนิเวศของชิปของตนเอง แทนที่จะสร้างขึ้นบนมาตรฐานของสหรัฐฯ

   เมื่อต้นปีนี้ Nvidia ได้รับแจ้งว่าไม่สามารถขายชิป H20 ให้กับจีนได้อีกต่อไป ซึ่งบริษัทกล่าวในสัปดาห์นี้ว่าจะส่งผลให้พลาดรายได้ประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์ในไตรมาสปัจจุบัน ชิป H20 นี้ออกแบบมาโดยเฉพาะให้เป็นไปตามข้อจำกัดในปี 2022 แต่รัฐบาลทรัมป์กล่าวในเดือนเมษายนว่าบริษัทจะต้องขอใบอนุญาตส่งออก Nvidia ระบุว่า ขณะนี้เหลือสินค้าคงคลังมูลค่า 4.5 พันล้านดอลลาร์ที่ไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้

   “นโยบายของสหรัฐฯ ตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ว่าจีนไม่สามารถผลิตชิป AI ได้” เจนเซน หวง ซีอีโอของ Nvidia กล่าวกับนักลงทุนในการประชุมแถลงผลประกอบการของบริษัท “สมมติฐานนี้ไม่เคยมั่นคง และตอนนี้ก็พิสูจน์ได้อย่างชัดเจนว่าเป็นเรื่องผิด”

  รัฐบาลทรัมป์ยังได้ยกเลิกกฎควบคุมการส่งออกชิปฉบับกว้างขวางที่รัฐบาลไบเดนเคยใช้ ซึ่งมีชื่อว่า “AI diffusion rule” ซึ่งจะจำกัดการส่งออกไปยังประเทศส่วนใหญ่ คาดว่าจะมีกฎใหม่ที่เรียบง่ายมากขึ้นประกาศใช้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

CNBC