"โซมาลีแลนด์" เร่งผลักดันสหรัฐฯ รับรองเอกราช เสนอแลกแร่ลิเธียมพร้อมให้ตั้งฐานทัพต้านอิทธิพลจีนในแอฟริกา

13-9-2025

   สาธารณรัฐโซมาลีแลนด์ (Somaliland) ซึ่งเป็นรัฐที่ประกาศเอกราชจากโซมาเลียตั้งแต่ปี 1991 กำลังเดินหน้าแคมเปญขอการรับรองจากสหรัฐฯ เพื่อเป็นพันธมิตรใหม่ในยุทธศาสตร์ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ในการแข่งขันกับจีนที่แอฟริกา โดยเสนอตั้งฐานทัพและเปิดทางเข้าถึงแร่ลิเธียมและแร่สำคัญอื่น ๆ รวมถึงชูภาพประชาธิปไตยและเสถียรภาพภายใน รับมือกับกลุ่มก่อการร้ายในภูมิภาค

  Newsweek รายงานว่า ที่เขาแหลมแอฟริกา ณ จุดยุทธศาสตร์ที่อ่าวเอเดนบรรจบกับทะเลแดง มีพันธมิตรที่กระตือรือร้นพร้อมเป็นที่ตั้งฐานทัพสหรัฐฯ และอนุญาตให้เข้าถึงทรัพยากรสำคัญในช่วงเวลาที่การแข่งขันระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนกำลังทวีความรุนแรง

   ปัญหาเพียงอย่างเดียวคือ: สหรัฐฯ เช่นเดียวกับทุกประเทศในโลก มองว่าโซมาลิแลนด์เป็นส่วนหนึ่งของโซมาเลีย "สหรัฐอเมริการับรองอำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของสาธารณรัฐสหพันธ์โซมาเลีย ซึ่งรวมถึงดินแดนของโซมาลิแลนด์" โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าว

   "กระทรวงการต่างประเทศไม่ได้อยู่ระหว่างการหารืออย่างจริงจังกับผู้แทนของโซมาลิแลนด์เกี่ยวกับข้อตกลงในการยอมรับโซมาลิแลนด์เป็นรัฐ" โฆษกเสริม

    แต่คำกล่าวดังกล่าวยังไม่ได้ทำลายความหวังของผู้สนับสนุนอย่าง บาชีร์ โกธ (Bashir Goth) ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนของโซมาลิแลนด์ประจำสหรัฐฯ

    "แม้ว่าผมไม่สามารถคาดเดาการพิจารณาภายในรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ แต่มีความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับความล้มเหลวของนโยบาย 'โซมาเลียเดียว' ในการสร้างรัฐบาลกลางในโมกาดิชูที่สามารถยืนด้วยขาของตัวเองได้ รวมถึงความสนใจในหมู่ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ ในการสำรวจแนวทางทางเลือกสำหรับภูมิภาคนี้" โกธกล่าว

   "โซมาลิแลนด์หวังที่จะดำเนินการสนทนาที่สร้างสรรค์และเป็นประโยชน์กับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์ทวิภาคีของเราต่อไป" เขากล่าวเสริม

**ความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์**

   เช่นเดียวกับข้อพิพาทเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยทั่วโลก ข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะของโซมาลิแลนด์มีรากฐานมาจากลัทธิอาณานิคม สหราชอาณาจักรได้สถาปนาดินแดนในความคุ้มครองโซมาลิแลนด์ของอังกฤษในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ตามมาด้วยการล่าอาณานิคมของอิตาลีทางตอนใต้ในโซมาลิแลนด์ของอิตาลีในส่วนใหญ่ของสิ่งที่รู้จักในปัจจุบันว่าเป็นรัฐสหพันธ์โซมาเลีย

   โซมาลิแลนด์ของอิตาลีถูกวางภายใต้การบริหารทางทหารของอังกฤษหลังจากอิตาลีพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่ 2 ในปี 1941 และในปี 1950 กลายเป็นดินแดนในความดูแลของสหประชาชาติที่บริหารโดยอิตาลีจนกระทั่งได้รับเอกราชในปี 1960 โซมาลิแลนด์ของอังกฤษได้รับเอกราชในปีเดียวกัน แต่เพียงไม่กี่วันต่อมาได้เลือกที่จะเข้าร่วมกับรัฐโซมาลีอิสระที่เป็นเอกภาพในการรวมกับอดีตโซมาลิแลนด์ของอิตาลี

   อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งได้เกิดขึ้น และทวีความรุนแรงด้วยการรัฐประหารในปี 1969 ซึ่งผู้นำทหาร เซียด บาร์เร (Siad Barre) สถาปนาการปกครองแบบคอมมิวนิสต์ ซึ่งถูกต่อต้านโดยกลุ่มกบฏที่ได้รับการสนับสนุนจากขบวนการแห่งชาติโซมาลี (Somali National Movement) ที่ได้รับการสนับสนุนจากภูมิภาคโซมาลิแลนด์ เมื่อรัฐบาลของบาร์เรล่มสลายในปี 1991 โซมาลิแลนด์ประกาศเอกราช โดยดำเนินงานอย่างเป็นอิสระจากรัฐบาลกลางในโมกาดิชู ซึ่งยังคงอยู่ในสภาวะสงครามกลางเมือง

   รัฐอิสระอีกแห่งหนึ่ง พันต์แลนด์ (Puntland) ได้ก่อตัวขึ้นเป็นรัฐอิสระในปี 1998 ติดกับโซมาลิแลนด์ แม้ว่าจะไม่ได้แสวงหาเอกราชโดยตรงจากโซมาเลีย

   ปัจจุบัน โซมาลิแลนด์พยายามแสดงตนเป็นป้อมปราการแห่งประชาธิปไตยและเสถียรภาพในช่วงเวลาที่ภูมิภาคอื่นๆ ของโซมาเลียเผชิญกับความรุนแรงที่ก่อโดยกลุ่มอย่างขบวนการอัล-ชาบับ (Al-Shabab) ที่เกี่ยวข้องกับอัลกออิดะห์ (Al-Qaeda) และสาขาของกลุ่มติดอาวุธรัฐอิสลาม (Islamic State) ในโซมาเลีย

"โซมาลิแลนด์ได้สร้างสังคมที่ปลอดภัย มั่นคง และเป็นประชาธิปไตยที่ให้โอกาสแก่พลเมือง เปิดกว้างสำหรับการลงทุนจากต่างประเทศ และแสวงหาการส่งเสริมความสัมพันธ์ที่สันติกับประเทศเพื่อนบ้าน" โกธกล่าว

   เขาเปรียบเทียบความคล้ายคลึงทางประวัติศาสตร์ของตำแหน่งของโซมาลิแลนด์ในฐานะส่วนหนึ่งของโซมาเลียที่เป็นเอกภาพกับการก่อตัวและการแยกสลายของรัฐรวมอื่นๆ เช่น เชโกสโลวาเกีย สมาพันธ์เซเนแกมเบีย สหภาพโซเวียต และสาธารณรัฐอาหรับรวม

**ท้าทายจีน**

   จนถึงขณะนี้ ไม่มีรัฐบาลสหรัฐฯ ใดสนับสนุนการอ้างสิทธิ์ความเป็นรัฐของโซมาลิแลนด์ แม้ว่าวอชิงตันจะเป็นเจ้าภาพสำนักงานประสานงานของโซมาลิแลนด์ ในขณะเดียวกัน โกธกล่าวว่ามีหลายประเทศ รวมทั้งเดนมาร์ก จิบูตี เอธิโอเปีย ตุรกี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และสหราชอาณาจักร ที่มีสำนักงานทางการทูตในเมืองหลวงที่เป็นที่ยอมรับโดยพฤตินัย ฮาร์เกซา (Hargeisa)

  ตำแหน่งของเอธิโอเปียได้รับความสนใจเป็นพิเศษตั้งแต่ประเทศขนาดใหญ่ที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลนี้ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจกับโซมาลิแลนด์เมื่อต้นปีที่แล้ว ซึ่งเอธิโอเปียจะพิจารณาเปลี่ยนแปลงจุดยืนทางการทูตเพื่อแลกกับการเช่าชายฝั่งทะเลยาว 12 ไมล์

  การเคลื่อนไหวนี้ถูกประณามโดยอียิปต์ เอริเทรีย และโซมาเลีย ทำให้เกิดความตึงเครียดในภูมิภาคจนกระทั่งข้อตกลงที่ตุรกีเป็นตัวกลางในเดือนธันวาคมดูเหมือนจะจำกัดความทะเยอทะยานชายฝั่งของเอธิโอเปีย แม้ว่าจะไม่มีการปฏิเสธข้อตกลงอย่างชัดเจน ข้อตกลงที่คาดการณ์ไว้ยังได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสหภาพแอฟริกาซึ่งมีสมาชิก 55 ประเทศ และสันนิบาตอาหรับซึ่งมีสมาชิก 22 ประเทศ ซึ่งโซมาเลียเป็นสมาชิกทั้งสององค์กร

  เนื่องจากความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับประเด็นนี้ จุดยืนอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ คือให้สหภาพแอฟริกาพิจารณาเรื่องนี้ก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายใดๆ จากวอชิงตัน แต่โซมาลิแลนด์ได้เพิ่มความพยายามในการแสดงเหตุผลสำหรับการเปลี่ยนแปลง แคมเปญนี้รวมถึงการอุทธรณ์ต่อรัฐบาลทรัมป์ในการค้นหาพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อแข่งขันกับจีนทั่วโลก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแอฟริกา ซึ่งสาธารณรัฐประชาชนจีนได้สร้างอิทธิพลที่ไม่เคยมีมาก่อน

