ข้อตกลงสันติภาพ ไทย-กัมพูชา 'ภายใต้การผลักดันของทรัมป์' ล่มภายใน 2 สัปดาห์ 'ทหารไทยบาดเจ็บจากทุ่นระเบิดในพื้นที่พิพาท'

12-11-2025

    SCMP รายงานว่า ไทยระงับ "ข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์" ทรัมป์เป็นคนกลาง ชี้กัมพูชาวางทุ่นระเบิดใหม่

- หลังจากการประกาศ “สันติภาพ” ระหว่างไทยและกัมพูชาของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เพียงสองสัปดาห์ ข้อตกลงสันติภาพกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur Peace Accord) ที่เขาร่วมเป็นประธานในการลงนามก็จ่อพังทลาย

   เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา กองทัพไทยได้ระงับข้อตกลงหยุดยิงดังกล่าว โดยกล่าวหากองทัพกัมพูชาว่ามีการวางทุ่นระเบิดใหม่ในพื้นที่ชายแดนพิพาท นายณัฐพล นาคพานิช (Natthaphon Narkphanit) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไทย ยืนยันเมื่อวันอังคารว่า ประเทศไทยกำลังระงับการดำเนินการตามข้อตกลง และจะไม่มีการส่งมอบเชลยศึกชาวกัมพูชา 18 นายคืนตามที่ตกลงไว้ก่อนหน้านี้

   ทั้งสองประเทศเพื่อนบ้านได้สู้รบกันอย่างดุเดือดบริเวณชายแดนเป็นเวลาห้าวันเมื่อปลายเดือนกรกฎาคม ซึ่งมีผู้เสียชีวิตหลายสิบคนจากทั้งสองฝ่าย เหตุการณ์ดังกล่าวถือเป็นการปะทุที่ร้ายแรงที่สุดในความขัดแย้งที่มีมายาวนานเหนือการปักปันเขตแดนในยุคอาณานิคมที่กำหนดโดยฝรั่งเศส ซึ่งกรุงเทพฯ ได้โต้แย้งมาโดยตลอด

การแทรกแซงของ ทรัมป์ และข้อตกลงที่เปราะบาง

การแทรกแซงของ ทรัมป์ (Trump) โดยเสนออัตราภาษีนำเข้าที่ลดลงเพื่อแลกกับการหยุดยิง ได้ช่วยผลักดันให้เกิดการยุติความเป็นปรปักษ์ชั่วคราว ข้อตกลงหยุดยิงซึ่งนักวิเคราะห์ชี้ว่ามีความเปราะบางมาตั้งแต่เริ่มต้น ถูกทำให้เป็นทางการเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม เมื่อ ทรัมป์ บินไปร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน (Asean summit) ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ เพื่อดูแลการลงนามในสิ่งที่เขาเรียกว่า "ข้อตกลงสันติภาพ" ระหว่างนายอนุทิน ชาญวีรกูล (Anutin Charnvirakul) นายกรัฐมนตรีไทย และนายฮุน มาเนต (Hun Manet) คู่ของกัมพูชา ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ อ้างว่าได้ "ช่วยชีวิตผู้คนนับล้าน"

แต่ผู้สังเกตการณ์ความขัดแย้งเตือนว่า ข้อตกลงดังกล่าวเป็นเพียงการหยุดยิงที่ยืดเยื้อระหว่างคู่แข่งสองฝ่ายที่ยังคงไม่ไว้วางใจกันอย่างลึกซึ้ง และยังเป็นเพียงโอกาสในการถ่ายภาพทางการทูตสำหรับประธานาธิบดีที่กำลังแสวงหาการยอมรับจากรางวัลโนเบล

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ทหารไทยสองนายได้รับบาดเจ็บหลังจากเหยียบทุ่นระเบิดระหว่างการลาดตระเวนบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา ในจังหวัดศรีสะเกษ ทางตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ภาพ: Royal Thai Army/EPA

