เวียดนาม 'มหาอำนาจส่งออกแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้' ส่งออกสู่สหรัฐฯ พุ่งทำลายสถิติ ชี้เป็นผู้ชนะสงครามการค้าที่แท้จริง

15-12-2025

   Bloomberg รายงานว่า ความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันถือเป็นสิ่งที่น่าจับตามองเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากมาตรการภาษี (Tariffs) ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) ประกาศใช้เมื่อเดือนเมษายน ยังไม่นำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ถูกกังวลอย่างกว้างขวาง โดยประเทศที่เปราะบางที่สุดบางส่วนไม่เพียงแต่รับมือได้ แต่ยังทำผลงานได้ค่อนข้างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเวียดนาม (Vietnam)

   คำถามสำคัญคือ นี่คือการหลีกเลี่ยงภัยคุกคามได้สำเร็จ หรือเป็นเพียงผลกระทบที่ล่าช้า? เนื่องจากประสบการณ์ของเวียดนาม (Vietnam) สามารถบอกอะไรได้มากเกี่ยวกับมหากาพย์การค้าระดับโลกนี้ หากแนวโน้มทางเศรษฐกิจเริ่มเสื่อมถอยลงอย่างมีนัยสำคัญ เราจะเห็นสัญญาณแรกเริ่มจากประเทศนี้ก่อน เนื่องจากประเทศที่นำโดยพรรคคอมมิวนิสต์แห่งนี้ได้ผูกโยงเข้ากับชะตากรรมของระบบทุนนิยมโลกอย่างสมบูรณ์แล้ว

การเติบโตเหนือความคาดหมาย และดุลการค้าที่น่าจับตา

   ตามทฤษฎีแล้ว การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนาม (Vietnam) ควรจะถูกล้อมกรอบ (under siege) เนื่องจากรัฐบาลได้ยอมรับยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ขึ้นอยู่กับการดึงดูดห่วงโซ่อุปทานในภาคเครื่องนุ่งห่ม เฟอร์นิเจอร์ และการผลิตต้นทุนต่ำ ก่อนจะเริ่มยกระดับไปสู่เทคโนโลยี ในกระบวนการนี้ เวียดนาม (Vietnam) ได้เรียนรู้จากประสบการณ์ของจีน (China) และประเทศดาวเด่นในตลาดเกิดใหม่ในยุคก่อนหน้า

  ผลที่ตามมาคือ การขยายตัวอย่างรวดเร็วของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) และการยกระดับมาตรฐานความเป็นอยู่ครั้งใหญ่ เช่นเดียวกับการเกิดดุลการค้ากับสหรัฐฯ (US) ในระดับที่สูงมาก จนดึงดูดการตรวจสอบอย่างไม่สบายใจ โดยช่องว่างดังกล่าวถือว่าใหญ่เป็นอันดับสามรองจากจีน (China) และเม็กซิโก (Mexico)

  อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ทางการค้าที่ไม่สมดุลเช่นนี้ย่อมไม่สามารถดำเนินต่อไปได้โดยไม่มีต้นทุนอย่างไม่มีกำหนด ข้อร้องเรียนประการหนึ่งที่เกิดขึ้นคือ สินค้าจีน (China) จำนวนมากเพียงแค่ขนส่งผ่านเวียดนาม (Vietnam) เพื่อมุ่งหน้าไปยังสหรัฐฯ (US) ซึ่งแน่นอนว่า การลงทุนโดยตรงจากเพื่อนบ้านขนาดใหญ่อย่างจีน (China) ทางตอนเหนือ เติบโตขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และหากเจ้าของโรงงานจากชาติตะวันตกต้องการสถานที่ที่มีต้นทุนต่ำ ใกล้กับจีน (China) แต่ไม่ได้อยู่ในจีน (China) เวียดนาม (Vietnam) ก็มีสิ่งที่น่าสนใจมากมาย

ผลงานโดดเด่นท่ามกลางภาษี

ในทางทฤษฎี มาตรการภาษีที่ทำเนียบขาวประกาศใช้ในเดือนเมษายน ควรจะสร้างความเสียหายต่อโมเดลนี้ แต่เวียดนาม (Vietnam) ยังคงสามารถยืนหยัดอยู่ได้ด้วยตัวเอง แม้ว่ายอดส่งออกจะลดลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ในเดือนพฤศจิกายน แต่ผลการดำเนินงานโดยรวมถือว่าน่าประทับใจ: ตัวเลขล่าสุดระบุว่า การส่งออกไปยังสหรัฐฯ (US) ในช่วง 11 เดือนแรกของปี เพิ่มขึ้น 27% แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 139,000 ล้านดอลลาร์ ขณะที่ภาคการผลิตขยายตัว 12% ในเดือนพฤศจิกายน เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

การเติบโตทางเศรษฐกิจในไตรมาสที่สามใกล้เคียงกับเป้าหมายประจำปีที่ 10% ของกรุงฮานอย (Hanoi) โดย GDP ขยายตัว 8.2% ซึ่งเท่ากับอัตราการเติบโตของอินเดีย (India) และทำให้เวียดนาม (Vietnam) กลายเป็นดาวเด่นทางเศรษฐกิจในเอเชียตะวันออก (East Asia) ทำให้เวียดนาม (Vietnam) ยังคงดูเหมือนเป็นผู้ชนะในสงครามการค้า ซึ่งเป็นฉายาที่แฟน ๆ มอบให้ในช่วงวาระแรกของทรัมป์ (Trump)

