อดีตฯเพนตากอนเตือน 'จีนต้องการให้สหรัฐฯ ถอนตัวออกจากแปซิฟิก'  ชี้ วอชิงตันอย่างประมาท “ยุทธศาสตร์ในพื้นที่สีเทา” ของปักกิ่ง

9-10-2025

   Newsweek รายงานว่า คณะนักวิเคราะห์ได้ส่งเสียงเตือนถึงความเสี่ยงบนอาคารรัฐสภาสหรัฐฯ (Capitol Hill) เกี่ยวกับพฤติกรรมบีบบังคับ (coercive behavior) ของจีน โดยเตือนว่าวัตถุประสงค์สูงสุดของรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) คือการกัดกร่อนอิทธิพลของสหรัฐอเมริกา (US) และเข้าครอบงำภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific)

   นายอีลี แรทเนอร์ (Ely Ratner) หลักการของสถาบันคลังสมอง Marathon Initiative และอดีตเจ้าหน้าที่อาวุโสฝ่ายกลาโหมในรัฐบาลไบเดน (Biden administration) ระบุว่า แกนกลางของความทะเยอทะยานเหล่านี้คือ "กิจกรรมในพื้นที่สีเทา" (Gray-Zone Activities) ซึ่งเป็นการกระทำบีบบังคับที่ยังไม่ยกระดับไปสู่สงครามเปิด (open warfare) นายแรทเนอร์ (Ratner) ได้เตือนผ่านการแถลงที่เป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งเตรียมไว้สำหรับการไต่สวนต่อหน้าคณะอนุกรรมการด้านเอเชียตะวันออก แปซิฟิก และนโยบายความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ระหว่างประเทศ ของคณะกรรมาธิการวุฒิสภาด้านความสัมพันธ์ต่างประเทศ เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา โดยเน้นย้ำว่า "การเพิกเฉยหรือมองข้ามกิจกรรมเหล่านี้จะเป็นความผิดพลาดทางยุทธศาสตร์อย่างลึกซึ้ง (profound strategic error)"

ความสำคัญของความตึงเครียดในภูมิภาคและความเสี่ยงต่อสหรัฐฯ

  จีนได้ขยายการปรากฏตัวทางทหารและกึ่งทหาร (paramilitary presence) อย่างต่อเนื่องในทั่วทะเลจีนใต้ (South China Sea) ซึ่งจีนอ้างสิทธิ์ในอำนาจอธิปไตยเหนือน่านน้ำเกือบทั้งหมด รวมถึงพื้นที่ภายในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ (exclusive economic zone) ของฟิลิปปินส์ (Philippines) กิจกรรมเหล่านี้ได้นำไปสู่การเผชิญหน้า การชน และการบาดเจ็บของชาวฟิลิปปินส์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งทำให้เกิดความสนใจต่อสนธิสัญญาป้องกันร่วมกัน (Mutual Defense Treaty) ระหว่างกรุงมะนิลา (Manila) กับสหรัฐฯ อีกครั้ง

  นอกจากนี้ ปักกิ่งยังได้เพิ่มแรงกดดันต่อ ไต้หวัน (Taiwan) ซึ่งจีนอ้างว่าเป็นดินแดนของตน ผ่านการฝึกซ้อมปิดล้อมขนาดใหญ่ และการรุกล้ำข้ามเส้นแบ่งช่องแคบไต้หวัน (Taiwan Strait’s midline) เกือบทุกวัน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เตือนว่า ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ได้ออกคำสั่งให้ กองทัพปลดปล่อยประชาชน (People’s Liberation Army) ต้องมีความสามารถในการยึดครองเกาะได้ภายในปี 2027

  นายแรทเนอร์ (Ratner) ระบุในคำแถลงว่า "นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงทางยุทธวิธีแล้ว ความมุ่งมั่นทางภูมิรัฐศาสตร์ของปักกิ่งในเรื่อง 'การฟื้นฟูชาติจีนให้ยิ่งใหญ่' (the great rejuvenation of the Chinese nation) ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง จีนมุ่งแสวงหาการยึดไต้หวัน ควบคุมทะเลจีนใต้ ทำให้อำนาจของพันธมิตรสหรัฐฯ อ่อนแอลง และท้ายที่สุดคือการครอบงำภูมิภาค"

  นายแรทเนอร์ (Ratner) ชี้ว่า ผลประโยชน์ที่เดิมพันไว้สำหรับทั้งปักกิ่งและวอชิงตันนั้น "มหาศาล" และเตือนว่า หากความพยายามเหล่านี้ประสบความสำเร็จ จะนำมาซึ่ง "ระเบียบโลกที่นำโดยจีน (China-led order) ซึ่งลดฐานะของสหรัฐฯ ให้เป็นเพียงมหาอำนาจภาคพื้นทวีปที่อ่อนแอลง (diminished continental power) มีความมั่งคั่งและมั่นคงลดลง และไม่สามารถเข้าถึงหรือเป็นผู้นำตลาดและเทคโนโลยีที่สำคัญที่สุดของโลกได้อย่างเต็มที่"

