หยุดขาดดุลงบประมาณ-ปฏิเสธหนี้ ผู้เชี่ยวชาญชี้ 2 กลยุทธ์รับมือหนี้สาธารณะสหรัฐฯ $37 ล้านล้าน

20-4-2025

นักวิเคราะห์ชี้: อย่าพยายามชำระหนี้สาธารณะ ให้หยุดการใช้จ่ายขาดุลเป็นอันดับแรก

   Ryan McMaken  executive editor at theMises Institute, เสนอแนะแนวทางในการแก้ปัญหาหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ว่า สิ่งสำคัญที่สุดที่ควรทำในตอนนี้เพื่อให้หนี้ของรัฐบาลกลางมีต้นทุนต่ำลงและจัดการได้ง่ายขึ้น คือการหยุดทำให้หนี้เพิ่มขึ้น สิ่งที่ดีที่สุดที่ทำได้เพื่อลูกหลานและอนาคตในขณะนี้คือการหยุดภาวะขาดดุลที่เพิ่มเข้าไปในหนี้ทุกวัน และแทนที่จะใช้กลอุบายทางการเมือง ประเทศควรมุ่งเน้นที่การลดการใช้จ่ายอย่างเป็นรูปธรรม

   บ่อยครั้งที่ผู้เชี่ยวชาญและนักการเมืองเสนอแผนต่างๆ สำหรับการชำระหนี้สาธารณะของสหรัฐอเมริกา โดยมองข้ามความจริงที่ว่ารัฐบาลกลางยังคงสร้างหนี้เพิ่มขึ้นหลายล้านล้านดอลลาร์ทุกปี นักวิเคราะห์เสนอว่าแทนที่จะมุ่งหาวิธีชำระหนี้เก่า สหรัฐฯ ควรเร่งแก้ปัญหาการขาดดุลงบประมาณและพิจารณาแนวทางการปฏิเสธหนี้มากกว่า

   ตัวอย่างเช่น ปีที่แล้ว โจนาธาน รุสโซ (Jonathan Russo) จากสำนักข่าว The Hill ยืนยันว่าการชำระหนี้เป็นเรื่องสำคัญมาก และเสนอแนวคิด "กินคนรุ่นเบบี้บูมเมอร์" โดยเรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่มภาษีแก่ผู้ที่เกิดระหว่างปี 1946 ถึง 1964 ซึ่งแท้จริงแล้วแผนดังกล่าวเน้นการเก็บภาษีมรดกจากผู้ที่เกิดหลังปี 1964 และนำเงินจำนวนนั้นส่งให้รัฐบาลกลาง

   ในขณะเดียวกัน รัฐบาลทรัมป์ได้เสนอแผนการที่ไม่น่าเชื่อถือหลายประการในการชำระหนี้ อาทิ การใช้สกุลเงินดิจิทัลโดยไม่มีรายละเอียดชัดเจน และการใช้รายได้จากการขายกรีนการ์ดให้เศรษฐีพันล้าน ในราคา 5 ล้านดอลลาร์ต่อคน แม้ว่าแผนเหล่านี้ไม่น่าจะสำเร็จ แต่การพูดถึงเรื่องนี้ช่วยโน้มน้าวผู้สนับสนุนที่หลงเชื่อง่ายว่าทรัมป์เป็นผู้เข้มงวดเรื่องหนี้สาธารณะ น่าสังเกตว่าทั้งรุสโซและทรัมป์ไม่ได้กล่าวถึงปัญหาหนี้ใหม่ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ควรได้รับการแก้ไขมากกว่า

สองกลยุทธ์สำคัญในการจัดการหนี้สาธารณะ

หากต้องการแก้ไขปัญหาหนี้ของรัฐบาลกลางที่พุ่งสูงขึ้นอย่างจริงจัง ซึ่งขณะนี้ต้องจ่ายดอกเบี้ยในอัตราที่สูงขึ้นเรื่อยๆ มีเพียงสองกลยุทธ์ที่ควรให้ความสำคัญ:

กลยุทธ์แรก: ลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางทุกวิถีทาง

วิธีที่ดีที่สุดในการควบคุมหนี้คือการหยุดสร้างหนี้เพิ่ม โดยนักการเมืองต้องถูกบังคับให้หยุดสร้างการขาดดุลใหม่จำนวนสองล้านล้านดอลลาร์ มิฉะนั้นการพูดถึงการ "ชำระหนี้" ที่มีอยู่แล้วก็ไม่มีประโยชน์ อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์นี้ไม่เป็นที่นิยมในทางการเมือง เนื่องจากการลดการใช้จ่ายไม่เป็นที่ชื่นชอบในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เคยชินกับ "สิ่งของฟรี" ที่จ่ายโดยผู้เสียภาษีสุทธิซึ่งมีจำนวนลดลงเรื่อยๆ

