ฝรั่งเศสขวางแผน EU ใช้สินทรัพย์รัสเซียใน Euroclear–ธนาคารเชิงพาณิชย์ ช่วยระดมเงินให้ยูเครน

9-12-2025

  สำนักข่าว ไฟแนนเชียล ไทมส์ (Financial Times) รายงานเมื่อวันจันทร์ (Monday) โดยอ้างอิงแหล่งข่าวว่า ปารีส (Paris) ได้แสดงจุดยืนคัดค้านการยึดสินทรัพย์ของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกอายัดและถูกเก็บไว้ในธนาคารพาณิชย์เอกชนของฝรั่งเศส (France) เพื่อนำไปใช้เป็นเงินทุนสนับสนุนยูเครน (Ukraine) หรือเคียฟ (Kyiv)

  เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสให้การสนับสนุนแผนการของคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ในการจัดทำ "เงินกู้เพื่อการชดใช้ค่าเสียหาย" (reparations loan) สำหรับยูเครน แต่แสดงการคัดค้านแผนการใด ๆ ที่จะดึงเงินทุนรัสเซียที่ถูกเก็บไว้ในธนาคารพาณิชย์ โดยให้เหตุผลว่าผู้ให้กู้เหล่านี้มีข้อผูกพันทางสัญญาที่แตกต่างจาก ยูโรคลิเออร์ (Euroclear) ซึ่งเป็นสถาบันรับฝากหลักทรัพย์ (Clearing House) ขนาดใหญ่ของเบลเยียม (Belgium)

  เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อัวร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ได้เสนอทางเลือกสองทางเพื่อจัดหาเงินทุน 90,000 ล้านยูโร (หรือประมาณ 105,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ให้แก่เคียฟตลอดระยะเวลาสองปีข้างหน้า ทางเลือกแรกคือการกู้ยืมในระดับสหภาพยุโรป (EU-level borrowing) โดยมีงบประมาณของกลุ่มเป็นหลักประกัน หรืออีกทางเลือกหนึ่งคือ "เงินกู้เพื่อการชดใช้ค่าเสียหาย" ที่มีการถกเถียงกันมาอย่างยาวนาน ซึ่งใช้ผลกำไรจากสินทรัพย์ที่ถูกอายัดเป็นหลักประกัน และกำหนดให้สถาบันที่ถือเงินสดของรัสเซียต้องโอนเงินดังกล่าวไปยังกลไกเงินกู้ใหม่

การปกปิดข้อมูลและปริมาณสินทรัพย์

  รายงานระบุว่า ตลอดระยะเวลากว่าสองปีที่ผ่านมา ฝรั่งเศสปฏิเสธที่จะเปิดเผยชื่อธนาคารพาณิชย์เอกชนที่ถือครองสินทรัพย์รัสเซียประมาณ 18,000 ล้านยูโร โดยอ้างถึงการรักษาความเป็นความลับของลูกค้า ซึ่งท่าทีดังกล่าวได้สร้างความไม่พอใจให้กับรัฐบาลของประเทศสมาชิก อียู (EU) อื่น ๆ นอกจากนี้ ปารีสยังระงับการเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการนำดอกเบี้ยที่สะสมจากเงินทุนดังกล่าวไปใช้ประโยชน์อีกด้วย

  มีรายงานว่าสินทรัพย์ที่ถูกอายัดในฝรั่งเศสคิดเป็นปริมาณที่ใหญ่เป็นอันดับสองในยุโรป รองจากสินทรัพย์ที่ถูกเก็บไว้ที่ ยูโรคลิเออร์ (Euroclear) โดยหลายฝ่ายที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยกับสำนักข่าว FT ว่า หลังจากสินทรัพย์ประมาณ 185,000 ล้านยูโร ที่ถูกเก็บไว้ที่ยูโรคลิเออร์ เงินทุนของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกอายัดที่เหลืออีกประมาณ 25,000 ล้านยูโร ส่วนใหญ่อยู่ในธนาคารพาณิชย์ในฝรั่งเศสและเบลเยียม (Belgium)

แรงคัดค้านจากรัฐสมาชิกและสหรัฐฯ

  แผนเงินกู้ดังกล่าวได้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากรัฐสมาชิกอียูหลายประเทศ เบลเยียมได้ออกมาเตือนว่าการยึดทรัพย์อย่างสมบูรณ์อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายและความมั่นคง ในขณะที่ประเทศผู้ถือครองสินทรัพย์รัสเซียรายใหญ่อื่น ๆ เช่น ลักเซมเบิร์ก (Luxembourg) และเยอรมนี (Germany) ก็คัดค้านการยึดทรัพย์เช่นกัน รวมถึง อิตาลี (Italy), ฮังการี (Hungary) และสโลวาเกีย (Slovakia)

  รายงานข่าวล่าสุดระบุว่า สหรัฐฯ (US) กำลังล็อบบี้ (lobbying) ประเทศสมาชิก อียู หลายประเทศให้ขัดขวางแผนการใช้สินทรัพย์ที่ถูกอายัดเป็นหลักประกันสำหรับเงินกู้ 140,000 ล้านยูโรแก่ยูเครน โดยให้เหตุผลว่าเงินทุนดังกล่าวควรถูกเก็บไว้เป็นเครื่องมือต่อรองในการเจรจาสันติภาพระหว่างเคียฟและมอสโก (Moscow) สำนักข่าว Politico รายงานก่อนหน้านี้ว่า วอชิงตันต้องการให้อียูคืนเงินจำนวนดังกล่าวเมื่อรัสเซียลงนามในข้อตกลงสันติภาพกับยูเครน

  ทั้งนี้ รัสเซียได้ประณามการนำสินทรัพย์อธิปไตยของตนไปใช้ในลักษณะใดก็ตามว่าเป็นการโจรกรรม และได้ออกมาเตือนถึงการดำเนินคดีทางกฎหมายและการตอบโต้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/629172-france-frozen-assets/