'เยอรมนี หนี้พุ่ง'  รัฐบาลฯ เห็นชอบการก่อหนี้สูงสุดเป็นประวัติการณ์ 'อัดฉีดงบฯ กลาโหม-สวัสดิการสังคม-ยูเครน'

15-11-2025

  DW รายงานว่า เยอรมนีเดินหน้าจัดงบปี 2026 ทุบสถิติหนี้ใหม่ ทุ่มสวัสดิการ-กลาโหม-ยูเครน ร่างงบประมาณประจำปี 2026 ของเยอรมนี (Germany) ได้ผ่านพ้นอุปสรรคสำคัญแล้ว โดยคณะกรรมาธิการงบประมาณของรัฐสภาได้อนุมัติงบประมาณที่นำเสนอโดย นายลาร์ส คลิงไบล์ (Lars Klingbeil) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจากพรรค SPD ท่ามกลางรายการค่าใช้จ่ายขนาดใหญ่ ซึ่งรวมถึงเงินบำนาญ การยกเครื่องกองทัพเยอรมนี (Bundeswehr) และการสนับสนุนยูเครน (Ukraine) อย่างต่อเนื่อง

รายงานระบุว่า ค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นอย่างมากของระบบสวัสดิการสังคม รวมถึงงบประมาณหลายพันล้านยูโรที่จำเป็นสำหรับการเสริมกำลังกองทัพ (Bundeswehr) และการสนับสนุนยูเครน (Ukraine) ในสงครามป้องกันตนเองจากรัสเซีย (Russia) ได้สร้างแรงกดดันต่อคลังของรัฐบาล

บันทึกหนี้สูงสุดเป็นอันดับสองในประวัติศาสตร์

   ยอดหนี้ใหม่ที่คาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 180,000 ล้านยูโร ถือเป็นสถิติสูงสุดเป็นอันดับสองในประวัติศาสตร์ของประเทศ รองลงมาจากการกู้ยืมในช่วงการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เท่านั้น ร่างงบประมาณดังกล่าวจะถูกนำไปลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายในรัฐสภา (Bundestag)

งบประมาณหลักมีมูลค่ารวม 524,500 ล้านยูโร (ประมาณ 609,350 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งรวมถึงเงินกู้ใหม่กว่า 97,700 ล้านยูโร หรือสูงกว่าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณของรัฐบาลผสมฝ่ายกลางขวาและกลางซ้ายคาดการณ์ไว้เมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อนถึง 8,000 ล้านยูโร

นอกจากนี้ ยังมีหนี้สินเพิ่มเติมอีก 82,000 ล้านยูโร ซึ่งจะนำไปใช้ในการยกระดับกองทัพ (Bundeswehr) การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ซบเซาของประเทศ และมาตรการปกป้องสภาพภูมิอากาศ เงินจำนวนนี้ได้รับการยกเว้นจาก "เบรกหนี้ (Debt Brake)" ตามกฎหมาย

การลงทุนเพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นในประชาธิปไตย

  ก่อนหน้านี้ พรรคสังคมประชาธิปไตย (SPD), พรรคคริสเตียนเดโมแครต (CDU), พรรคสหภาพสังคมคริสเตียน (CSU) และพรรคกรีน (Green Party) ได้เห็นชอบกองทุนพิเศษใหม่สองกองทุนที่ไม่อยู่ภายใต้กฎ "เบรกหนี้" ที่เข้มงวดซึ่งบัญญัติไว้ในกฎหมายพื้นฐานของเยอรมนี (Germany) โดยกองทัพ (Bundeswehr) จะได้รับ 500,000 ล้านยูโรในช่วงไม่กี่ปีข้างหน้า และอีก 500,000 ล้านยูโรถูกจัดสรรไว้สำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ถนน ทางรถไฟ และมาตรการปกป้องสภาพภูมิอากาศ เงินจากกองทุนเหล่านี้จะถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกในปี 2026

นายธอร์สเทน รูดอล์ฟ (Thorsten Rudolf) ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณจากพรรค SPD แสดงความเชื่อมั่นในอนาคต แม้จะมีระดับหนี้สูง โดยกล่าวว่า "หากเรามองในมุมกว้าง เราต้องบอกว่าขณะนี้เราอยู่ในปีที่หกของวิกฤตตั้งแต่โควิด มันอาจจะดูไร้เดียงสาที่เชื่อว่าการตัดสินใจเพียงเล็กน้อยในกรุงเบอร์ลินจะสามารถเปลี่ยนบรรยากาศได้ภายในไม่กี่เดือน"