กลยุทธ์ที่สอง: พิจารณาการปฏิเสธหนี้อย่างจริงจัง

ผู้เสียภาษีในปัจจุบันไม่ควรมีภาระผูกพันที่ต้องชำระหนี้ของรัฐบาลกลางที่เกิดจากนักการเมืองในอดีต ซึ่งใช้เพื่อจ่ายสำหรับสงครามที่พ่ายแพ้และการทุจริตอื่นๆ ของรัฐบาล นักวิเคราะห์เตือนว่า หากปราศจากการลดการใช้จ่ายและการปฏิเสธหนี้เป็นประเด็นหลักในการอภิปราย ข้อเสนอต่างๆ ของนักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดการหนี้สาธารณะอาจเป็นเพียงกลอุบายทางการเมืองเท่านั้น

สถานการณ์การขาดดุลปัจจุบันของสหรัฐฯ

สำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน สหรัฐฯ คาดว่าจะมีการขาดดุลประจำปีมากกว่าสองล้านล้านดอลลาร์ นักการเมืองที่จริงจังกับการลดหนี้สาธารณะต้องกังวลกับการไม่เพิ่มหนี้อีก 2 ล้านล้านดอลลาร์จากยอดหนี้ปัจจุบันที่พุ่งสู่ 37 ล้านล้านดอลลาร์อย่างรวดเร็ว กล่าวง่ายๆ คือ วิธีที่ตรงไปตรงมาที่สุดในการลดหนี้คือการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง

นักการเมืองที่อ้างว่าใส่ใจหนี้สาธารณะแต่ยังสนับสนุนระดับการใช้จ่ายในปัจจุบันเป็นทั้งผู้ขาดวิสัยทัศน์หรือไม่มีความจริงใจ หรืออาจเป็นทั้งสองอย่าง

ข้อเท็จจริงที่ว่าประธานาธิบดีทรัมป์กำลังผลักดันงบประมาณด้านการป้องกันประเทศเป็นล้านล้านดอลลาร์ และสัญญาว่าจะไม่แตะต้องโครงการสำคัญอย่างประกันสังคม แสดงให้เห็นว่าการลดหนี้เป็นเพียงจุดขายในการหาเสียงเท่านั้น นอกจากนี้ ทรัมป์ยังวางแผนใช้เงินที่ได้รับจาก DOGE (กระทรวงและหน่วยงานที่ไม่จำเป็น) ซึ่งลดได้เพียง 150 พันล้านดอลลาร์เป็นอย่างมาก เพื่อเพิ่มการใช้จ่ายในส่วนอื่นๆ ไม่ใช่เพื่อลดหนี้

ผลที่ตามมาคือ ภายใต้การบริหารของทรัมป์ หนี้สาธารณะทั้งหมดเมื่อสิ้นปีงบประมาณจะอยู่ที่ประมาณ 38 ล้านล้านดอลลาร์ หากทรัมป์จริงจังกับการลดหนี้ เขาสามารถดำเนินการลดจำนวนเงินที่เพิ่มเข้าไปในหนี้ปีนี้ผ่านการลดการใช้จ่ายได้ แต่เขากลับเลือกพูดถึงกลอุบายแทน

การปฏิเสธหนี้: ทางเลือกที่ควรพิจารณา

แม้ว่าการพูดถึงการชำระหนี้ขณะที่รัฐบาลกลางยังคงสร้างหนี้ใหม่หลายล้านล้านดอลลาร์ทุกปีอาจดูไร้ประโยชน์ แต่หากสมมติว่ารัฐบาลกลางสามารถจัดการกับการขาดดุลประจำปีได้ กลยุทธ์สำหรับการลดหนี้ที่มีอยู่แล้วคือการปฏิเสธหนี้ ซึ่งเป็นวิธีเดียวที่มีหลักจริยธรรม ซื่อสัตย์ และโปร่งใส

ทางเลือกอื่นคือการเก็บภาษีผู้เสียภาษีในอนาคตที่ยังไม่เกิดในระดับที่สูงมาก เพื่อชำระหนี้ที่นักการเมืองในอดีตก่อไว้ ซึ่งเราถูกบอกว่าเด็กวัยหัดเดินในปัจจุบันต้องอุทิศรายได้ในอนาคตที่เพิ่มขึ้นเพื่อชำระหนี้ในอดีต ที่เกิดขึ้นเพื่อให้ AARP (สมาคมผู้เกษียณอายุอเมริกัน) พึงพอใจและให้ผู้บริหารบริษัทอาวุธอย่าง Raytheon มีเงินทุนเพียงพอ