เมื่อวันจันทร์ กองทัพไทยได้กล่าวหากัมพูชาว่าละเมิดข้อตกลงหยุดยิง โดยรายงานว่าทหารไทยสองนายได้รับบาดเจ็บหนึ่งในนั้นเสียขาหลังจากเหยียบสิ่งที่เจ้าหน้าที่อ้างว่าเป็นทุ่นระเบิดที่เพิ่งถูกวางใหม่ตามแนวชายแดนพิพาท พล.อ.อุกฤษฎ์ บุญตานนท์  (General Ukris Boontanondha) ผู้บัญชาการทหารบกไทย กล่าวในโพสต์โซเชียลมีเดียว่า “กองทัพไทยกำลังระงับข้อตกลงทั้งหมด จนกว่ากัมพูชาจะแสดงความจริงใจที่ชัดเจนว่าจะไม่มีความเป็นปฏิปักษ์”

กัมพูชาได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวอย่างรวดเร็ว โดยยืนยันว่าทุ่นระเบิดเหล่านั้นไม่ได้ถูกวางใหม่ แต่เป็นวัตถุระเบิดที่ยังไม่ระเบิดที่หลงเหลือจากยุคสงครามกลางเมือง ในแถลงการณ์ที่ออกเมื่อเย็นวันจันทร์ กระทรวงการต่างประเทศกัมพูชาแสดงความ "กังวลอย่างยิ่ง" ต่อการขู่ระงับข้อตกลงของไทย ซึ่งรวมถึงพันธกรณีที่จะถอนอาวุธหนักออกจากชายแดนร่วม และปล่อยตัวเชลยศึกชาวกัมพูชา

ความไม่ไว้วางใจและอิทธิพลมหาอำนาจ

นักวิเคราะห์ให้ความเห็นกับ This Week in Asia ว่าข้อตกลงหยุดยิงดังกล่าวถูกบั่นทอนด้วยความไม่ไว้วางใจซึ่งกันและกันมาตั้งแต่แรก นายพอล แชมเบอร์ส (Paul Chambers) ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารไทย และนักวิจัยรับเชิญของสถาบัน ISEAS – Yusof Ishak Institute ในสิงคโปร์ กล่าวว่า “ข้อตกลงหยุดยิงนี้ถึงแม้จะดีที่สุดก็ยังสั่นคลอนอยู่เสมอ” และ “ข้อตกลงหยุดยิงใดๆ ที่มีอยู่กำลังสั่นคลอนอย่างรวดเร็ว และความขัดแย้งชายแดนที่ไม่รุนแรงน่าจะปะทุขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศในไม่ช้า”

นายแชมเบอร์ส (Chambers) ระบุว่า กองทัพไทยยังคงควบคุมนโยบายชายแดน ทำให้ นายอนุทิน (Anutin) นายกรัฐมนตรี ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจทางทหารได้ “ฝ่ายกัมพูชาก็ไม่ได้รับฟังสัญญาณการหยุดยิงที่แท้จริงเช่นกัน” เขากล่าวเสริม

นายอนุทิน ชาญวีรกูล (Anutin Charnvirakul) นายกรัฐมนตรีไทย (กลาง)

ความรู้สึกชาตินิยมกำลังเพิ่มสูงขึ้นในทั้งสองประเทศ สำหรับชาวไทยจำนวนมาก ความไม่พอใจยังคงคุกรุ่นอยู่เหนือความรู้สึกว่าถูกบีบบังคับให้หยุดยิงโดยการขู่ของสหรัฐฯ เรื่องการเพิ่มภาษีนำเข้า นายแชมเบอร์ส (Chambers) กล่าวว่า “ประเทศไทยไม่พอใจที่ ทรัมป์ (Trump) และสหรัฐฯ ดูเหมือนจะเข้าข้างกัมพูชามากกว่าไทย” และ “ประเทศไทยยังไม่พอใจที่จีนดูเหมือนจะเข้าข้างกัมพูชาด้วย”

