อิหร่านงัดกลยุทธ์ ‘หยวนแลกการเดินเรือ’ ในฮอร์มุซ หวังใช้ตลาดน้ำมันเป็นอาวุธถล่มเปโตรดอลลาร์ เขย่าฐานอำนาจการเงินโลกของสหรัฐฯ

21-3-2026

  Asia Times รายงานว่า ช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ถูกนิยามมาอย่างยาวนานในฐานะจุดยุทธศาสตร์ทางทะเลที่คับแคบแต่มีมูลค่ามหาศาล ทว่าในยามวิกฤตเช่นนี้ พื้นที่ดังกล่าวได้กลายเป็นมากกว่าเพียงเส้นทางเดินเรือ โดยได้แปรสภาพเป็นเครื่องมือต่อรองที่ทรงพลัง หากรายงานล่าสุดมีความถูกต้องแม่นยำที่ระบุว่า ประเทศอิหร่าน (Iran) กำลังพิจารณาอนุญาตให้เรือบรรทุกน้ำมันผ่านช่องแคบได้ในวงจำกัด เฉพาะกรณีที่ธุรกรรมนั้นชำระด้วยเงินหยวนของจีน (Chinese Yuan) เท่านั้น ประเด็นสำคัญที่กำลังเดิมพันอยู่จึงไม่ใช่เพียงแค่การเคลื่อนที่ของเรือ แต่คือโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินด้านพลังงานของโลกในอนาคต

  บริบทที่เกิดขึ้นในทันทีคือการยกระดับทางทหารและความไม่มั่นคงทางทะเล โดยช่องแคบดังกล่าวซึ่งเป็นเส้นทางผ่านของน้ำมันและก๊าซราว 1 ใน 5 ของการค้าโลก ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจากความขัดแย้งล่าสุดระหว่างประเทศอิหร่าน (Iran), ประเทศสหรัฐฯ (US) และประเทศอิสราเอล (Israel) ในขณะนี้รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) กำลังกดดันประเทศอื่นๆ รวมถึงประเทศจีน (China) ให้ช่วยเปิดและรักษาความปลอดภัยของเส้นทางน้ำดังกล่าว ซึ่งตอกย้ำให้เห็นว่าฮอร์มุซยังคงเป็นหัวใจสำคัญต่อเสถียรภาพด้านพลังงานโลกเพียงใด

  ภายใต้สถานการณ์นี้ รายงานที่ว่ารัฐบาลเตหะราน (Tehran) อาจกำหนดเงื่อนไขให้การผ่านทางของเรือบรรทุกน้ำมันต้องชำระด้วยเงินหยวน จึงควรถูกตีความว่าเป็นสัญญาณทางภูมิรัฐศาสตร์มากกว่าจะเป็นเพียงข้อเสนอทางเทคนิคในการชำระเงิน โดยถือเป็นความพยายามอย่างจงใจที่จะหลอมรวมภูมิศาสตร์ทางการทหารเข้ากับกลยุทธ์ทางการเงิน

  การคำนวณทางยุทธศาสตร์ของประเทศอิหร่าน (Iran) มีแรงจูงใจอย่างน้อย 3 ประการ ประการแรกคือการหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร (Sanctions) เนื่องจากอานุภาพที่แท้จริงของการคว่ำบาตรโดยสหรัฐฯ นั้นไม่ได้พึ่งพาเพียงตัวบทกฎหมายหรืออำนาจทางการทหาร แต่พึ่งพาสถานะที่ได้รับสิทธิพิเศษของเงินดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) ภายในระบบการเงินโลก ทั้งนี้ น้ำมันส่วนใหญ่ยังคงถูกกำหนดราคาและชำระด้วยดอลลาร์ และระบบนิเวศการชำระเงินระหว่างประเทศจำนวนมากยังคงต้องพึ่งพาขอบเขตอำนาจการกำกับดูแลของสหรัฐฯ เมื่อธุรกรรมผ่านช่องทางหักบัญชีดอลลาร์ (Dollar-clearing channels) รัฐบาลวอชิงตันจะได้รับอำนาจในการบังคับใช้อย่างเป็นพิเศษ ทั้งการตรวจสอบ, การประวิงเวลา, การอายัด หรือการลงโทษ นั่นคือเหตุผลที่การคว่ำบาตรต่อประเทศอิหร่าน (Iran), ประเทศรัสเซีย (Russia) และประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) มีผลกระทบอย่างมาก ดังนั้นการเปลี่ยนไปใช้เงินหยวนอาจไม่ได้ลบล้างการคว่ำบาตรโดยสิ้นเชิง แต่สามารถลดทอนผลกระทบลงได้โดยการย้ายพาณิชย์ด้านพลังงานบางส่วนออกไปนอกช่องทางดอลลาร์ที่เปราะบางที่สุด

