ทรัมป์ พูดถูกหรือไม่? 'เศรษฐกิจรัสเซีย ใกล้ล่มสลายจริงหรือ'? นักเศรษฐศาสตร์มองต่างมุม!

26-9-2025

    The Guardian รายงานว่า เศรษฐกิจรัสเซียเสี่ยงถดถอย นักวิเคราะห์ชี้ยังไม่ถึงขั้นล่มสลายตามคำกล่าวของทรัมป์

   เศรษฐกิจของรัสเซีย (Russia) กำลังอยู่ในภาวะอันตรายอย่างยิ่ง ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) กล่าวกับคนทั่วโลกในสัปดาห์นี้ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนท่าทีครั้งใหญ่เกี่ยวกับสงครามในยูเครน (Ukraine) โดยเขากล่าวอ้างว่าตอนนี้เคียฟ (Kyiv) มีโอกาสที่จะทวงคืนดินแดนทั้งหมดของตน อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าความเป็นจริงนั้นซับซ้อนกว่ามาก แม้ว่ามอสโก (Moscow) จะกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดนับตั้งแต่ช่วงแรกของการรุกราน แต่มีนักวิเคราะห์เพียงไม่กี่รายที่เชื่อว่าเศรษฐกิจของประเทศกำลังจะล่มสลายอย่างสิ้นเชิง และยิ่งมีน้อยรายที่คาดว่าประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) จะปรับเปลี่ยนแผนสงครามในระยะสั้น

   อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ทั้งในรัสเซียและระดับสากลรวมถึงองค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่างเห็นตรงกันว่า ภาวะเศรษฐกิจของรัสเซียปัจจุบันยังไม่ถึงขั้น “ล่มสลาย” แม้จะเผชิญแรงกดดันรุนแรงจากสงครามยูเครนที่ยืดเยื้อ มาตรการคว่ำบาตรจากตะวันตก การขึ้น VAT จาก 20% เป็น 22% เพื่ออุดช่องว่างงบประมาณ และภาวะขาดแคลนเชื้อเพลิงรุนแรงทั่วประเทศ แต่อาการหลักที่พบในขณะนี้คือ การชะลอตัว (stagnation) การเติบโตต่ำ และแรงกระแทกต่องบประมาณ รวมถึงภาวะขาดดุลต่อเนื่อง

   “เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การรุกรานที่รัฐบาลต้องเผชิญกับการตัดสินใจที่แท้จริงว่าจะสร้างรถถังหรือจะลงทุนในเศรษฐกิจภาคพลเรือน” นางมาเรีย ชากินา (Maria Shagina) นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันคลังสมองด้านการศึกษายุทธศาสตร์ระหว่างประเทศ (International Institute for Strategic Studies) ในกรุงเบอร์ลิน (Berlin) กล่าว "สำหรับเครมลิน (Kremlin) การเลือกใช้จ่ายทางการทหารจะเป็นทางเลือกเสมอ แต่การขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมที่พุ่งสูง และรายได้ที่ลดลงกำลังทำให้การตัดสินใจนั้นยากขึ้น"

   ในทุกตัวชี้วัด เศรษฐกิจของรัสเซีย (Russia) อยู่ภายใต้ความตึงเครียด กระทรวงการคลังคาดการณ์ว่าการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ในปี 2024–25 จะต่ำกว่า 1% เมื่อเทียบกับที่เคยคาดการณ์ไว้ที่ 2.3–2.5% ก่อนหน้านี้ นายเฮอร์มัน เกรฟ (German Gref) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของธนาคาร Sberbank ได้ยอมรับเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาว่ารัสเซีย (Russia) ได้เข้าสู่ภาวะ "เศรษฐกิจซบเซาทางเทคนิค" แล้ว

   เพื่อเพิ่มรายได้ของรัฐบาล มอสโก (Moscow) ได้ประกาศเมื่อสัปดาห์นี้ว่าจะเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จาก 20% เป็น 22% ซึ่งเป็นการกลับคำสัญญาที่ปูติน (Putin) เคยให้ไว้ก่อนหน้านี้ ตอนนี้ชาวรัสเซียจะให้เงินทุนแก่สงครามโดยตรงมากขึ้น โดยงบประมาณด้านกลาโหมซึ่งมีมูลค่ามากกว่างบประมาณกลาโหมของยุโรป (Europe) รวมกัน คิดเป็นประมาณ 40% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของเครมลิน (Kremlin) ในปีนี้

