เวเนฯ ล่มสลายสะเทือนจีน เดิมพันหนี้อาจสูญ $12,000 ล้าน และผลประโยชน์น้ำมันที่หลุดลอยภายใต้อิทธิพลทรัมป์

7-1-2026

  Bloomberg รายงานว่า การที่สหรัฐฯ (US) บุกโค่นอำนาจประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร (Nicolas Maduro) แห่งเวเนซุเอลาอย่างกะทันหัน ถือเป็นความพ่ายแพ้ครั้งสำคัญสำหรับยุทธศาสตร์ของจีน (China) ในลาตินอเมริกา ซึ่งทำให้แผนการขยายการลงทุนในภูมิภาคนี้ต้องเผชิญกับความยุ่งยาก

  จีนคือผู้ซื้อน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดและเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของเวเนซุเอลา (Venezuela) โดยที่ผ่านมาจีนได้สนับสนุนรัฐบาลมาดูโรอย่างต่อเนื่อง ทั้งในด้านการช่วยเหลือจากการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และการถูกโดดเดี่ยวทางการเมือง ในขณะนี้ จีนอาจถูกบังคับให้ต้องปรับแนวทางต่อลาตินอเมริกาใหม่ แม้ว่ามีแนวโน้มสูงที่จีนจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงกับสหรัฐฯ ก็ตาม

  การแทรกแซงเวเนซุเอลาของรัฐบาลทรัมป์ (Trump) อาจส่งผลต่อยุทธศาสตร์ของจีนในพื้นที่อื่นด้วยเช่นกัน มีการตั้งข้อสังเกตว่าการโจมตีของสหรัฐฯ ครั้งนี้อาจถูกนำไปใช้เป็น "ต้นแบบ" สำหรับจีนในกรณีของไต้หวัน (Taiwan) ซึ่งเป็นเกาะที่ปกครองตนเองและปักกิ่งมองว่าเป็นมณฑลที่แยกตัวออกไป

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและเวเนซุเอลาเป็นอย่างไร?

จีนได้ยกระดับความสัมพันธ์กับเวเนซุเอลาสู่การเป็น "พันธมิตรยุทธศาสตร์ในทุกสภาวะ" (All-weather strategic partnership) ซึ่งเป็นระดับความสัมพันธ์ทวิภาคีที่สูงเป็นอันดับสองของจีน ในระหว่างการเยือนจีนของมาดูโรในปี 2023 สิ่งนี้ตอกย้ำตำแหน่งของจีนในฐานะพันธมิตรหลัก และมอบโอกาสให้ผู้นำเวเนซุเอลาในขณะนั้นได้เพิ่มยอดขายน้ำมัน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 95 ของรายได้จากต่างประเทศของประเทศ

เวเนซุเอลาสนับสนุนจุดยืนของจีนในเรื่องไต้หวันและฮ่องกงมาโดยตลอด ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) กล่าวกับมาดูโรระหว่างการพบกันที่มอสโก (Moscow) เมื่อปีที่แล้วว่า ประเทศของพวกเขามี "มิตรภาพที่แข็งแกร่งดั่งเหล็กกล้า" และกล่าวว่าจีนจะ "สนับสนุนเวเนซุเอลาอย่างแน่วแน่ในการรักษาอธิปไตยของรัฐ ศักดิ์ศรีแห่งชาติ และเสถียรภาพทางสังคม"

ทั้งสองชาติมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและทหารที่แน่นแฟ้นตามประเพณี จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของเวเนซุเอลารองจากสหรัฐฯ โดยมูลค่าการค้าต่อปีทะลุ 7.1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ตามข้อมูลล่าสุดจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ในขณะเดียวกัน เวเนซุเอลาก็เป็นหนึ่งในผู้ซื้ออาวุธจีนรายใหญ่ที่สุดในลาตินอเมริกา โดยมียอดสั่งซื้ออาวุธมูลค่า 495 ล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษที่สิ้นสุดในปี 2020 ตามข้อมูลจาก CSIS ที่อ้างอิงสถาบันวิจัยสันติภาพระหว่างประเทศสตอกโฮล์ม (SIPRI)

ความผูกพันทางการเงินของจีนต่อเวเนซุเอลามีมากเพียงใด?

จีนกลายเป็นผู้ให้กู้รายสำคัญแก่เวเนซุเอลาในปี 2007 ในยุคของอดีตประธานาธิบดี อูโก ชาเวซ (Hugo Chavez) โดยเริ่มจากการให้ทุนสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานและน้ำมัน การสนับสนุนของจีนเข้ามาเติมเต็มสุญญากาศที่เกิดจากการห่างเหินนานหลายทศวรรษระหว่างสหรัฐฯ และเวเนซุเอลา พื้นที่ความร่วมมือรวมถึงทางหลวง, สะพาน, โรงไฟฟ้า และโรงงานแปรรูปอาหาร แม้ว่าหลายโครงการจะไม่เคยสร้างเสร็จหรือไม่ได้ใช้งานแล้วในปัจจุบัน

