สหรัฐฯพลาดยุทธศาสตร์ เปิดช่องจีนคว้าชัยระยะสั้น ทรัมป์ยังไร้แผนระยะยาวรับศึกปักกิ่ง

9-10-2025

   Asia Times รายงานว่า บทวิเคราะห์ด้านภูมิรัฐศาสตร์ล่าสุดชี้ว่า ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา (United States) กำลังเปิดทางให้จีน (China) ได้รับชัยชนะในระยะสั้น แม้ว่าทั้งสองประเทศจะอยู่ในภาวะปะทะทางการค้าการเมืองและการแข่งขันระดับโลกอย่างรุนแรง

    วอชิงตัน (Washington) และปักกิ่ง (Beijing) ยังคงอยู่ในภาวะการเผชิญหน้าระดับมหาอำนาจ โดยนักวิเคราะห์ชี้ว่า จีนสามารถสร้างผลประโยชน์ในระยะสั้นได้หลายประการ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความผิดพลาดทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา (US) ขณะที่ทั้งสองประเทศยังคงเผชิญกับความท้าทายเชิงระบบในระยะกลางและระยะยาวที่ยังไม่มีคำตอบที่ชัดเจน

ความสัมพันธ์และประเด็นข้อพิพาทระหว่างสหรัฐฯ และจีนสามารถแบ่งออกเป็นสามมิติหลัก ได้แก่ ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว

ผลลัพธ์ในระยะสั้น: ความได้เปรียบของจีนจากข้อผิดพลาดของสหรัฐฯ

ในระยะสั้น จีนได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญแล้วสี่ประการ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลพวงจากการที่สหรัฐฯ ขาดการเตรียมพร้อมและทำผิดพลาดทางยุทธศาสตร์อย่างชัดเจน:

การระงับการส่งออกแร่หายาก (Rare Earth Exports): จีนได้ใช้มาตรการนี้เพื่อตอบโต้การโจมตีด้วยมาตรการภาษี (tariff offensive) ของสหรัฐฯ

การข่มขู่ทางทหาร: จีนได้ใช้พิธีสวนสนามในวันที่ 3 กันยายน เพื่อแสดงแสนยานุภาพและข่มขู่ทางทหารต่อสหรัฐฯ

การแยกอินเดียออกจากวงโคจรของสหรัฐฯ: จีนประสบความสำเร็จในการทำให้อินเดีย (India) ถอยห่างจากความเป็นพันธมิตรกับสหรัฐฯ ในระดับหนึ่ง

การเกินดุลการค้าเพิ่มสูงขึ้น: แม้ว่าการส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะลดลง แต่จีนกลับเพิ่มการส่งออกไปยังประเทศที่สาม ส่งผลให้ยอดเกินดุลการค้ารวมเพิ่มขึ้นเกือบ 600,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (nearly $600 billion) ในช่วงหกเดือนแรกของปี

     จากการทบทวนวิเคราะห์พบว่า ความสำเร็จในระยะสั้นของจีนส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความผิดพลาดของอเมริกา ในประเด็นที่ 1 และ 4 นั้น จีนได้เตรียมพร้อมสำหรับสงครามการค้ามาตั้งแต่ปี 2019 เมื่อการเจรจากับสหรัฐฯ ล้มเหลว ขณะที่สหรัฐฯ กลับไม่มีการเตรียมการใด ๆ ส่วนในประเด็นที่ 2 สหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ขาดการเตรียมพร้อมด้านการทหารเท่านั้น แต่ยังขาดความพร้อมเชิงยุทธศาสตร์ด้วย โดยประธานาธิบดี บารัก โอบามา (Barack Obama) เคยเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในเอเชียไว้ แต่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ยกเลิกข้อตกลงดังกล่าวในปี 2016 ทำให้ประเทศในเอเชียมีความเปราะบางต่อแรงกดดันทางทหารและการพาณิชย์ของจีนมากขึ้น และสำหรับประเด็นที่ 3 ความขัดแย้งที่ไม่สลักสำคัญได้ทำให้นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี (Narendra Modi) แห่งอินเดีย ต้องตีตัวออกห่างจากพันธมิตรระยะยาวกับสหรัฐฯ

ความเสี่ยงและภาระในระยะกลางและระยะยาวของจีน

ในระยะกลาง จีนมีความผูกพันกับพันธมิตรที่กำลังสูญเสียสองประเทศ ได้แก่ รัสเซีย (Russia) และอิหร่าน (Iran) ซึ่งกำลังเป็นเหตุให้จีนต้องสูญเสียทรัพยากรไป แม้ว่าความขัดแย้งในยูเครน (Ukraine) และตะวันออกกลางจะเบี่ยงเบนความสนใจของสหรัฐฯ ออกจากจีนไปตามแผนที่เห็นได้ชัดเมื่อสี่ปีที่แล้ว แต่ก็ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าปักกิ่งมีความจำเป็นต้องสนับสนุน "สิ่งที่สูญเสียไปแล้ว" (lost causes) เหล่านี้หรือไม่ ซึ่งเป็นการพัวพันตนเองเข้ากับการต่อสู้ที่ไม่อาจชนะได้

