อังกฤษเผยเจรจาร่วมกองทุนกลาโหม SAFE ของ EU ล้มเหลว  หลังไม่รับเงื่อนไขเงินสมทบและเพดานชิ้นส่วนจากอังกฤษไม่เกิน 35%

29-11-2025

  สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า สหราชอาณาจักร (UK) แถลงว่าการเจรจาเพื่อเข้าร่วม กองทุนกลาโหมของสหภาพยุโรป (European Union's defence fund) หรือ SAFE ได้ล้มเหลวลงแล้ว ถือเป็นความล้มเหลวในการฟื้นฟูความสัมพันธ์หลังการทำ Brexit (post-Brexit reset) ซึ่งเดิมทีมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของยุโรป

  ก่อนหน้านี้ เมื่อเดือนพฤษภาคม 2025 นาย เคียร์ สตาร์เมอร์ (Keir Starmer) นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ได้ยกย่องข้อตกลงที่สร้าง "ยุคใหม่" ในความสัมพันธ์ระหว่าง อังกฤษ (Britain) และ สหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเปิดทางให้ ลอนดอน (London) สามารถเจรจาเข้าร่วมกองทุน SAFE ที่มีมูลค่าสูงถึง 150,000 ล้านยูโร (ประมาณ 173,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) เพื่อเสริมอาวุธยุทโธปกรณ์ของยุโรป

เหตุผลการล้มเหลว: "ไม่คุ้มค่าผลประโยชน์แห่งชาติ"

  ก่อนกำหนดเส้นตายในการเจรจาเพียงสองวัน รัฐบาลอังกฤษออกแถลงการณ์ว่าไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ โดย นาย นิก โธมัส-ซิมอนดส์ (Nick Thomas-Symonds) รัฐมนตรีความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรปของอังกฤษ กล่าวว่า: "แม้จะน่าผิดหวังที่เราไม่สามารถสรุปการหารือเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของ UK ในรอบแรกของ SAFE ได้ แต่อุตสาหกรรมกลาโหมของ UK ยังคงสามารถเข้าร่วมโครงการต่าง ๆ ผ่าน SAFE ได้ภายใต้ 'เงื่อนไขประเทศที่สาม' (third-country terms)"

  นาย โธมัส-ซิมอนดส์ (Thomas-Symonds) ยืนยันว่า การเจรจาดำเนินไปอย่างสุจริตใจ แต่จุดยืนของอังกฤษชัดเจนมาโดยตลอดคือ: "เราจะลงนามในข้อตกลงที่เป็นไปเพื่อผลประโยชน์แห่งชาติ และมอบความคุ้มค่าด้านงบประมาณเท่านั้น"

   แหล่งข่าวระบุว่า คณะเจรจาได้หารือถึงความเป็นไปได้ในการจำกัดสัดส่วนการมีส่วนร่วมของอังกฤษไว้ที่ 50% แต่ อังกฤษ (Britain) ไม่ยอมรับข้อเรียกร้องของ สหภาพยุโรป (EU) ที่ต้องการให้ อังกฤษ (Britain) มีส่วนร่วมบริจาคเงินหลายพันล้านยูโรเพื่อแลกกับการเข้าถึง

ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมกลาโหม

  ภายใต้เงื่อนไขของกองทุน SAFE (SAFE fund) สัญญาจัดซื้อจัดจ้างกำหนดว่า ต้นทุนส่วนประกอบที่มาจากนอก สหภาพยุโรป (EU) หรือจากประเทศอื่น ๆ ที่เข้าร่วม เช่น ยูเครน (Ukraine) ต้องไม่เกิน 35% ซึ่งเป็นเพดานที่ใช้กับอังกฤษ (Britain) หากไม่สามารถเข้าร่วมในฐานะสมาชิกเต็มรูปแบบได้

  ADS (ADS) กลุ่มอุตสาหกรรมการบินและอวกาศและการป้องกันประเทศของอังกฤษ แสดงความผิดหวัง โดยกล่าวว่าการจำกัดระดับการมีส่วนร่วมดังกล่าว "ไม่ได้สะท้อนถึงศักยภาพขนาดใหญ่ที่กองทุน SAFE นำเสนอ"

  นาย เควิน เครเวน (Kevin Craven) ซีอีโอ (CEO) ของ ADS (ADS) กล่าวว่า "การสูญเสียโอกาสนี้สำหรับห่วงโซ่อุปทานด้านกลาโหมและความมั่นคงของ UK เป็นความล้มเหลวที่น่าหงุดหงิด หลังจากการรีเซ็ตความสัมพันธ์ UK-EU ที่ประสบความสำเร็จในเดือนพฤษภาคม 2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ความมั่นคงและการลงทุนในระบบกลาโหมยุโรปมีความจำเป็นอย่างยิ่ง"

  แม้ข่าวนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อราคาหุ้นของบริษัทกลาโหมขนาดใหญ่ของอังกฤษ เช่น BAE Systems (BAES.L), Rolls-Royce (RR.L), และ Babcock (BAB.L) แต่ก็ตอกย้ำถึงความท้าทายในการผสานความร่วมมือในยุคหลัง Brexit (post-Brexit era)

  ด้านโฆษกคณะกรรมาธิการยุโรป (EU Commission spokesperson) ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นต่อผลการเจรจา โดยกล่าวว่าการหารือเป็นไปอย่างเข้มข้นและสร้างสรรค์ และยืนยันว่า "หากไม่สามารถหาข้อตกลงได้ในขณะนี้ ก็อย่าลืมว่า SAFE ถูกออกแบบมาให้มีความเปิดกว้าง" โดย อังกฤษ (Britain) ยังคงสามารถเข้าร่วมโครงการต่าง ๆ ได้ภายใต้ขีดจำกัด 35%

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.reuters.com/business/aerospace-defense/britain-says-talks-join-eu-defence-fund-have-broken-down-2025-11-28/