สหรัฐฯ เปลี่ยนนโยบาย AUKUS กดดัน 'ออสเตรเลีย-ไต้หวัน' รับภาระทางการเงินเพื่อเสริมยุทธศาสตร์ อินโด-แปซิฟิก

9-10-2025

  SCMP รายงานว่า จอห์น โนห์ (John Noh) ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อจากคณะบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ให้ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฝ่ายกิจการความมั่นคง Indo-Pacific กล่าวว่า ข้อตกลงแบ่งปันเทคโนโลยีด้านกลาโหม Aukus ระหว่างสหรัฐฯ, Britain และ Australia อาจได้รับการปรับปรุงให้มีความ "ยั่งยืน" มากขึ้น

  ในการพิจารณารับรองตำแหน่งเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา นายโนห์ (John Noh) ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งรองผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฝ่ายเอเชียตะวันออก กล่าวต่อวุฒิสมาชิกว่า เขามีความเชื่ออย่าง "หนักแน่น" ว่า Taiwan จำเป็นต้อง "ทำหน้าที่และจ่ายเงินส่วนของตน" โดยการใช้จ่ายด้านกลาโหมให้มากขึ้นเพื่อป้องกันการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นจาก Beijing

  นายโนห์ (John Noh) แจ้งต่อสมาชิกคณะกรรมาธิการบริการด้านอาวุธของวุฒิสภาสหรัฐฯ (US Senate Armed Services Committee) ว่า อาจมีโอกาสที่วอชิงตัน, ลอนดอน และแคนเบอร์รา จะปรับปรุง Pillar 1 ของข้อตกลง Aukus ก่อนที่การทบทวนข้อตกลงในปัจจุบันจะเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้

“กระทรวงกลาโหม (US Department of Defence) กำลังดำเนินการทบทวนข้อตกลง Aukus เพื่อให้แน่ใจว่าข้อตกลงดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายต่างประเทศ ‘America first’ ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) อย่างสมบูรณ์... นี่เป็นการตรวจสอบความเป็นจริงอย่างตรงไปตรงมาและมีเหตุผลตามสามัญสำนึกที่ Aukus เผชิญอยู่ รวมถึงสถานะของฐานอุตสาหกรรมเรือดำน้ำของเรา” นายโนห์ (John Noh) กล่าว

“มีหลายสิ่งหลายอย่างที่ผมเชื่อว่าเป็นสิ่งสามัญสำนึกที่เราสามารถทำได้เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งของ Aukus และเสริมสร้างความแข็งแกร่งของ Pillar 1 เพื่อให้แน่ใจว่ามันมีความยั่งยืนมากขึ้น” เขากล่าว

   Beijing ระบุว่า Aukus เป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพในภูมิภาค และข้อตกลงนี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นแนวทางในการยับยั้งอำนาจทางทะเลที่เพิ่มขึ้นของจีน

   ข้อตกลง Aukus ได้รับการลงนามในปี 2021 ในช่วงที่โจ ไบเดน (Joe Biden) เป็นประธานาธิบดี โดยแบ่งออกเป็นสองเสาหลัก (pillars) คือ Pillar 1 ที่ Canberra จะซื้อเรือดำน้ำชั้น Virginia ที่ผลิตในสหรัฐฯ อย่างน้อยสามลำ ตามมาด้วยการสร้างเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ชั้น Aukus สำหรับ Britain และ Australia ส่วน Pillar 2 หมุนรอบการพัฒนาร่วมกันของเทคโนโลยีใหม่ ๆ ระหว่างสามประเทศ และอาจรวมถึงการนำพันธมิตรอื่น ๆ เข้ามาด้วย เช่น Japan, South Korea, Canada และ New Zealand

   อย่างไรก็ตาม การที่สหรัฐฯ ตกลงขายเรือดำน้ำชั้น Virginia ได้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการต่อเรือของอเมริกา เนื่องจากอุตสาหกรรมดังกล่าวต้องดิ้นรนเพื่อตอบสนองความต้องการของกองทัพเรือของตนเองอยู่แล้ว

  ทั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตต่างแสดงความกังวลในระหว่างการพิจารณาเกี่ยวกับความต่อเนื่องของการทบทวน Aukus ซึ่งริเริ่มเมื่อเดือนกรกฎาคมโดย นายเอลบริดจ์ โคลบี (Elbridge Colby) ปลัดกระทรวงกลาโหมฝ่ายนโยบายของสหรัฐฯ

   นายโรเจอร์ วิคเกอร์ (Roger Wicker) ประธานคณะกรรมาธิการจากพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า การทบทวนดังกล่าวเป็น “ความประหลาดใจที่น่าตกใจสำหรับ Australia พันธมิตรที่แน่วแน่ของเรา” พร้อมเสริมว่า “ผมรู้สึกผิดหวังกับการตัดสินใจบางอย่างที่กระทรวงฯ ได้ดำเนินการเกี่ยวกับพันธมิตรของเราใน Japan, South Korea, Australia และ Taiwan การเลือกบางอย่างเหล่านี้ทำให้ผมต้องเกาหัว” นายวิคเกอร์ (Roger Wicker) กล่าว