   ปูติน (Putin) ซึ่งตลอดการปกครองของเขาภูมิใจในความระมัดระวังทางการคลังและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ กำลังเผชิญกับความเป็นจริงใหม่ ระหว่างเดือนมกราคมถึงกรกฎาคมเพียงอย่างเดียว งบประมาณขาดดุลของรัฐบาลกลางแตะที่ 4.9 ล้านล้านรูเบิล (ประมาณ 61,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งเกินเป้าหมายตลอดทั้งปี และคาดว่าในปี 2026 ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 4.6 ล้านล้านรูเบิล (ประมาณ 55,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ชากินา (Shagina) กล่าวว่าเงินสำรองของกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ ซึ่งถือเป็นเงินสำรองฉุกเฉินของรัสเซีย (Russia) ถูกใช้ไปแล้วถึงสองในสาม

   ภาพรวมดังกล่าวแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากช่วงสองปีแรกของสงคราม เมื่อการใช้จ่ายของรัฐอย่างมหาศาลทำหน้าที่เป็นแรงกระตุ้นอันทรงพลัง ทำให้เศรษฐกิจเติบโต 4-5% ต่อปี โรงงานผลิตอาวุธ เครื่องแบบ และยุทโธปกรณ์ทำงานเต็มกำลัง ส่งผลให้อัตราการว่างงานต่ำเป็นประวัติการณ์ และค่าจ้างในเมืองส่วนภูมิภาคสูงขึ้น สำหรับชาวรัสเซียจำนวนมาก เศรษฐกิจสงครามได้นำมาซึ่งเงินเดือนที่สูงขึ้นอย่างที่ไม่เคยคาดคิดมาก่อน แม้ว่าอัตราเงินเฟ้อจะกัดกร่อนผลประโยชน์บางส่วนก็ตาม

   ในการตอบคำถามประจำปีทางโทรทัศน์เมื่อปีที่แล้ว ปูติน (Putin) กล่าวกับผู้ชมว่า “เศรษฐกิจกำลังพัฒนาและก้าวไปข้างหน้าอย่างแข็งขัน โดยรวมแล้วสถานการณ์ในรัสเซีย (Russia) มีความมั่นคง และการเติบโตยังคงดำเนินต่อไปแม้จะมีภัยคุกคามภายนอกและความพยายามที่จะกดดันเราทั้งหมด”

    อย่างไรก็ตาม การเติบโตทางเศรษฐกิจช่วงสงครามดูเหมือนจะสิ้นสุดลงแล้ว “รัสเซีย (Russia) ไม่สามารถเพิ่มค่าใช้จ่ายทางการทหารได้ 30% ทุกปี” นายวลาดิสลาฟ อิโนเซมต์เซฟ (Vladislav Inozemtsev) นักเศรษฐศาสตร์ชาวรัสเซีย (Russia) กล่าว "เมื่อเงินหยุดไหล การเติบโตก็จะชะลอตัวลงเช่นกัน มันไม่เคยยั่งยืนเลย นั่นคือเหตุผลที่การเติบโตสิ้นสุดลงแล้ว" รัฐบาลคาดว่าจะลดการใช้จ่ายในทุกภาคส่วน ตั้งแต่ภาคธุรกิจ โครงสร้างพื้นฐาน การดูแลสุขภาพ และที่อยู่อาศัย เพื่ออุดช่องว่างดังกล่าว ถึงกระนั้น หลายคนในยูเครน (Ukraine) ก็เชื่อว่าการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกไม่สามารถสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงตามที่วอชิงตัน (Washington) และบรัสเซลส์ (Brussels) หวังไว้

    หลังจากที่ชาติตะวันตกเลิกพึ่งพาน้ำมันและก๊าซจากรัสเซีย (Russia) มอสโก (Moscow) ได้หันไปส่งออกพลังงานไปยังอินเดีย (India) จีน (China) และตุรกี (Turkey) แทน โดยอาศัยกองเรือบรรทุกน้ำมัน "เงา" (shadow fleet) ซึ่งทำให้การคว่ำบาตรเป็นไปได้ยาก เครมลิน (Kremlin) ยังได้ลดผลกระทบของการจำกัดสินค้ารายการสำคัญด้วยการส่งเสริมการค้าการนำเข้าแบบคู่ขนาน (parallel imports) ซึ่งนักวิจารณ์เรียกว่าเป็น "ช่องโหว่ของการคว่ำบาตร"

   เซมิคอนดักเตอร์ ชิ้นส่วนเครื่องบิน และเครื่องใช้ไฟฟ้า เช่น iPhone ได้ถูกส่งเข้าไปยังรัสเซีย (Russia) เป็นประจำผ่านตัวกลางในตุรกี (Turkey) สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และประเทศในอดีตสหภาพโซเวียต เช่น อาร์เมเนีย (Armenia) และคาซัคสถาน (Kazakhstan) "หากการคว่ำบาตรทั้งหมดเกิดขึ้นใน 60 วันแรก เศรษฐกิจของรัสเซีย (Russia) ก็คงจะถูกทำลาย" อิโนเซมต์เซฟ (Inozemtsev) กล่าว "แต่เมื่อยืดออกไปกว่าสี่ปี การปรับตัวจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้"

