ดีลลดความตึงเครียดรัสเซีย–สหรัฐฯ อาจปฏิวัติระเบียบเศรษฐกิจโลก ลดบทบาทความเป็นศูนย์กลางของจีน

15-12-2025

   Asia Time รายงานว่า การผ่อนคลายความตึงเครียด สหรัฐฯ-รัสเซีย (US-Russia Détente) ปฏิวัติโครงสร้างเศรษฐกิจโลก ในกระบวนทัศน์ใหม่ที่ จีน (China) จะไม่ได้เป็นศูนย์กลางอีกต่อไป รัสเซีย (Russia) ซึ่งมั่งคั่งด้วยทรัพยากร จะสามารถขยับจากสถานะ "ส่วนรอบนอก" (periphery) สู่ "แกนกลาง" (core) ของสถาปัตยกรรมทางเศรษฐกิจโลกได้

  จากการวิเคราะห์แยกต่างหากก่อนหน้านี้ ได้มีการอธิบายถึงศักยภาพของการลงทุนร่วมเชิงยุทธศาสตร์ด้านทรัพยากรระหว่างรัสเซีย (Russia) และสหรัฐฯ (US) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคพลังงานและแร่ธาตุสำคัญ ภายหลังความขัดแย้งในยูเครน (Ukrainian Conflict) ยุติลง ซึ่งสามารถช่วยสหรัฐฯ (US) ในการแข่งขันทางเศรษฐกิจกับจีน (China) ได้

   วิสัยทัศน์นี้สอดคล้องกับจุดเน้นของยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ (National Security Strategy - NSS) ฉบับใหม่ของสหรัฐฯ (US) ที่ให้ความสำคัญกับการรักษาความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานทรัพยากรสำคัญ และสามารถขยายแนวคิดนี้เพื่อช่วยเหลือพันธมิตรของสหรัฐฯ (US) ซึ่งจะขับเคลื่อนเป้าหมายของวอชิงตัน (Washington) ให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้นไปอีก

  ยิ่งกว่านั้น เนื้อหาส่วนใหญ่ของเอกสาร NSS ที่เกี่ยวข้องกับเอเชีย (Asia) ไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การแข่งขันทางทหารระหว่างสหรัฐฯ (US) กับจีน (China) มากนัก (แม้จะมีส่วนย่อยที่ระบุความพยายามในการป้องปรามความขัดแย้งในไต้หวัน (Taiwan) และทะเลจีนใต้ (South China Sea)) แต่กลับเน้นไปที่การแข่งขันทางเศรษฐกิจและวิธีการที่พันธมิตรของสหรัฐฯ (US) จะสามารถช่วยให้ชาติตะวันตกตามทันสาธารณรัฐประชาชนจีน (People's Republic of China)

  เอกสาร NSS ยังเสนอความร่วมมือร่วมกัน “เกี่ยวกับแร่ธาตุสำคัญในแอฟริกา (Africa)” เพื่อลดและกำจัดการพึ่งพารวมต่อห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้องกับจีน (China) ในที่สุด เมื่อพิจารณาถึงความมั่งคั่งของรัสเซีย (Russia) ในแหล่งแร่ธาตุสำคัญ (critical minerals) บทบาทศูนย์กลางที่การพัฒนานี้คาดว่าจะเข้ามามีส่วนร่วมใน "ความตกลงผ่อนคลายความตึงเครียดครั้งใหม่" (new détente) และความสำคัญของการลงทุนเหล่านี้เพื่อขับเคลื่อนเป้าหมาย NSS ของวอชิงตัน (Washington) ที่มีต่อจีน (China) จึงมีความเป็นไปได้ที่โครงการที่เกี่ยวข้องจะรวมถึงพันธมิตรในเอเชีย (Asia) ของสหรัฐฯ (US) ด้วย

  การดำเนินการนี้อาจอยู่ในรูปแบบของการที่สหรัฐฯ (US) มอบ การยกเว้นการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทุติยภูมิเป็นรายภาคส่วน (sectoral secondary sanctions waivers) ให้แก่ อินเดีย (India), ญี่ปุ่น (Japan), เกาหลีใต้ (South Korea), ไต้หวัน (Taiwan) และประเทศอื่น ๆ ในฐานะรางวัลสำหรับการปฏิบัติตามข้อตกลงสันติภาพยูเครน (Ukraine peace deal) ของรัสเซีย (Russia) เพื่อจูงใจให้เกิดการลงทุนร่วม

  สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยให้สหรัฐฯ (US) และพันธมิตรในเอเชีย (Asia) ลดการพึ่งพารวมต่อห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญของจีน (China) เท่านั้น แต่ยังช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่รัสเซีย (Russia) จะต้องพึ่งพาจีน (China) มากเกินไปอย่างไม่สมส่วน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่ายในการเผชิญหน้ากับจีน (China) นอกจากนี้ การยกเว้นมาตรการคว่ำบาตรทุติยภูมิที่เสนอยังสามารถขยายไปสู่ภาคส่วนพลังงานและเทคโนโลยี ซึ่งจะปลดล็อกการเข้าถึงโครงการยักษ์ใหญ่ Arctic LNG 2 ของรัสเซีย (Russia) ขณะเดียวกันก็ลดการพึ่งพาชิปจากจีน (China) ของรัสเซีย (Russia) ได้ด้วย

  ผลลัพธ์คือ การพึ่งพาอาศัยกันเชิงยุทธศาสตร์ที่ซับซ้อน (complex strategic interdependence) ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน แรงกดดันจากสหรัฐฯ (US) ตามแนวชายแดนตะวันตก (ยุโรป), เหนือ (อาร์กติก), ตะวันออก (เอเชียตะวันออก) และอาจรวมถึงใต้ (คอเคซัสใต้และเอเชียกลาง) ของรัสเซีย (Russia) จะลดลงอย่างมาก เนื่องจากรัสเซีย (Russia) ได้รับความสำคัญด้านความมั่นคงแห่งชาติครั้งใหม่ ที่เกิดจากบทบาทที่ขาดไม่ได้ในด้านทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์และห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นสิ่งที่รัสเซีย (Russia) ต้องการมานานหลายทศวรรษ และอาจจะบรรลุผลได้ในที่สุด

   ในทำนองเดียวกัน รัสเซีย (Russia) จะมีแรงจูงใจในการปฏิบัติตามข้อตกลงสันติภาพยูเครน (Ukraine peace deal) ที่สหรัฐฯ (US) เป็นตัวกลาง เพื่อรักษาสถานการณ์นี้ไว้ ซึ่งยังช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการพึ่งพาจีน (China) มากเกินไปอย่างไม่สมส่วน — ในขณะเดียวกันก็ได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่จับต้องได้

  โดยพื้นฐานแล้ว สหรัฐฯ (US) และพันธมิตรในเอเชีย (Asia) จะเป็นการ "จ่ายเงิน" ให้รัสเซีย (Russia) เพื่อให้ปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าว และเปลี่ยนความตกลงโดยพฤตินัย (de facto entente) กับจีน (China) ซึ่งรัสเซีย (Russia) อาจกลายเป็น "หุ้นส่วนรอง" (junior partner) ในวันข้างหน้า ให้กลายเป็นการเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่เกือบจะเท่าเทียมกันหลายฝ่าย

  ด้วยวิธีการเหล่านี้ การฟื้นคืนของความตกลงผ่อนคลายความตึงเครียด สหรัฐฯ-รัสเซีย (renascent Russia-US new détente) จึงสามารถปฏิวัติโครงสร้างทางเศรษฐกิจโลกได้ โดยการนำเอาความเป็นศูนย์กลางของจีน (China) ออกไปจากโครงสร้างดังกล่าว ซึ่งจะช่วยให้สหรัฐฯ (US) และพันธมิตรในเอเชีย (Asia) สามารถแข่งขันกับจีน (China) ได้ดียิ่งขึ้นตามเป้าหมายร่วมกัน โดยมีรัสเซีย (Russia) เป็นผู้ให้ความช่วยเหลือที่สำคัญ

  ที่สำคัญคือ รัสเซีย (Russia) จะขยับจากตำแหน่งปัจจุบันที่เป็นเพียงส่วนรอบนอกของสถาปัตยกรรมเศรษฐกิจโลก สู่แกนกลางของสถาปัตยกรรมนั้น เนื่องจากความสำคัญของทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซีย (Russia) ในกระบวนทัศน์นี้  ทำให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจอันยิ่งใหญ่ของรัสเซีย (Russia) ที่ตั้งไว้มานานแล้ว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/12/russia-us-detente-can-revolutionize-global-economic-architecture/