ข้อมูลสาธารณะบ่งชี้ว่า จีนให้กู้ยืมเงินมากกว่า 6 หมื่นล้านดอลลาร์ผ่านเงินกู้ที่ค้ำประกันด้วยน้ำมันผ่านธนาคารของรัฐจนถึงปี 2015 ซึ่งเป็นระดับการสนับสนุนทางการเงินที่หาไม่ได้จากที่อื่นในลาตินอเมริกา การประมาณการที่เป็นอิสระระบุว่าประมาณร้อยละ 80 ของจำนวนนี้ได้รับการชำระคืนแล้ว โดยมียอดหนี้คงค้างอยู่ที่ประมาณ 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลจากสถาบันคลังสมอง Beyond The Horizon

หลังจากการโค่นอำนาจมาดูโร หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินระดับสูงของจีนได้ขอให้ธนาคารต่างๆ รายงานระดับความเสี่ยง (Exposure) ต่อเวเนซุเอลา ตามรายงานของบลูมเบิร์ก (Bloomberg) คำสั่งดังกล่าวตอกย้ำถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อภาคการธนาคารของจีนเมื่อความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ทวีความรุนแรงขึ้น

น้ำมันของเวเนซุเอลามีความสำคัญต่อจีนอย่างไร?

ข้อมูลอย่างเป็นทางการระบุว่าจีนไม่ได้รับน้ำมันจากเวเนซุเอลาเลยตั้งแต่เดือนมีนาคม 2025 อย่างไรก็ตาม ข้อมูลจากบุคคลที่สามและการติดตามเรือระบุว่า กระแสน้ำมันที่ไหลไปยังประเทศในเอเชียยังคงแข็งแกร่งในปีที่แล้ว และเพิ่มขึ้นในช่วงครึ่งปีหลังแม้จะมีการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ ก็ตาม

น้ำมันดิบเวเนซุเอลาใช้เส้นทางที่ไม่ธรรมดาเพื่อส่งถึงผู้ซื้อในจีน การขนส่งมักใช้เวลานานกว่าสองเดือนและเกี่ยวข้องกับการถ่ายลำเรือหลายครั้งเพื่อปกปิดแหล่งที่มาของสินค้า

แม้ว่าน้ำมันเหล่านี้จะคิดเป็นเพียงร้อยละ 4 ของการนำเข้าน้ำมันของจีนในปี 2025 แต่ก็เป็นส่วนสำคัญของยุทธศาสตร์การกระจายแหล่งซื้อน้ำมันดิบ น้ำมัน Merey ซึ่งเป็นตัวชูโรงของเวเนซุเอลายังใช้ในการผลิตบิทูเมน (ยางมะตอย) ซึ่งมีความสำคัญต่อการก่อสร้างและสร้างถนน และยังมีราคาลดพิเศษอย่างมากเมื่อเทียบกับน้ำมันดิบหนักเกรดเดียวกันจากที่อื่น ทำให้เป็นที่นิยมในหมู่โรงกลั่นอิสระของจีน

การแทรกแซงของสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลาจะกระทบจีนอย่างไร?

ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กล่าวว่าสหรัฐฯ จะเป็นผู้ "บริหาร" เวเนซุเอลา และบริษัทอเมริกันจะเข้าไปฟื้นฟูอุตสาหกรรมน้ำมันของประเทศที่พิการจากการคว่ำบาตร การทุจริต และการขาดการลงทุน

โรงกลั่นในจีนยังมีน้ำมันสำรองในรูปแบบของน้ำมันเวเนซุเอลาหลายสิบล้านบาร์เรลที่จอดรออยู่บนเรือบรรทุกน้ำมันในน่านน้ำเอเชีย ตามข้อมูลจากบริษัท Kpler นอกจากนี้ยังมีทางเลือกอื่นนอกจาก Merey เช่น จากแคนาดา (Canada) หรืออิหร่าน (Iran) แม้ว่าจะมีราคาแพงกว่าก็ตาม

นอกจากนี้ยังไม่มีความแน่นอนว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับน้ำมันสำรองส่วนที่บริษัทน้ำมันของจีนมีสิทธิ์ได้รับภายใต้ข้อตกลงปัจจุบัน สิทธิเรียกร้องของบริษัท Sinopec และ CNPC มีมูลค่ารวมกันประมาณ 4.4 พันล้านบาร์เรล ตามข้อมูลจากนักวิเคราะห์ของ Morgan Stanley

เรื่องนี้จะทำให้ความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ ซับซ้อนขึ้นหรือไม่?