ทั้งสองประเทศได้รับอัตราภาษีนำเข้าที่ลดลงเหลือ 19 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของที่เคยถูกขู่ไว้ก่อนหน้านี้จากวอชิงตัน หลังจากยุติความเป็นปรปักษ์บริเวณชายแดนในช่วงฤดูร้อนนี้ ขณะที่กัมพูชา ซึ่งเสนอชื่อ ทรัมป์ (Trump) ให้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพจากการแทรกแซงของเขา ได้เดินหน้าทำข้อตกลงการค้าเต็มรูปแบบกับสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน ประเทศไทยได้ตกลงในกรอบของข้อตกลง พร้อมให้คำมั่นที่จะให้สิทธิ์พิเศษแก่สหรัฐฯ ในการเข้าถึงแร่ Rare Earth

ความเร่งรีบของข้อตกลงและท่าทีของ ทรัมป์

นักวิเคราะห์ระบุว่า ข้อตกลงกัวลาลัมเปอร์ (Kuala Lumpur deal) ดูเหมือนจะเป็นการเร่งรีบเสมอ เนื่องจากล้มเหลวในการแก้ไขความบาดหมางที่ฝังรากลึกเหนือพรมแดนไทย-กัมพูชา และความรู้สึกชาตินิยมที่พุ่งสูงขึ้นในทั้งสองฝ่าย นายแมทธิว วีลเลอร์ (Matthew Wheeler) นักวิเคราะห์อาวุโสประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของ International Crisis Group กล่าวว่า “สิ่งที่ตกลงกันระหว่างทั้งสองฝ่ายในกรุงกัวลาลัมเปอร์ ไม่ใช่ข้อตกลงสันติภาพมากเท่ากับการให้คำมั่นที่จะดำเนินมาตรการสร้างความไว้วางใจ”

ขณะนี้ความสนใจจึงเปลี่ยนกลับไปที่ทำเนียบขาวและมาตรการต่อไปของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้เอาแน่เอานอนไม่ได้ นายวีลเลอร์ (Wheeler) กล่าวว่า “เราจะต้องรอดูว่า ทรัมป์ (Trump) จะตอบสนองต่อการพังทลายของข้อตกลงที่เขาสนับสนุนอย่างไร” และ “เขาสามารถนำประเด็นภาษีนำเข้ากลับมาใช้เป็นเครื่องมือได้อย่างง่ายดาย แต่ก็ไม่แน่ว่าจะได้ผล เนื่องจากความเชื่อที่แพร่หลายในประเทศไทยว่าอธิปไตยของชาติกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง”

นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว (Sihasak Phuangketkeow) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศไทย กล่าวเมื่อวันอังคารว่า การตัดสินใจของประเทศจะถูกอธิบายให้สหรัฐฯ และมาเลเซีย ซึ่งเป็นประธานกลุ่มภูมิภาคอาเซียน (Association of Southeast Asian Nations) ที่อำนวยความสะดวกในกระบวนการหยุดยิงทราบ “สิ่งที่พวกเขา [กัมพูชา] กล่าวไม่เพียงพอ เราต้องรอดูว่าจุดยืนของกัมพูชาต่อจากนี้ไปจะเป็นอย่างไร” เขากล่าว

พลเอก โมฮัมหมัด นิซาม จาฟฟาร์ (Mohd Nizam Jaffar) ผู้บัญชาการทหารของมาเลเซีย กล่าวกับสื่อท้องถิ่นเมื่อวันอังคารว่า อาจจำเป็นต้องมี "ช่วงเวลาสงบสติอารมณ์" แต่เจ้าหน้าที่ "หวังอย่างแท้จริงว่ากระบวนการสันติภาพจะดำเนินต่อไป"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3332298/trumps-thailand-cambodia-truce-unravels-2-weeks-after-it-was-signed?module=top_story&pgtype=section