การจัดสรรงบประมาณและเสียงวิจารณ์

   กระทรวงแรงงานและกิจการสังคม ซึ่งนำโดยนางบาร์เบล บาส (Bärbel Bas) จากพรรค SPD ยังคงเป็นรายการค่าใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุดในงบประมาณ โดยเกือบ 198,000 ล้านยูโร ถูกจัดสรรไว้สำหรับสวัสดิการสังคม ซึ่งส่วนใหญ่เพื่อค้ำจุนระบบเงินบำนาญของรัฐ ขณะที่เกือบ 83,000 ล้านยูโรมีไว้สำหรับด้านกลาโหม โดยส่วนใหญ่จะลงทุนในการยกระดับกองทัพ (Bundeswehr) เพื่อให้สามารถป้องกันประเทศได้ท่ามกลางภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นจากรัสเซีย (Russia)

แน่นอนว่า การเห็นชอบของคณะกรรมาธิการงบประมาณได้รับการยอมรับเพียงเล็กน้อยจากพรรคฝ่ายค้าน พรรคกรีน (The Greens) วิพากษ์วิจารณ์ว่ามีการนำเงินจากกองทุนพิเศษทั้งสองมาใช้เพื่ออุดช่องโหว่บางส่วนในงบประมาณ นายเซบาสเตียน เชเฟอร์ (Sebastian Schäfer) ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณของพรรคกรีน (The Greens) เรียกงบประมาณนี้ว่า "บทใหม่ของเรื่องราวที่ไม่มีวันจบสิ้นของการโยกย้ายค่าใช้จ่ายไปมา" ส่วนพรรคฝ่ายซ้ายสังคมนิยม (Left Party) กล่าวว่าการเสริมกำลังกองทัพ (Bundeswehr) ไม่สามารถได้รับเงินสนับสนุนจากหนี้สินในระยะยาวได้

พรรคทางเลือกเพื่อเยอรมนี (AfD) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายขวาจัด ไม่ได้แสดงความเห็นที่ดีต่อแผนงบประมาณนี้เลย นายไมเคิล เอสเพนดิลเลอร์ (Michael Espendiller) ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณของพรรค AfD กล่าวว่ารัฐบาลกำลังวางแผน "หนี้สินมหาศาล" และกำหนดลำดับความสำคัญที่ผิดพลาด โดยระบุว่าเกือบหนึ่งในสามของการใช้จ่ายของรัฐบาลจะได้รับการสนับสนุนจากหนี้สิน ทางออกที่พรรค AfD เสนอคือการตัดเงินที่เยอรมนี (Germany) จ่ายให้กับสหภาพยุโรป (EU) และตัดงบประมาณสำหรับมาตรการควบคุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการสนับสนุนยูเครน (Ukraine) โดยสิ้นเชิง

ความท้าทายที่ยังเหลืออยู่

   การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการงบประมาณ ซึ่งมาจากการเจรจาหลายเดือน จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเยอรมนี (Bundestag) ในขั้นตอนสุดท้าย นอกจากนี้ ยังมีช่องโหว่ที่เหลืออยู่ในงบประมาณที่ยังคงต้องได้รับการแก้ไข รัฐบาลได้ตกลงในสัปดาห์นี้ที่จะลดราคาไฟฟ้าอุตสาหกรรมเพื่อช่วยบรรเทาเศรษฐกิจที่กำลังประสบปัญหา ซึ่งผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าอาจต้องใช้เงินผู้เสียภาษีอีก 5,000 ล้านยูโร

   อย่างไรก็ตาม ตัวแทนของรัฐบาลแสดงท่าทีพอใจอย่างชัดเจนในวันศุกร์ที่สามารถตกลงงบประมาณสำหรับปีหน้าได้ในที่สุด แม้ว่าเมื่อวันก่อน สภาผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจ (Council of Economic Experts) ได้กล่าวหารัฐบาลเยอรมนี (Germany) ว่าใช้จ่ายเงินลงทุนน้อยเกินไปก็ตาม คณะผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวซึ่งได้รับสมญานามว่า "ปราชญ์ทางเศรษฐกิจของเยอรมนี (Germany)" เชื่อว่านี่เป็นวิธีเดียวที่เศรษฐกิจที่กำลังซบเซาจะสามารถฟื้นตัวกลับมามีแรงขับเคลื่อนได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.dw.com/en/german-government-agrees-on-record-debt-for-2026/a-74752542