ในระยะยาว ยังไม่ชัดเจนว่าจีนจะจัดการกับปัญหาพื้นฐานที่เกิดจากการ เกินดุลการค้า ขนาดใหญ่และ สกุลเงินที่แลกเปลี่ยนไม่ได้อย่างเสรี (non-convertible currency) อย่างไร ในทางประวัติศาสตร์ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเกินดุลของจีนเคยเป็นปัจจัยที่นำไปสู่การล่มสลายของราชวงศ์หมิง (Ming dynasty) ในศตวรรษที่ 17 และราชวงศ์ชิง (Qing dynasty) ในศตวรรษที่ 19 ตามลำดับ

ปัจจุบัน จีนอาจพยายามแก้ไขความท้าทายเหล่านี้ด้วยการเข้าควบคุมการค้าโลก อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ขึ้นอยู่กับการมีตลาดเสรี—ซึ่งรวมถึงการสันนิษฐานถึงข้อมูลที่เสรีและระบบการเมืองแบบเสรีนิยม—รวมถึงการขาดดุลการค้า (trade deficit) ซึ่งประเทศหนึ่งจะต้องนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศเพื่อหมุนเวียนสกุลเงินของตนเอง สิ่งนี้อาจนำไปสู่ การลดบทบาททางอุตสาหกรรม (de-industrialization) ของจีน และก่อให้เกิดปัญหาคล้ายกับที่สหรัฐฯ กำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน

อีกทางเลือกหนึ่งคือ จีนอาจวาดภาพการบังคับยึดครอง (conquest) หรือการทำให้โลกเป็น รัฐบรรณาการ/รัฐบริวาร (vassalage) นี่ไม่ใช่สิ่งที่ดีหรือไม่ดี เนื่องจากประเด็นทางการเมืองอยู่เหนือการตัดสินเชิงศีลธรรม แต่สิ่งนี้มีความเป็นจริงหรือไม่? การบังคับให้โลกกลายเป็นรัฐบรรณาการมีความเสี่ยงสูงมาก ชาวจีนอาจพิจารณาจากประวัติศาสตร์ของตนเอง

     ตามบันทึก จั่ว จฺวาน (Zuo Zhuan) นับตั้งแต่การอ่อนแอลงของราชวงศ์โจว (Zhou Dynasty) ในปี 711 ก่อนคริสตกาล มีรัฐอย่างน้อยห้ารัฐที่รับบทบาทเป็น ผู้มีอำนาจนำ (ba) ในดินแดนโจวโบราณ การผสมผสานการวิเคราะห์จากนักประพันธ์อื่น ๆ เช่น ซุนจื่อ (Xunzi) ชี้ให้เห็นว่าอาจมีมากถึงสิบรัฐ ท้ายที่สุด ระบบดังกล่าวได้ล่มสลายลงในช่วงกลางศตวรรษที่ 5 ก่อนคริสตกาล เมื่อรัฐเล็ก ๆ ส่วนใหญ่ถูกกำจัด และการต่อสู้เพื่อการรวมชาติครั้งใหญ่ก็เริ่มต้นขึ้น โดยมีรัฐประมาณ 200 รัฐเกิดขึ้นจากการล่มสลายของราชวงศ์โจว ซึ่งเป็นจำนวนที่ใกล้เคียงอย่างน่าประหลาดกับจำนวนรัฐที่ถูกนำเสนอในองค์การสหประชาชาติ (United Nations) ในปัจจุบัน

แม้แต่ผู้ที่พิจารณาที่จะจำลองประวัติศาสตร์จีนโบราณก็ตระหนักดีว่า โอกาสล้มเหลวของกระบวนการรวมโลกเป็นหนึ่งมีมากกว่า 99% และยังไม่แน่นอนว่าจีนจะเป็นผู้ชนะคนสุดท้ายของการแข่งขันนี้หรือไม่

มีโอกาสที่ ระบบของอเมริกา (American system) อาจล่มสลายอย่างรวดเร็วในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า จีนอาจตัดสินใจ ปิดประเทศตนเอง (shut itself off) โดยหวังว่าจะอยู่รอดได้ในภาวะโดดเดี่ยวบางส่วน คล้ายกับสถานการณ์หลังวันสิ้นโลก และค่อยฟื้นฟูขึ้นใหม่ ในขณะเดียวกัน จีนก็จะมีเวลาพิจารณาว่าจะนำชิ้นส่วนต่าง ๆ กลับมารวมกันได้อย่างไรหลังจากการล่มสลาย ซึ่งขึ้นอยู่กับว่าภัยพิบัติดังกล่าวจะคลี่คลายไปในทิศทางใด อย่างไรก็ตาม แม้ว่าโลกจะไม่ล่มสลาย จีนก็จะได้รับเวลาและจะกำหนดว่าจะจัดการกับสิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปอย่างไร โดยพิจารณาจากสถานการณ์โดยรวมแล้ว จีนอยู่ในตำแหน่งที่ค่อนข้างดี