    ในบรัสเซลส์ (Brussels) มีความต้องการเพียงเล็กน้อยที่จะทำตามคำเรียกร้องของทรัมป์ (Trump) ที่ให้พันธมิตรในยุโรป (Europe) ของยูเครน (Ukraine) ตั้งกำแพงภาษี 100% กับอินเดีย (India) และจีน (China) ซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย (Russia) เพื่อยุติการค้ากับมอสโก (Moscow) ในขณะเดียวกัน ฮังการี (Hungary) และสโลวาเกีย (Slovakia) ก็ประกาศว่าจะนำเข้าพลังงานจากรัสเซีย (Russia) ต่อไป

   ยูเครน (Ukraine) พยายามตอบโต้ความลังเลของชาติตะวันตกด้วยการโจมตีด้วยโดรน (drone) ครั้งใหญ่ต่อโครงสร้างพื้นฐานน้ำมันของรัสเซีย (Russia) ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ข้อมูลแบบเปิดเผยระบุว่าโรงกลั่นน้ำมัน 16 แห่งจากทั้งหมด 38 แห่งของประเทศถูกโจมตีตั้งแต่เดือนสิงหาคม ส่งผลให้การส่งออกดีเซลลดลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2020 และก่อให้เกิดปัญหาขาดแคลนเชื้อเพลิงในวงกว้าง ในตอนแรกมีรายงานว่าปั๊มน้ำมันปิดให้บริการในภูมิภาคห่างไกล แต่ตอนนี้รายงานการขาดแคลนได้แพร่มาถึงเมืองหลวงแล้ว สิ่งที่น่ากังวลกว่าสำหรับมอสโก (Moscow) คือการขาดแคลนกำลังเกิดขึ้นกับดีเซล ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจรัสเซีย (Russia) และเครื่องจักรสงคราม

   "มันจะเป็นเรื่องที่บ้ามากหากเมื่อเข้าสู่ปีที่สี่ของสงคราม เรายังคงทำลายภาคพลังงานของยูเครน (Ukraine) ไม่สำเร็จ แต่พวกเขากลับทำลายของเราได้" บล็อกเกอร์ผู้สนับสนุนสงครามชาวรัสเซีย (Russia) รายหนึ่งเขียนไว้เมื่อสัปดาห์นี้ ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskyy) ได้ยกย่องการโจมตีด้วยโดรน (drone) โดยเรียกมันว่า "มาตรการคว่ำบาตรที่มีประสิทธิภาพที่สุด และทำงานได้เร็วที่สุด"

   แม้ว่าการรอคิวเติมเชื้อเพลิงที่ยาวเหยียดจะเป็นเรื่องน่าหงุดหงิดสำหรับชาวรัสเซีย (Russia) แต่คำถามหลักก็คือแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นจะเพียงพอที่จะบังคับให้ปูติน (Putin) เปลี่ยนเส้นทางในยูเครน (Ukraine) หรือไม่ ทรัมป์ (Trump) ได้เสนอในโพสต์ทาง Truth Social ว่าเมื่อชาวรัสเซียตระหนักว่า "เกิดอะไรขึ้นกับสงครามนี้" และกับเศรษฐกิจรัสเซีย (Russia) การจลาจลของประชาชนอาจจะตามมา แต่ผู้สังเกตการณ์เตือนว่าไม่ควรคาดหวังเช่นนั้น: ชาวรัสเซียคุ้นเคยกับการอดทนต่อความยากลำบาก และเมื่อการแสดงความเห็นต่างกลายเป็นอาชญากรรม พวกเขาก็มีวิธีแสดงความไม่พอใจเพียงเล็กน้อย "ชาวรัสเซียสามารถอยู่ได้กับการเติบโตเป็นศูนย์" อิโนเซมต์เซฟ (Inozemtsev) กล่าว "พวกเขาอยู่รอดมาได้จากช่วงเวลาที่รายได้ตกต่ำมาเป็นเวลานานโดยไม่มีผลกระทบทางการเมืองต่อปูติน (Putin) ในชาติตะวันตก การเติบโตเป็นศูนย์จะทำให้เกิดความตื่นตระหนก แต่ในรัสเซีย (Russia) มันเป็นเรื่องปกติ"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.theguardian.com/world/2025/sep/25/is-trump-right-that-russian-economy-is-on-brink-of-collapse?CMP=share_btn_url