------------------------------

เยอรมนี ไฟเขียวซื้ออาวุธ 150 ล้านยูโร เสริมอาวุธยูเครน รับมือรัสเซียฤดูหนาว

15-11-2025

   Euronews รายงานว่า เยอรมนี (Germany) ไฟเขียวซื้ออาวุธ 150 ล้านยูโรให้ยูเครน ผ่านกลไก PURL ตอกย้ำภาระความมั่นคงของยุโรป Pistorius ยืนยัน: เยอรมนี (Germany) เพิ่มงบฯ สนับสนุนยูเครน (Ukraine) เป็น 11.5 พันล้านยูโร ชี้เป็นผู้นำสนับสนุนเคียฟ (Kyiv)

   ความท้าทายฤดูหนาวที่ 4: รัฐมนตรีกลาโหมเยอรมนี (Germany) ชี้รัสเซีย (Russia) พยายามทำลายขวัญยูเครน (Ukraine) ผ่านการโจมตีโครงข่ายพลังงาน

   เยอรมนี (Germany) อนุมัติงบฯ อาวุธ 150 ล้านยูโร หนุนยูเครน (Ukraine) ผ่านกลไก PURL นายบอริส พิสทอเรียส (Boris Pistorius) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเยอรมนี (Germany) เปิดเผยเมื่อวันศุกร์ว่า รัฐบาลเยอรมนี (Germany) จะให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับแพ็กเกจอาวุธมูลค่า 150 ล้านยูโรแก่ยูเครน (Ukraine) ผ่านโครงการริเริ่ม Prioritised Ukraine Requirements List (PURL)

  โครงการ PURL ซึ่งเปิดตัวเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดยนายมาร์ก รุตเต (Mark Rutte) เลขาธิการองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ ถือเป็นการตอบสนองต่อคำวิจารณ์จากทำเนียบขาวที่ระบุว่ายุโรปจำเป็นต้องแบกรับความรับผิดชอบด้านความมั่นคงของยูเครน (Ukraine) ให้มากขึ้น

  การจัดเตรียมทางการเงินรูปแบบใหม่นี้จะให้พันธมิตรส่วนใหญ่ในยุโรป 17 ประเทศ ซื้ออาวุธที่ผลิตในสหรัฐฯ (US-made weapons) ก่อนจะส่งมอบให้กับยูเครน (Ukraine) โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีกระแสการสนับสนุนทั้งด้านอาวุธยุทโธปกรณ์และไม่ใช่ยุทโธปกรณ์ รวมถึงระบบป้องกันภัยทางอากาศอย่างต่อเนื่องและคาดการณ์ได้

  โครงการ PURL นับเป็นกุญแจสำคัญในการผลักดันพันธกิจของยุโรปและแคนาดาในการรับผิดชอบส่วนใหญ่ด้านความมั่นคงของยูเครน (Ukraine) ในขณะที่ยูเครน (Ukraine) ยังคงปกป้องตนเองจากการรุกรานเต็มรูปแบบของรัสเซีย (Russia) ข้อมูลล่าสุดจากสถาบัน Kiel ของเยอรมนี (Germany) ซึ่งติดตามการสนับสนุนด้านการเงินและกลาโหมแก่เคียฟ (Kyiv) แสดงให้เห็นว่าความช่วยเหลือทางทหารจากชาติตะวันตกลดลงถึงร้อยละ 43 ในช่วงเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม เมื่อเทียบกับครึ่งปีแรก

เพิ่มงบประมาณและวาระความมั่นคงในฤดูหนาว

   นายพิสทอเรียส (Pistorius) ยังได้โพสต์ข้อความผ่านบัญชีอินสตาแกรมเมื่อวันศุกร์ โดยระบุว่ารัฐสภาเยอรมนี (Germany) ได้เห็นชอบร่างงบประมาณประจำปี 2026 ซึ่งรวมถึงเงินสนับสนุนยูเครน (Ukraine) จำนวน 11.5 พันล้านยูโรในปีหน้า ซึ่งเพิ่มขึ้น 3 พันล้านยูโร การอนุมัติร่างงบประมาณดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังจากการประชุมที่ยาวนานถึง 15 ชั่วโมงจนถึงเช้ามืดวันศุกร์ โดยสภาผู้แทนราษฎรมีกำหนดจะลงคะแนนเสียงในร่างงบประมาณนี้ในปลายเดือน