  ประการที่สองคือการตอบแทนเชิงยุทธศาสตร์ต่อประเทศจีน (China) โดยแม้จะอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการคว่ำบาตร แต่ประเทศจีนยังคงเป็นลูกค้าน้ำมันรายสำคัญของอิหร่าน ตามรายงานของสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) ระบุว่าประเทศอิหร่านยังคงส่งออกน้ำมันได้อย่างต่อเนื่องราว 1.1 ถึง 1.5 ล้านบาร์เรลต่อวันในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา โดยมีประเทศจีนเป็นผู้ซื้ออันดับหนึ่ง ในเชิงปฏิบัติ รัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) ได้ช่วยประคับประคองเศรษฐกิจน้ำมันของอิหร่านที่ถูกคว่ำบาตรให้คงอยู่ได้ และในเชิงการเมือง จีนได้มอบความสัมพันธ์ในฐานะมหาอำนาจแก่เตหะรานที่ไม่ได้ถูกนิยามด้วยความโดดเดี่ยวเพียงอย่างเดียว การเรียกร้องให้ชำระด้วยหยวนจึงไม่ใช่เพียงความเคลื่อนไหวเพื่อต่อต้านสหรัฐฯ แต่ยังเป็นการส่งเสริมความสัมพันธ์กับจีน เพื่อตอบแทนพันธมิตรที่ยังคงมีส่วนร่วมในขณะที่ประเทศอื่นๆ ถอยออกไป

  ประการที่สามซึ่งมีความสำคัญไม่แพ้กันคือความสำคัญเชิงสัญลักษณ์: การท้าทายระเบียบปิโตรดอลลาร์ (Petrodollar) นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ความเชื่อมโยงระหว่างการส่งออกน้ำมันในอ่าวเปอร์เซียกับการกำหนดราคาด้วยดอลลาร์ถือเป็นหนึ่งในรากฐานที่ซ่อนอยู่ของอำนาจสหรัฐฯ ข้อตกลงนี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของสกุลเงิน แต่ยังเป็นเรื่องของความมั่นคง, โครงสร้างพันธมิตร และการหมุนเวียนความมั่งคั่งจากน้ำมันผ่านตลาดดอลลาร์ ผลลัพธ์ที่ชัดเจนคือประเทศต่างๆ จำเป็นต้องมีดอลลาร์เพื่อซื้อพลังงาน และประเทศสหรัฐฯ (US) ได้รับประโยชน์จากความต้องการสกุลเงินของตนที่ยั่งยืนทั่วโลก

  สำหรับการลดบทบาทดอลลาร์โดยไม่มีการเข้าแทนที่ (De-dollarization without displacement) นั้น ตามข้อมูลองค์ประกอบสกุลเงินของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เงินดอลลาร์สหรัฐยังคงเป็นส่วนประกอบที่ใหญ่ที่สุดของเงินทุนสำรองระหว่างประเทศ แม้ว่าส่วนแบ่งจะค่อยๆ ลดลงตามกาลเวลาก็ตาม ขณะที่เงินหยวน (Renminbi) ได้อยู่ในตะกร้าสกุลเงิน SDR ของ IMF ร่วมกับดอลลาร์, ยูโร, เยน และปอนด์แล้ว แต่บทบาทในฐานะเงินทุนสำรองโลกยังคงมีขนาดเล็กกว่ามาก ดังนั้นสิ่งที่รัฐบาลเตหะรานกำลังทดลองอยู่จึงไม่ใช่การเข้าแทนที่ดอลลาร์ในทันที แต่เป็นการขยายขอบเขตการค้าพลังงานที่ไม่ใช้ดอลลาร์ทีละน้อย

  นี่คือประเด็นสำคัญที่มักถูกมองข้ามในการถกเถียงอย่างรุนแรงเรื่อง "จุดจบของปิโตรดอลลาร์" โดยเงินดอลลาร์จะยังไม่ถูกล้มแชมป์ในชั่วข้ามคืน และเงินหยวนก็ยังไม่พร้อมที่จะรับภาระทั้งหมดของสกุลเงินสำรองโลก เนื่องจากประเทศจีนยังคงมีการควบคุมเงินทุน (Capital controls), ตลาดการเงินยังไม่เปิดกว้างหรือได้รับความไว้วางใจเท่ากับสหรัฐฯ และหลายรัฐยังคงพอใจในสภาพคล่อง, การคุ้มครองทางกฎหมาย และความลึกของตลาดฐานดอลลาร์ แม้แต่หลายประเทศที่ไม่พอใจการครอบงำของสหรัฐฯ ก็ยังไม่กระตือรือร้นที่จะเปลี่ยนจากการพึ่งพาทางการเงินหนึ่งไปสู่อีกที่หนึ่ง