การแทรกแซงของสหรัฐฯ ในเวเนซุเอลาเกิดขึ้นท่ามกลางการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นกับจีนเพื่อแผ่อิทธิพลในลาตินอเมริกา

รัฐบาลทรัมป์ได้เผยแพร่ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติในเดือนธันวาคมซึ่งรื้อฟื้นหลักการมอนโร (Monroe Doctrine) แห่งศตวรรษที่ 19 โดยมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าซีกโลกตะวันตก "จะยังคงเป็นอิสระจากการรุกรานของศัตรูต่างชาติหรือการครอบครองทรัพย์สินหลัก" สิ่งนี้อาจเพิ่มความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ต่อผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ของจีนในลาตินอเมริกา โดยเฉพาะการเข้ามามีส่วนร่วมในคลองปานามา (Panama Canal) ท่าเรือ และแหล่งน้ำมันที่อยู่ใกล้กับสหรัฐฯ ในเชิงภูมิศาสตร์

สื่อรัฐบาลจีนพยายามวาดภาพว่าการกระทำของทรัมป์เป็นการหยิบยื่นโอกาสให้ สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ในการยกระดับจีนในฐานะผู้พิทักษ์ระเบียบโลกที่ยึดตามกฎกติกาที่สหรัฐฯ กำลังละทิ้ง สำนักข่าวซินหัว (Xinhua) ระบุในบทบรรณาธิการว่า การโจมตีเวเนซุเอลาของสหรัฐฯ ทำให้โลก "กลับสู่ยุคอาณานิคมของการปล้นสะดมที่ป่าเถื่อน"

รัฐบาลจีนประณามการบุกจู่โจมของสหรัฐฯ และเรียกร้องให้รัฐบาลทรัมป์ปล่อยตัวมาดูโรและภรรยา อย่างไรก็ตาม จีนไม่น่าจะเข้ามามีส่วนร่วมโดยตรงและเสี่ยงต่อการเผชิญหน้ากับสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อจีนไม่มีข้อผูกพันด้านความมั่นคงต่อเวเนซุเอลา

เหตุการณ์นี้ถือเป็นความอับอายทางการทูตสำหรับจีน หนึ่งวันก่อนการจับกุมมาดูโร เขาได้ต้อนรับคณะผู้แทนระดับสูงจากจีน รวมถึง นายชิว เสี่ยวฉี (Qiu Xiaoqi) ผู้แทนพิเศษด้านลาตินอเมริกาของรัฐบาลจีน ณ กรุงคารากัส นี่คือการพบปะสาธารณะครั้งสุดท้ายของมาดูโรก่อนการโจมตีของสหรัฐฯ

ประธานาธิบดีรักษาการของเวเนซุเอลา นางเดลซี โรดริเกซ (Delcy Rodriguez) มีท่าทีประนีประนอมต่อสหรัฐฯ มากขึ้น โดยกล่าวเมื่อวันที่ 4 มกราคมว่า เธอต้องการ "ทำงานร่วมกันในวาระความร่วมมือ" ยังคงมีความไม่แน่นอนว่าทรัมป์จะเรียกร้องอะไรจากโรดริเกซ หรือสายแข็งในรัฐบาลของเธอจะยอมรับความร่วมมือกับสหรัฐฯ หรือไม่ ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกันมากขึ้นระหว่างวอชิงตันและคารากัสอาจทำให้เวเนซุเอลากลายเป็นสมรภูมิที่ดุเดือดขึ้นระหว่างสองระบบเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก

การโจมตีของสหรัฐฯ จะส่งผลต่อยุทธศาสตร์ไต้หวันของจีนหรือไม่?

จีนปฏิญาณตนว่าจะนำไต้หวันมาอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรคคอมมิวนิสต์ โดยใช้กำลังหากจำเป็น สี จิ้นผิง กล่าวในสุนทรพจน์วันขึ้นปีใหม่ว่าการรวมชาตินั้น "ไม่อาจหยุดยั้งได้"

แต่การแทรกแซงทางทหารของจีนอาจต้องจ่ายราคาที่สูงกว่าการเคลื่อนไหวของทรัมป์ในเวเนซุเอลามาก หากจีนเข้ายึดหรือปิดล้อมไต้หวัน จีนอาจเผชิญกับการคว่ำบาตรอย่างรุนแรงจากตะวันตกและอาจกระตุ้นการตอบโต้ทางทหารจากสหรัฐฯ การคว่ำบาตรอาจสร้างความเสียหายรุนแรงต่อเศรษฐกิจของจีนที่กำลังสั่นคลอนจากวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ การขัดขวางการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงของไต้หวันจะสร้างความปั่นป่วนในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกและอาจนำไปสู่การต่อต้านจากนานาชาติอย่างรุนแรง

ในไต้หวัน มีความกังขาว่าการโจมตีของสหรัฐฯ ในเวเนซุเอลาจะสร้างความฮึกเหิมให้แก่จีน เจ้าหน้าที่ในไทเปมองว่าการจับกุมมาดูโรคือ "การป้องปรามที่ทรงพลัง" ต่อการรุกรานจากปักกิ่ง และเป็นเครื่องเตือนใจถึงความสามารถของสหรัฐฯ ในการเอาชนะกองทัพที่พึ่งพาอาวุธที่ผลิตในจีน ตามรายงานของบลูมเบิร์ก แม้ทรัมป์จะยังไม่ยืนยันว่าสหรัฐฯ จะป้องกันไต้หวันจากการโจมตีหรือไม่ แต่ในเดือนธันวาคม รัฐบาลของเขาได้อนุมัติการขายอาวุธให้เกาะแห่งนี้มูลค่าสูงถึง 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-01-05/china-what-ousting-of-venezuela-s-maduro-means-for-taiwan-oil-imports