ในความเป็นจริง ผู้เสียภาษีในปัจจุบันและอนาคตไม่ได้ลงคะแนนเสียงเห็นชอบกับสิ่งเหล่านี้ และไม่เคยลงนามในสัญญาใดๆ ที่จะต้องชำระหนี้ของผู้อื่นต่อไป เป็นเรื่องน่าเสียดายที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอดีตหลายคนยอมรับการใช้จ่ายเกินดุลอย่างไม่มีความรับผิดชอบ แต่ไม่ใช่หน้าที่ของคนรุ่นใหม่ที่จะต้องจ่ายเพื่อสิ่งนั้น

การปฏิเสธหนี้ที่ซ่อนเร้น: เงินเฟ้อ

แจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังวัย 79 ปี มักประกาศอย่างภาคภูมิว่าผู้เสียภาษีต้องถูกเก็บภาษีในระดับที่สูงขึ้นเรื่อยๆ เพราะ "อเมริกาชำระบิลของตนเสมอ" เมื่อเธอพูดถึง "อเมริกา" เธอหมายถึง "ผู้เสียภาษี" และเมื่อเธอพูดถึงการชำระบิล เธอต้องการให้แน่ใจว่าภาคการเงินซึ่งลงทุนอย่างหนักในหนี้ของรัฐบาลกลาง จะยังได้รับเงินโดยแลกกับค่าใช้จ่ายของประชาชนทั่วไป

อย่างไรก็ตาม ไม่มีเหตุผลว่าทำไมผู้รับผลประโยชน์จากการถ่ายโอนความมั่งคั่งนี้ เช่น วอลล์สตรีทและภาคการเงิน ควรได้รับการปฏิบัติราวกับเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์ ในขณะที่ผู้เสียภาษีมีหน้าที่เพียงให้เงินไหลเข้าสู่คลังรัฐบาลกลาง ความจริงคือ ไม่มีการลงทุนใดปราศจากความเสี่ยง ซึ่งหมายความว่าไม่เคยมีการรับประกันว่าหนี้ของรัฐบาลกลางจะได้รับการชำระเต็มจำนวน

   เยลเลนและเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ ไม่ได้พูดความจริงเมื่ออ้างว่า "อเมริกาชำระบิลของตนได้" เพราะในอดีต สหรัฐฯ เคยปฏิเสธหนี้บางส่วนโดยตรง แต่ที่สำคัญกว่าสำหรับสถานการณ์ปัจจุบันคือ สหรัฐฯ ใช้การปฏิเสธหนี้ผ่านเงินเฟ้อมาโดยตลอด รัฐบาลสหรัฐฯ ลดมูลค่าที่แท้จริงของหนี้สาธารณะด้วยการทำให้มูลค่าของดอลลาร์ลดลงอย่างต่อเนื่อง วิธีนี้ทำให้รัฐบาลกลางสามารถชำระหนี้ด้วยดอลลาร์ที่มีค่าน้อยลง ซึ่งถือเป็นการปฏิเสธรูปแบบหนึ่ง

   รัฐบาลกลางชอบการปฏิเสธแบบแอบแฝงนี้ เพราะเช่นเดียวกับเงินเฟ้อทั้งหมด มันเป็นการถ่ายโอนความมั่งคั่งที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐบาลกลางและพวกพ้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินเฟ้อเอื้อประโยชน์ต่อผู้ถือสินทรัพย์ที่มีฐานะร่ำรวยมากกว่าผู้ที่มีสินทรัพย์เพียงเล็กน้อย ประชาชนทั่วไปเผชิญกับราคาที่สูงขึ้นของสิ่งจำเป็นพื้นฐานในการดำรงชีวิต ในขณะที่ได้รับผลประโยชน์น้อยมากจากเงินเฟ้อราคาสินทรัพย์

  การปฏิเสธผ่านเงินเฟ้อเอื้อประโยชน์ต่อคนรวยและรัฐบาล ในขณะที่การปฏิเสธที่ซื่อสัตย์กว่า การไม่ชำระหนี้เก่าเต็มจำนวน เอื้อประโยชน์ต่อผู้เสียภาษีทั่วไปมากกว่า จึงไม่น่าแปลกใจที่รัฐบาลชอบวิธีแรกมากกว่า

---

IMCT NEWS

ที่มา https://mises.org/mises-wire/dont-pay-down-national-debt-just-stop-deficit-spending?fbclid=IwY2xjawJweZRleHRuA2FlbQIxMQABHp2nNGPu1l2oukdYwbs2lrfEU-BplGixhBMHa0S7_fUL-7NQ8IYSV0Qb2Ud0_aem__Z5KtQvfELjAumRNNZLIvg