ความเสี่ยงต่อไต้หวันและยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ

นอกจากนี้ ไต้หวัน (Taiwan) ซึ่งเป็นรางวัลของการ รวมชาติขั้นสูงสุด (ultimate national unification) ก็กำลังตกอยู่ในความเสี่ยง ไม่มีความจำเป็นต้องมีการรุกราน โดยปักกิ่งอาจมี กองกำลังใต้ดิน (underground forces) บนเกาะ รวมถึงกลุ่ม อิทธิพลมืด (triads) และมหาเศรษฐีที่เบื่อหน่ายกับ กับดักและความไร้ประสิทธิภาพของระบอบประชาธิปไตย (trappings and inefficiencies of democracy) ซึ่งพวกเขาสามารถเปลี่ยนสมดุลทางการเมืองและสังคมบนเกาะได้ทุกเมื่อ

ดังนั้น สหรัฐฯ ควรทำอย่างไร? สหรัฐฯ มีแผนหรือไม่? ขณะนี้ ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ดูเหมือนจะไม่ต้องการถูกจับอยู่ในยุทธศาสตร์ระยะยาวที่ไม่สามารถตรวจสอบผลลัพธ์ได้อย่างรวดเร็ว แม้แนวคิดนี้อาจมีข้อดีของมัน แต่การทำข้อตกลงระยะสั้นกับจีนไม่ได้เป็นการจัดการกับความท้าทายที่ใหญ่กว่าของจีน การทำให้สหรัฐฯ ร่ำรวยขึ้นกว่าเดิมอาจไม่สามารถชดเชยการสนับสนุนที่ลดลงจากพันธมิตร หรือการขาดแผนระดับโลกในระยะยาวได้ สหรัฐฯ ต้องจัดการกับปัญหาภายในของตนเอง แต่การทำเช่นนั้นอาจเสี่ยงต่อการโค่นล้มระบบระหว่างประเทศของตนเอง ซึ่งเป็นสิ่งที่เข้าใจได้ แต่หลังจากนั้น สหรัฐฯ จำเป็นต้องสร้าง ระบบระดับโลกใหม่ (new global system) ที่พันธมิตรและประชาคมโลกโดยทั่วไปสามารถให้การสนับสนุนได้

บาดแผลของจีน: พันธมิตรที่มีราคาแพงและหนี้ในประเทศ

กระนั้นก็ตาม จีนก็มีบาดแผลที่ต้องเยียวยาเช่นกัน ความผิดพลาดที่มีราคาแพงของจีนรวมถึงความสัมพันธ์กับรัสเซียและอิหร่าน การสนับสนุนอิหร่านทำให้จีนต้องสูญเสียอิทธิพลทางการเมืองในตะวันออกกลาง เนื่องจากเตหะรานได้สูญเสียอำนาจในภูมิภาคไปมาก การสนับสนุนรัสเซียอาจมีราคาสูงยิ่งกว่า เนื่องจากปักกิ่งอาจต้องสูญเสียทรัพยากรและทุนทางการเมืองเพื่อสนับสนุนสงครามที่กำลังทำลายรัสเซียในหลาย ๆ ด้าน

ในประเทศ เศรษฐกิจขาด ตัวเร่ง (catalyst) เนื่องจากการล่มสลายของภาคอสังหาริมทรัพย์และอุปทานส่วนเกินในการผลิต หนี้ภายในประเทศกำลังเพิ่มขึ้นในอัตราที่ไม่เคยมีมาก่อนและเป็นอุปสรรคต่อการบริโภคภายในประเทศ จีนอาจเลือกที่จะปิดทุกสิ่งและกลายเป็น เกาหลีเหนือ (North Korea) ที่ใหญ่ขึ้น แต่จะไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับประชากรที่เคยชินกับการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของตนเองมาประมาณ 50 ปี

ไม่มีทางออกที่ชัดเจนสำหรับปัญหาเหล่านี้ ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐฯ ที่โดยพื้นฐานแล้วเพียงแค่ต้องจัดการปัญหาของตนเองให้เข้าที่เข้าทาง กระนั้นก็ตาม จนถึงขณะนี้ อเมริกายังไม่ได้เดินหมากอย่างมีประสิทธิภาพ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/10/american-mistakes-handing-china-short-term-gains/