ยูเครน-ยุโรป กดดันสหรัฐฯ ปรับแผนสันติภาพยูเครน ค้านข้อเสนอลดกำลังทัพ–จำกัดดินแดน ดันใช้ทรัพย์สินรัสเซีย ยันเส้นตายพฤหัสฯ ของทรัมป์ ‘ไม่สมจริง’

24-11-2025

   DW รายงานว่า  การเจรจาสันติภาพเพื่อยุติสงครามรัสเซีย-ยูเครนที่นครเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ ยังคงเดินหน้าอย่างเข้มข้น โดยพันธมิตรยุโรปและยูเครนได้ร่วมกันเสนอร่างแก้ไขแผนสันติภาพของสหรัฐฯ ที่ถูกมองว่าเอื้อประโยชน์ต่อรัสเซียและอาจกระทบอธิปไตยของยูเครนอย่างรุนแรง ผู้แทนสหรัฐฯ นำโดยรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) ยืนยันว่าการเจรจาครั้งนี้เป็น “ก้าวสำคัญ” และมีความคืบหน้าอย่างมาก แต่ยังต้องรอการตัดสินใจขั้นสุดท้ายจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskyy)

 กรอบสันติภาพใหม่-ท่าทีทำเนียบขาว

  ทำเนียบขาวระบุว่า การหารือแผนยุติสงครามรัสเซีย-ยูเครนที่เจนีวาเป็นไปอย่าง “มีประสิทธิผลสูง” และชี้ว่าผู้แทนสหรัฐฯ กับยูเครนได้จัดทำ “กรอบสันติภาพ” ฉบับปรับปรุงร่วมกัน โดยยืนยันว่าข้อตกลงใดในอนาคตจะต้องเคารพอธิปไตยของยูเครนอย่างครบถ้วนและนำไปสู่สันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน ทั้งสองฝ่ายตกลงเดินหน้าทำงานอย่างเข้มข้นในช่วงไม่กี่วันข้างหน้า พร้อมย้ำความพร้อมที่จะร่วมกันผลักดันสันติภาพที่รับประกันความมั่นคง เสถียรภาพ และการฟื้นฟูยูเครน โดยผู้นำสูงสุดคือประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีเซเลนสกีจะเป็นผู้ตัดสินใจขั้นสุดท้าย พร้อมรักษาการประสานงานใกล้ชิดกับพันธมิตรยุโรปตลอดกระบวนการ.

### ยุโรป-ยูเครนยื่นร่างแก้ไข แย้งข้อจำกัดกองทัพและดินแดน

     ยูเครนและพันธมิตรยุโรปได้ยื่นร่างข้อเสนอแก้ไขแผนสันติภาพของสหรัฐฯ โดยเฉพาะข้อเสนอจำกัดกำลังกองทัพยูเครนและการยอมสละดินแดนให้รัสเซีย เอกสารโต้ข้อเสนอระบุว่า ในภาวะสงบ ยูเครนควรมีกำลังพลได้ถึง 800,000 นาย แทนเพดาน 600,000 นายที่ระบุไว้ในแผนเดิมของสหรัฐฯ และให้เริ่มเจรจาจัดการดินแดนจากแนวปะทะปัจจุบัน โดยยูเครนให้คำมั่นว่าจะไม่ใช้กำลังทหารยึดดินแดนคืน.

    ร่างยุโรปยังย้ำว่า การเข้าเป็นสมาชิก NATO ของยูเครนต้องอาศัยฉันทามติสมบูรณ์ของสมาชิก ซึ่งปัจจุบันยังไม่มี และกำหนดว่า NATO จะไม่มีกองกำลังประจำการถาวรในยูเครนในยามสงบ แต่สหรัฐฯ จะให้หลักประกันความมั่นคงแบบคล้ายมาตรา 5 ของ NATO ที่มองว่าการโจมตีหนึ่งประเทศคือการโจมตีทุกประเทศ ข้อเสนอใหม่นี้ยังเรียกร้องการชดเชยทางการเงินแก่ยูเครน รวมถึงการใช้ทรัพย์สินรัฐรัสเซียที่ถูกอายัดซึ่งจะยังถูกแช่แข็งต่อไปจนกว่ารัสเซียจะชดใช้ความเสียหายจากสงคราม พร้อมเสนอให้ยูเครนจัดการเลือกตั้งระดับชาติให้เร็วที่สุดหลังลงนามสันติภาพ.

### เสียงวิจารณ์แผน 28 ข้อของทรัมป์จากยุโรป

   ประเด็นที่ถกเถียงในเจนีวาคือแผนสันติภาพ 28 ข้อของประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งถูกวิจารณ์อย่างหนักว่ามีลักษณะเอื้อผลประโยชน์ให้รัสเซีย กาเบรียลิอุส แลนด์สเบร์กิส (Gabrielius Landsbergis) อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศลิทัวเนียให้สัมภาษณ์กับ DW ว่า ความมั่นคงของยุโรปกำลังอยู่บนเส้นด้ายท่ามกลางการหารือที่เจนีวา และยุโรปจำเป็นต้องลุกขึ้นปกป้องตนเองในสภาวะที่สหรัฐฯ แสดง “การสนับสนุนรัสเซียแบบไม่เปิดเผย” โดยเขาระบุว่า “หากสหรัฐฯ เลือกจะไม่ยืนอยู่ข้างเรา เราก็ต้องพร้อมจะยืนด้วยตนเอง”.