  ระบบอาวุธที่กำลังจะจัดซื้อจากสหรัฐฯ (USA) ภายใต้การสนับสนุนนี้รวมถึงระบบป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแพทริออต (Patriot air defence system and missiles) อย่างไรก็ตาม นายพิสทอเรียส (Pistorius) ไม่ได้แสดงความคิดเห็นใด ๆ เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่เยอรมนี (Germany) จะจัดส่งขีปนาวุธร่อน Taurus ให้แก่ยูเครน (Ukraine)

  นายพิสทอเรียส (Pistorius) กล่าวหลังจากการหารือร่วมกับรัฐมนตรีกลาโหมของโปแลนด์ (Poland), อิตาลี (Italy), ฝรั่งเศส (France) และสหราชอาณาจักร (UK) ในการประชุมกลุ่มประเทศ E5 (Group of Five) ว่า "ยูเครน (Ukraine) กำลังเผชิญกับฤดูหนาวของสงครามเป็นปีที่สี่แล้ว" นางคายา คัลลาส (Kaja Kallas) หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป (EU) ก็เข้าร่วมประชุม E5 ด้วย ขณะที่นายเดนิส ชมีฮาล (Denys Shmyhal) รัฐมนตรีกลาโหมของยูเครน (Ukraine) เข้าร่วมประชุมผ่านวิดีโอลิงก์

  นายพิสทอเรียส (Pistorius) กล่าวว่า เป้าหมายของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ในการโจมตีโครงข่ายพลังงานของยูเครน (Ukraine) ซ้ำแล้วซ้ำเล่า คือการทำให้ช่วงฤดูหนาวเป็นไปด้วยความยากลำบากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับชาวยูเครน (Ukraine) และพยายามทำลายขวัญกำลังใจของพวกเขา พร้อมทั้งยืนยันว่าเยอรมนี (Germany) พร้อมที่จะเป็นผู้นำในการสนับสนุนเคียฟ (Kyiv) อย่างต่อเนื่อง โดยเน้นย้ำว่า "ยูเครน (Ukraine) สามารถพึ่งพาเราได้ต่อไป"

รับมือภัยคุกคามลูกผสม (Hybrid Warfare) และโดรน

   นอกจากประเด็นความมั่นคงของยูเครน (Ukraine) แล้ว การทำสงครามลูกผสม (hybrid warfare) ยังเป็นอีกหัวข้อหลักของการหารือ นายพิสทอเรียส (Pistorius) กล่าวว่ารัสเซีย (Russia) กำลังพยายาม "สร้างความปั่นป่วนและหวาดกลัวให้กับสังคมของเรา" โดยอ้างถึงเหตุการณ์การละเมิดน่านฟ้าของประเทศสมาชิก NATO และ EU ที่เกิดขึ้นหลายครั้งในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา

  สนามบินในยุโรปหลายแห่งต้องถูกอพยพและปิดทำการหลายครั้งเนื่องจากการบินผ่านของโดรน (drone overflights) นายพิสทอเรียส (Pistorius) ชี้ว่า "เราต้องทำหน้าที่เป็นทีม" เมื่อต้องรับมือกับการป้องกันโดรน (drone defence) โดยควรนำเสนอแนวทางการจัดซื้อระบบป้องกันโดรน (drone defence) ที่คุ้มค่าร่วมกันในการประชุม Group of Five ครั้งต่อไปที่กรุงวอร์ซอ (Warsaw) ในช่วงต้นปีหน้า

  แม้จะยังไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนในการเชื่อมโยงเหตุการณ์โดรนเหล่านี้กับรัสเซีย (Russia) โดยตรง แต่นายพิสทอเรียส (Pistorius) กล่าวว่า "คุณไม่จำเป็นต้องเป็นเชอร์ล็อก โฮมส์ (Sherlock Holmes)" เพื่อคาดการณ์ว่าใครจะได้ประโยชน์จากการละเมิดน่านฟ้าเหล่านี้

  ด้านนายจอห์น ฮีลีย์ (John Healy) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหราชอาณาจักร (UK) ได้ยืนยันว่าคณะผู้เชี่ยวชาญด้านโดรนของอังกฤษ (British drone experts) ที่ถูกส่งไปยังเบลเยียม (Belgium) จะปฏิบัติภารกิจต่อไป และยืนยันการจัดกำลังพลจากกรมทหารปืนใหญ่ที่ 12 (12th Regiment of the Royal Artillery) ไปยังฟินแลนด์ (Finland) เพื่อดำเนินการป้องกันโดรนในประเทศฟินแลนด์ (Finland)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.euronews.com/2025/11/14/germany-to-buy-150m-of-weapons-for-ukraine-through-purl-pistorius-says