  อย่างไรก็ตาม แนวโน้ม (Trends) นั้นมีความหมาย ประเทศรัสเซีย (Russia) ได้ขายพลังงานให้จีนด้วยเงินหยวนเพิ่มมากขึ้น ประเทศอินเดีย (India) ได้ทดลองการจัดการชำระเงินทางเลือกในการค้ากับพันธมิตรที่ถูกคว่ำบาตร ขณะที่กลุ่มประเทศ BRICS ยังคงหารือเกี่ยวกับกลไกการชำระเงินที่ไม่ใช้ดอลลาร์อย่างต่อเนื่องแม้จะมีความไม่เท่าเทียมกัน ในบริบทที่กว้างขึ้นนี้ นโยบาย ‘หยวนแลกฮอร์มุซ’ ของอิหร่านจึงไม่ได้สร้างทิศทางใหม่ในการเงินโลก แต่เป็นการเร่งทิศทางเดิมที่มีอยู่แล้วให้เร็วขึ้น อีกทั้งยังเป็นการยกระดับการแข่งขันในภูมิภาคที่ใหญ่ขึ้น สำหรับประเทศจีน การใช้หยวนอย่างกว้างขวางในการค้าน้ำมันจะช่วยส่งเสริมเป้าหมายระยะยาวสองประการพร้อมกัน คือความเป็นสากลของสกุลเงินและความมั่นคงทางพลังงาน เนื่องจากจีนนำเข้าน้ำมันมหาศาลจากตะวันออกกลาง จึงมีแรงจูงใจสูงที่จะสร้างโครงสร้างการชำระเงินที่ลดความเสี่ยงจากการกดดันของสหรัฐฯ หรือการหยุดชะงักจากสงคราม

  ในทางกลับกัน สำหรับประเทศสหรัฐฯ (US) การเคลื่อนไหวใดๆ ของการค้าพลังงานในอ่าวเปอร์เซียที่ออกห่างจากดอลลาร์ ย่อมเสี่ยงต่อการกัดกร่อนทั้งอำนาจต่อรองในการคว่ำบาตรและอิทธิพลทางยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นในภูมิภาค นี่คือเหตุผลที่วิกฤตปัจจุบันไม่ควรถูกตีความผ่านเลนส์ของความมั่นคงในการเดินเรือเพียงอย่างเดียว ฮอร์มุซกำลังกลายเป็นห้องทดลองสำหรับการทดลองที่ยิ่งใหญ่กว่า นั่นคือการควบคุมจุดยุทธศาสตร์ทางกายภาพจะสามารถเปลี่ยนเป็นอำนาจต่อรองเหนือสกุลเงินที่ใช้ในการค้าได้หรือไม่

  การทดลองนี้อาจล้มเหลวได้เช่นกัน ขึ้นอยู่กับว่าผู้ซื้อพลังงานรายอื่นจะยอมรับการชำระด้วยหยวนภายใต้สภาวะวิกฤตหรือไม่, บริษัทประกันภัยและผู้ค้าจะให้ความร่วมมือหรือไม่ และผู้ผลิตในอ่าวเปอร์เซียรายอื่นนอกจากอิหร่านจะเคลื่อนไหวในทิศทางเดียวกันหรือไม่ นอกจากนี้ยังมีคำถามเรื่องความน่าเชื่อถือ เนื่องจากระบบการชำระเงินจะทรงพลังได้ ไม่ใช่เพียงเพราะรัฐหนึ่งเรียกร้อง แต่เกิดขึ้นเมื่อตัวแสดงจำนวนมากให้ความไว้วางใจ ใช้งาน และจัดตั้งเป็นสถาบันเมื่อเวลาผ่านไป

  ในสนามรบทางการเงิน (Financial battlefields) แม้ข้อเสนอของเตหะรานจะยังคงอยู่ในวงจำกัดหรือชั่วคราว แต่มันยังคงทำเครื่องหมายที่สำคัญ โดยแสดงให้เห็นว่ารัฐผู้ต้องการแก้ไขระเบียบโลก (Revisionist states) คิดอย่างไรเกี่ยวกับอำนาจในปัจจุบัน: ไม่ได้มองแค่ในมุมของขีปนาวุธ, ตัวแทน (Proxies) และการปิดล้อมเท่านั้น แต่ยังมองในภาษาของระบบหักบัญชี, สกุลเงินที่ใช้ชำระเงิน และการกระจายความเสี่ยงของเงินทุนสำรอง กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแข่งขันเหนือระเบียบโลกไม่ได้ถูกจำกัดอยู่แค่ในสนามรบและเส้นทางเดินเรืออีกต่อไป แต่มันกำลังถูกต่อสู้ผ่าน "ระบบท่อน้ำเลี้ยง" ของการเงินโลก

   กลยุทธ์ในฮอร์มุซของอิหร่านอาจไม่สามารถยุติยุคเปโตรดอลลาร์ได้ แต่มันได้ฉายภาพให้เห็นโลกที่รากฐานทางการเงินของความเป็นผู้นำสหรัฐฯ กำลังถูกตรวจสอบจากหลายทิศทางพร้อมกัน และในโลกใบนั้น แม้แต่เส้นทางน้ำที่แคบที่สุดก็สามารถกลายเป็นเวทีสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิมได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2026/03/irans-hormuz-yuan-play-a-direct-hit-on-the-petrodollar/