   ในการพิจารณาเมื่อวันอังคาร วุฒิสมาชิกยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับนโยบายการจัดหาอาวุธให้ Taiwan ด้วย โดยมีรายงานจาก The Washington Post เมื่อเดือนที่แล้วว่า ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ระงับความช่วยเหลือทางทหารมูลค่า 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แก่เกาะแห่งนี้

  Beijing มองว่า Taiwan เป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของตน และไม่เคยปฏิเสธการใช้กำลังเพื่อนำ Taiwan มาอยู่ภายใต้การควบคุมของจีนแผ่นดินใหญ่ ขณะที่สหรัฐฯ เช่นเดียวกับประเทศส่วนใหญ่ ไม่รับรอง Taiwan เป็นรัฐอิสระ แต่ต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสถานะที่เป็นอยู่โดยการใช้กำลังใด ๆ และมุ่งมั่นที่จะจัดหาอาวุธสำหรับการป้องกันตนเอง

  “พวกเราจำนวนหนึ่งกังวลว่า [กระทรวงฯ] อาจใช้รูปแบบ Ukraine playbook กับ Taiwan โดยการนำอุปกรณ์ป้องกันที่จัดหามาด้วยอำนาจการเบิกจ่ายของประธานาธิบดี (presidential drawdown authority - PDA) กลับคืนสู่คลังกลาโหม” นายวิคเกอร์ (Roger Wicker) กล่าว

   “สิ่งนี้จะขัดต่อเจตนาของรัฐสภา และจะกำหนดให้ Taiwan ต้องซื้อรายการเหล่านี้ที่ได้รับอนุญาตแล้วในฐานะ PDA”

   นายโนห์ (John Noh) ตอบว่า แม้ว่าเขาจะเป็น “ผู้สนับสนุนที่ยิ่งใหญ่ที่สุด” ในการสร้างความมั่นใจว่าสหรัฐฯ มีทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเสริมสร้างการป้องปรามใน Indo-Pacific แต่เขามีความ "เชื่ออย่างหนักแน่นว่า [Taiwan] จำเป็นต้องทำหน้าที่และจ่ายเงินส่วนของตน" โดยการเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อป้องกันตนเองจาก Beijing

“ประธานาธิบดีทรัมป์ (Donald Trump) เคยกล่าวไว้ว่า Taiwan ซึ่งเป็นเกาะที่เผชิญกับภัยคุกคามที่มีอยู่จริงจากกองทัพปลดปล่อยประชาชน (People’s Liberation Army) จากกองทัพจีน Taiwan ควรใช้จ่ายเพื่อการป้องกันประเทศสูงถึง 10% ของ GDP ผมสนับสนุนเรื่องนั้นอย่างหนักแน่น” นายโนห์ (John Noh) กล่าว

“เราต้องทำให้แน่ใจว่าพันธมิตรและหุ้นส่วนของเราในภูมิภาคกำลังทำมากขึ้น ใช้จ่ายมากขึ้น และทำหน้าที่ของตน”

   ในการตอบคำถามด้านนโยบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรต่อคณะกรรมาธิการที่ส่งมาก่อนล่วงหน้า นายโนห์ (John Noh) ได้แสดงการสนับสนุนนโยบายของทรัมป์ (Donald Trump) ในการกดดันพันธมิตรให้ลงทุนในการป้องกันประเทศมากขึ้น โดยให้เหตุผลว่าประเทศในเอเชียแปซิฟิกจำเป็นต้องรับผิดชอบมากขึ้น

    ตามรายงานของสื่อในเดือนกรกฎาคม นายโคลบี (Elbridge Colby) เรียกร้องให้ Japan และ Australia ชี้แจงบทบาทที่พวกเขาจะเล่น หากวอชิงตันและ Beijing เข้าสู่การสู้รบทางทหารเหนือ Taiwan เขายังได้ย้ำหลายครั้งว่า กองทหารสหรัฐฯ จำนวน 28,500 นาย ที่ประจำการใน South Korea จะต้องถูกนำมาใช้เพื่อยับยั้งภัยคุกคามที่เกิดจาก PLA โดยปล่อยให้โซล (Seoul) ต้องป้องกันตนเองจากเปียงยาง (Pyongyang)

   นายโคลบี (Elbridge Colby) ระบุว่า สหรัฐฯ ไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะป้องกันภัยคุกคามจากจีนและเกาหลีเหนือพร้อมกันได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/military/article/3328234/pentagon-nominee-john-noh-hints-aukus-changes-says-taiwan-should-pay-its-way?module=top_story&pgtype=homepage