"โซมาลิแลนด์ได้ต่อต้านความพยายามของจีนในการขยายการปรากฏตัวและอิทธิพลในแอฟริกา และแทนที่จะแสวงหาความร่วมมือกับสหรัฐฯ และไต้หวัน โดยได้ให้การยอมรับไต้หวันอย่างเป็นทางการในปี 2020" โกธกล่าว

   มีเพียงประเทศแอฟริกาที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติเพียงแห่งเดียว คือเอสวาตีนี (Eswatini) ที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวัน ซึ่งถูกจีนอ้างสิทธิ์และสูญเสียการยอมรับระดับนานาชาติส่วนใหญ่ให้กับปักกิ่งตั้งแต่สงครามกลางเมืองในปี 1949 นำไปสู่ชัยชนะของคอมมิวนิสต์ในแผ่นดินใหญ่ วอชิงตันก็ไม่ได้ยอมรับไทเปอย่างเป็นทางการเช่นกัน แม้ว่าจะรักษาและขยายความสัมพันธ์ รวมถึงการสนับสนุนทางทหาร

   การประกาศของโซมาเลียในเดือนเมษายนว่าจะไม่ยอมรับเอกสารการเดินทางที่ออกโดยไต้หวันอีกต่อไปได้รับการต้อนรับจากจีน ซึ่งชื่นชมโซมาเลีย "ความมุ่งมั่นต่อหลักการจีนเดียว" และกำหนดตำแหน่งที่คล้ายคลึงกันให้กับโมกาดิชูโดยปักกิ่ง

"โซมาลิแลนด์เป็นส่วนหนึ่งของดินแดนของโซมาเลีย" โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน กัว เจียคุน (Guo Jiakun) กล่าวกับผู้สื่อข่าวในเวลานั้น "จีนสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อความพยายามของรัฐบาลสหพันธ์โซมาเลียในการรักษาการรวมเป็นหนึ่งเดียวของชาติ อำนาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน และคัดค้านอย่างเต็มที่ต่อหน่วยงานของไต้หวันและโซมาลิแลนด์ที่เป็นเจ้าภาพสถาบันของกันและกันหรือมีปฏิสัมพันธ์อย่างเป็นทางการในรูปแบบใดๆ"

  ความเป็นจริงของการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีนยังได้จุดประกายการแข่งขันเพื่อแร่ธาตุสำคัญ ในเรื่องนี้ โกธกล่าวว่าโซมาลิแลนด์สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นประโยชน์

"โซมาลิแลนด์ยังได้ค้นพบแหล่งลิเธียมคุณภาพสูงและแร่ธาตุสำคัญอื่นๆ เช่น ทองแดงและแร่เหล็ก" โกธกล่าว "ในขณะที่สหรัฐฯ พยายามที่จะกระจายห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญออกจากแหล่งที่จีนครอบงำ โซมาลิแลนด์เป็นตัวแทนของพันธมิตรที่มีศักยภาพที่มีค่านิยมร่วมกัน"

ปัจจุบัน ความสนับสนุนต่อการยอมรับโซมาลิแลนด์ยังคงมีอยู่ในวอชิงตัน โดยมีการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาอเมริกันฝ่ายรีพับลิกันหลายคนที่สนับสนุนให้สหรัฐฯ รับรองโซมาลิแลนด์ ขณะที่จีนยังคงยืนยันว่าดินแดนดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของโซมาเลีย

**อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป**

    ในขณะที่การสนับสนุนการยอมรับโซมาลิแลนด์ในสหรัฐฯ กำลังเพิ่มขึ้น ความสงสัยยังคงมีอยู่ในหมู่ผู้มีประสบการณ์ตรงในการจัดการกับประเด็นนี้ นักการทูตอเมริกันหลายคนเตือนว่าการยอมรับโซมาลิแลนด์อาจสร้างความยุ่งยากในความสัมพันธ์กับโมกาดิชู ส่งผลกระทบต่อความร่วมมือด้านความมั่นคงที่มีอยู่ และสร้างปฏิกิริยาตอบโต้จากประเทศแอฟริกาอื่นๆ

แม้ว่าโซมาลิแลนด์จะมีข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง แต่การนำนโยบายการยอมรับโซมาลิแลนด์ไปปฏิบัติยังมีความซับซ้อนและอาจก่อให้เกิดผลเสียมากกว่าผลดีต่อผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐฯ ในขณะนี้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/this-aspiring-nation-wants-trumps-new-weapon-against-china-africa-2126727