   แลนด์สเบร์กิสโจมตีแผน 28 ข้อของทรัมป์ว่าเป็นข้อเสนอที่ “เลวร้าย” และเปรียบเทียบว่าเหมือนข้อตกลงหลังสงครามโลกครั้งที่สองที่แบ่งยุโรปออกเป็นเขตอิทธิพลของชาติมหาอำนาจ วาดเส้นเขตแดนใหม่แบบสร้างขึ้นเอง ปล่อยให้ประเทศและประชาชนเสรีตกอยู่ใต้อำนาจเผด็จการ เขายกกรณีเชโกสโลวะเกียที่ถูกบีบบังคับให้สละดินแดน โดยเชื่อผิดๆ ว่าการยอมเสียสละบางส่วนจะนำมาซึ่งสันติภาพ พร้อมเตือนว่าในมุมมองของเขา ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินยังมองว่าตนเองอยู่ในจังหวะได้เปรียบ และเห็นว่าสหรัฐฯ ขยับเข้าใกล้จุดยืนของรัสเซียมากขึ้น.

### ท่าทีเบอร์ลิน-บรัสเซลส์: อธิปไตยยูเครนห้ามต่อรอง

   นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟรีดริช เมิร์ทซ์ (Friedrich Merz) ให้สัมภาษณ์พิเศษ DW โดยย้ำว่า อธิปไตยของยูเครนเป็น “ประเด็นที่ไม่อาจต่อรองได้” และยุโรปไม่สามารถสนับสนุนองค์ประกอบบางส่วนของแผนสหรัฐฯ ที่เป็นข้อถกเถียงในปัจจุบัน เขายังเตือนว่าเส้นตายวันพฤหัสบดีที่ประธานาธิบดีทรัมป์กำหนดให้สรุปข้อตกลงนั้น “ไม่สมจริง” และยอมรับว่ายังมีช่องว่างความเห็นต่างจำนวนมากแม้ไม่อาจตัดโอกาสการประนีประนอมได้ทั้งหมด.

  ด้านอัวร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ออกถ้อยแถลงวางหลักการที่ยุโรปมองว่า “จำเป็น” สำหรับสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืนและเพื่อคุ้มครองอธิปไตยของยูเครน โดยระบุว่า แผนสันติภาพใดก็ตามต้องหยุดการสังหารและยุติสงคราม โดยไม่หว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความขัดแย้งรอบใหม่ เธอย้ำว่าพรมแดน “ต้องไม่ถูกเปลี่ยนแปลงด้วยกำลัง” ส่งสัญญาณคัดค้านข้อเรียกร้องให้ยูเครนยอมยกดินแดน พร้อมคัดค้านการจำกัดกำลังทหารยูเครนซึ่งจะทำให้ประเทศเปราะบางต่อการโจมตีในอนาคตและบ่อนทำลายความมั่นคงยุโรป ทั้งยังระบุว่า EU ต้องมีส่วนร่วมในทุกความพยายามด้านสันติภาพ และการส่งตัวเด็กยูเครนที่ถูกอพยพหรือถูกลักพาตัวไปยังรัสเซียกลับบ้านคือองค์ประกอบ “สำคัญยิ่ง” ที่ต้องมีในข้อตกลง.

  ฟอน เดอร์ ไลเอินกล่าวว่าจากบรรดาความโหดร้ายทั้งหมดของสงคราม ไม่มีเรื่องใดเจ็บปวดไปกว่าชะตากรรมของเด็กเหล่านี้ โดยอ้างว่ามีเด็กหลายหมื่นคนยังติดอยู่ในรัสเซียและโหยหาครอบครัวของตน เธอประกาศว่า EU จะร่วมเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดของ International Coalition for the Return of Ukrainian Children ร่วมกับยูเครนและแคนาดา และให้คำมั่นว่า “จะไม่หยุดพักจนกว่าเด็กทุกคนจะได้กลับไปอยู่กับครอบครัว ในบ้านของตัวเอง ที่ซึ่งพวกเขาสมควรอยู่”.

### ด้านยูเครน: รับสัญญาณบวกแต่ยังต้องรอผลสรุป

   ประธานาธิบดีเซเลนสกีให้สัมภาษณ์ว่ารู้สึกดีที่ยูเครนได้มีส่วนร่วมในการเจรจากับสหรัฐฯ โดยระบุว่า “มีสัญญาณว่าทีมงานของประธานาธิบดีทรัมป์กำลังรับฟังข้อเสนอของเรา” เขาเน้นว่าการเจรจาในเจนีวาจะดำเนินต่อไปจนดึก และยังมีรายงานเพิ่มเติมในวันถัดไป พร้อมแสดงความขอบคุณต่อสหรัฐฯ และประธานาธิบดีทรัมป์ที่ให้ความช่วยเหลือช่วยชีวิตประชาชนยูเครน ทั้งนี้ ยูเครนยังตั้งความหวังว่าการเจรจาจะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นบวกและยุติสงครามได้ในที่สุด.[3][1]

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.dw.com/en/ukraine-europeans-push-back-on-us-plan-during-geneva-talks/live-74850575#liveblog-post-74854625