ข้อเสนอแนะเพื่อเสริมสร้างอำนาจยับยั้งของสหรัฐฯ

   ระหว่างการกล่าวต่อคณะอนุกรรมการ นายแรทเนอร์ (Ratner) เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความเข้มแข็งของพันธมิตรใน อินโด-แปซิฟิก (Indo-Pacific) เพื่อตอบโต้ความทะเยอทะยานของจีน

  ท่านกล่าวว่า "เมื่อพันธมิตรของเรามีความสามารถมากขึ้น พวกเขาก็สามารถทำได้มากขึ้นด้วยตนเอง พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในการป้องกันร่วมกันของเราได้มากขึ้น และในการทำเช่นนั้น พวกเขาสามารถช่วยเสริมสร้างอำนาจยับยั้ง (deterrence) และลดต้นทุนและความเสี่ยงที่สหรัฐฯ ต้องแบกรับ"

  นายแรทเนอร์ (Ratner) เสริมว่า แม้ว่ากระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (Pentagon) จะพิจารณาให้จีนเป็น "ความท้าทายที่เป็นตัวกำหนดจังหวะ" (pacing challenge) แต่ความช่วยเหลือด้านความมั่นคงในปัจจุบันของสหรัฐฯ ต่อภูมิภาคนี้ยังคงไม่เพียงพอ เขาเรียกร้องให้ สภาคองเกรส (Congress) "เป็นผู้นำในการแก้ไขความไม่สมดุลดังกล่าว" โดยการให้การสนับสนุนและความช่วยเหลือด้านกลาโหมแก่พันธมิตรหลักในเอเชียมากขึ้น ซึ่งรวมถึงไต้หวันด้วย โดยระบุว่าควรได้รับ Foreign Military Sales, Foreign Military Financing, Presidential Drawdown Authority และการสนับสนุนฐานอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของไต้หวัน (Taiwan’s defense industrial base) อย่างทันท่วงที

   นอกจากนี้ นายแรทเนอร์ (Ratner) ยังเรียกร้องให้สหรัฐฯ มีความกระตือรือร้นในการจัดทำเอกสารและเผยแพร่กิจกรรมบีบบังคับของจีนทั่วภูมิภาค เพื่อ "ยับยั้งพฤติกรรมที่เป็นอันตราย (deter malign behavior)" และเสริมสร้างความเชื่อมั่นในหมู่พันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ

  ทั้งนี้ สหรัฐฯ เป็นผู้จัดหาอาวุธรายหลักของไต้หวัน แต่คำสั่งซื้ออาวุธจากเกาะนี้ต้องเผชิญกับความล่าช้าอย่างยาวนานในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นายเอริค โกเมซ (Eric Gomez) นักวิเคราะห์ด้านกลาโหมจากสถาบัน Cato Institute ประเมินว่ายอดคำสั่งซื้อที่ค้างอยู่ (backlog) ได้สูงถึงกว่า 21,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ เดือนธันวาคมที่ผ่านมา

เสียงสะท้อนจากจีนและไต้หวัน และความไม่แน่นอนจากทรัมป์

   นายจาง เสี่ยวกัง (Zhang Xiaogang) โฆษกกระทรวงกลาโหมจีน กล่าวในการแถลงข่าวเป็นประจำเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า "อนาคตของไต้หวันและความมั่นคงและสวัสดิภาพของพี่น้องร่วมชาติชาวไต้หวันขึ้นอยู่กับการรวมชาติของชาติ เราหวังว่าพี่น้องร่วมชาติชาวไต้หวันจะเข้าใจสถานการณ์และปฏิบัติตามแนวโน้มที่ครอบงำของยุคสมัยนี้"

  ด้านนายไล่ ชิงเต๋อ (Lai Ching-te) ประธานาธิบดีไต้หวัน กล่าวในการให้สัมภาษณ์ล่าสุดกับรายการ The Clay Travis and Buck Sexton Show ว่า "หากไต้หวันถูกผนวก (annexed) จีนจะยิ่งมีอำนาจมากขึ้นในการแข่งขันกับสหรัฐฯ บนเวทีโลก และเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกตามกฎเกณฑ์ (rules-based international order) ในที่สุด สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์แห่งชาติของอเมริกาเองด้วย"

   โดยปกติแล้ว ไต้หวันได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งสองพรรคในวอชิงตันสำหรับความมั่นคงและความต้องการด้านการป้องกัน อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้แสดงความสงสัยเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของเขาต่อระบอบประชาธิปไตยบนเกาะแห่งนี้

   เมื่อต้นปีนี้ นายทรัมป์ (Trump) ได้ปฏิเสธการแวะพักในสหรัฐฯ ของนายไล่ (Lai) ก่อนการเดินทางเยือนประเทศพันธมิตรในอเมริกากลางของไต้หวัน นอกจากนี้ เมื่อเดือนที่แล้ว ยังมีรายงานว่านายทรัมป์ (Trump) ได้ ระงับการส่งมอบอาวุธมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ให้แก่ไต้หวัน ซึ่งกระตุ้นให้เกิดการคาดเดาว่าท่านอาจกำลังใช้สถานะของไต้หวันเป็นเครื่องต่อรอง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการเจรจาข้อตกลงการค้ากับปักกิ่ง (Beijing)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/china-wants-america-out-of-pacific-former-pentagon-official-warns-10844353