การที่เศรษฐกิจโลกมีความยืดหยุ่นยังเป็นปัจจัยสนับสนุน แม้ว่าเวียดนาม (Vietnam) ไม่จำเป็นต้องมีฉากหลังที่ฟื้นตัวเพื่อทำผลงานได้ดีกว่าประเทศเพื่อนบ้านก็ตาม ตามการคาดการณ์ล่าสุดของ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) สำหรับกลุ่มประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ การเติบโตทั่วโลกจะสูงกว่า 3% ในปี 2025 และจะชะลอตัวลงเล็กน้อยเหลือ 2.9% ใน 12 เดือนข้างหน้า โดยสหรัฐฯ (US) ซึ่งเข้ามามีบทบาทเป็นผู้สร้างความปั่นป่วนหลักแทนจีน (China) จะมีการขยายตัวที่ 2% ซึ่งสอดคล้องกับการคาดการณ์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)

นายมาเธียส คอร์แมนน์ (Mathias Cormann) หัวหน้าของ OECD และอดีตรัฐมนตรีคลังออสเตรเลีย (Australia) ยอมรับว่า แม้มาตรการภาษีจะค่อย ๆ ผลักดันต้นทุนให้สูงขึ้น และจำกัดการใช้จ่ายและการลงทุน แต่ความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจโลกก็ยังคงน่าชื่นชม

การรับมือ Transshipments และอนาคตการค้า

องค์การสหประชาชาติ (United Nations) ระบุว่า มูลค่าการค้าสินค้าและบริการจะสูงเป็นประวัติการณ์ที่กว่า 35 ล้านล้านดอลลาร์ในปีนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 7% จากปี 2024 โดยส่วนใหญ่ของการเติบโตนี้เกิดขึ้นในช่วงครึ่งแรกของปี เนื่องจากการเร่งสะสมสินค้าคงคลัง (stockpiling) ก่อนหน้านี้ เนื่องจากบริษัทต่าง ๆ คาดการณ์ถึงผลกระทบจากภาษี ซึ่งเวียดนาม (Vietnam) ได้รับประโยชน์จากปัจจัยดังกล่าว

กรุงฮานอย (Hanoi) แสดงความฉลาดที่เข้าหารือกับวอชิงตัน (Washington) ตั้งแต่เนิ่น ๆ ส่งผลให้อัตราภาษีถูกเจรจาต่อรองลดลงจาก 46% เหลือ 20% ซึ่งเป็นระดับที่ประเทศส่วนใหญ่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia) ได้รับ พร้อมด้วยข้อตกลงเพื่อปราบปรามการขนส่งผ่าน (transshipments) ซึ่งหมายถึงการเคลื่อนย้ายสินค้าที่ผลิตส่วนใหญ่ในจีน (China) และถูกส่งผ่านประเทศที่สาม เช่น เวียดนาม (Vietnam) ก่อนจะส่งต่อไปยังสหรัฐฯ (US)

การจัดการปัญหาการขนส่งผ่านนี้เป็นเรื่องยาก เมื่อเวียดนาม (Vietnam) พยายามเป็นส่วนสำคัญที่ขาดไม่ได้ของห่วงโซ่อุปทาน เนื่องจากมีผลิตภัณฑ์เพียงไม่กี่ชนิดที่ถูกผลิตขึ้นในแหล่งเดียวอย่างสมบูรณ์ คำถามจึงอยู่ที่ ส่วนประกอบที่สำคัญที่สุดมาจากที่ใด และส่วนประกอบนั้นให้ลักษณะที่จำเป็นของสินค้านั้นหรือไม่

หากโชคดี การชะลอตัวทางเศรษฐกิจจะไม่รุนแรง เนื่องจากเวียดนาม (Vietnam) ต้องการให้โรงงานยังคงดำเนินการผลิตอย่างต่อเนื่อง การพัฒนาของประเทศยังคงตามหลังประเทศคู่แข่งหลายรายที่เข้าสู่เกมการผลิตต้นทุนต่ำมาก่อนหน้านี้ เช่น ไทย (Thailand), มาเลเซีย (Malaysia) และสิงคโปร์ (Singapore) โดยกรุงฮานอย (Hanoi) ต้องการสถานะประเทศรายได้ระดับปานกลางระดับสูงให้ได้ภายในสิ้นทศวรรษนี้ ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะสอดคล้องเป้าหมายดังกล่าวกับการทรุดตัวของการค้า

ผู้บริโภคทั่วโลกยังคงต้องการสินค้าที่เวียดนาม (Vietnam) ผลิตออกมา ตั้งแต่รองเท้าผ้าใบไปจนถึงเฟอร์นิเจอร์และคอมพิวเตอร์ ดังนั้น หากต้องการประเมินสุขภาพของการค้าโลกในปี 2026 จึงควรพิจารณาว่ามหาอำนาจการส่งออกแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้กำลังดำเนินไปอย่างไร เนื่องจากชะตากรรมของพวกเขานั้นผูกพันกันอย่างแยกไม่ออก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-12-14/vietnam-won-t-let-go-of-the-global-economy