จุดจบของ IMEC? ระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย–ตะวันออกกลาง–ยุโรป 'สหรัฐฯหนุน หวังตอบโต้ BRI จีน' สะดุดเพราะศึกตะวันออกกลาง

15-9-2025

   โครงการ India-Middle East-Europe Economic Corridor (IMEC) ที่เคยเป็นความหวังใหญ่ของสหรัฐฯ ในการเชื่อมโยงอินเดีย–อิสราเอล–ยุโรป และแข่งขันกับยุทธศาสตร์ Belt and Road Initiative ของจีน กำลังเผชิญวิกฤติจากสงครามกาซา กระแสตึงเครียดในภูมิภาค และความลังเลด้านนโยบายของอเมริกาและยุโรป โดยการลงมือด้านโครงสร้างพื้นฐานและข้อตกลงสำคัญต่าง ๆ ถูกชะลอและถูกตั้งคำถามเรื่องความต่อเนื่องทางนโยบาย

  SCMP รายงานว่า โครงการ IMEC (India-Middle East-Europe Economic Corridor) ซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกยกย่องให้เป็นคำตอบอันยิ่งใหญ่ของสหรัฐฯ (US) ต่อแผนริเริ่ม Belt and Road Initiative (BRI) ของจีน กำลังเผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอนเนื่องจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่รุนแรงขึ้นและความไม่สนใจ ของนานาชาติ

  แนวคิดของ IMEC คือการสร้างสะพานเชื่อมอินเดีย (India) กับยุโรป (Europe) ผ่านภูมิภาคอ่าวอาหรับและอิสราเอล (Israel) แต่ในขณะนี้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกำลังอยู่ในภาวะที่แตกแยกมากขึ้น ซึ่งคุกคามสิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยได้รับการยกย่องว่าเป็นก้าวสำคัญของความร่วมมือพหุภาคี

ความตึงเครียดในตะวันออกกลาง (Mideast) สั่นคลอนพันธมิตร

หัวใจสำคัญของวิสัยทัศน์ IMEC คือความร่วมมือระหว่างสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และอิสราเอล (Israel) . แต่ความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศได้พังทลายลงอย่างรวดเร็วในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ท่ามกลางการสังหารหมู่และการทุพภิกขภัยที่ยืดเยื้อในฉนวนกาซา (Gaza) ความสัมพันธ์ทางการทูตที่อบอุ่นตามข้อตกลง Abraham Accords ที่สหรัฐฯ (US) เป็นผู้ไกล่เกลี่ยเมื่อปี 2563 ได้จางหายไป

สถานการณ์ยิ่งแย่ลงเมื่ออิสราเอล (Israel) โจมตีทางอากาศในกรุงโดฮา (Doha) เมืองหลวงของกาตาร์ (Qatar) เพื่อหวังลอบสังหารตัวแทนของกลุ่มฮามาส (Hamas) ที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาเรื่องฉนวนกาซา (Gaza) การโจมตีสมาชิก Gulf Cooperation Council (GCC) ครั้งนี้ได้รับเสียงประณามอย่างรุนแรงจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซึ่งประธานาธิบดีและรัฐมนตรีอาวุโสได้เดินทางไปยังกรุงโดฮา (Doha) เพื่อแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและแสดงความไม่พอใจต่ออิสราเอล (Israel)

Monica Marks ศาสตราจารย์ด้านการเมืองตะวันออกกลางที่มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก (New York University) กล่าวว่า อิสราเอล (Israel) ได้ทำลาย “สันติภาพอันอบอุ่น” กับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และเปลี่ยนให้กลายเป็น “เหวที่กว้างขึ้น” ของความเกลียดชัง

ซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) ซึ่งเป็นผู้นำคนสำคัญในกลุ่ม GCC และเคยให้คำมั่นว่าจะลงทุน 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (US) ในโครงการ IMEC ก็ได้ลดท่าทีต่อโครงการนี้ลงเช่นกัน สงครามในฉนวนกาซา (Gaza) ทำให้ซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) ยืนกรานมากขึ้นว่าการสร้างรัฐปาเลสไตน์เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการทำให้ความสัมพันธ์กับอิสราเอล (Israel) เป็นปกติ ทำให้การลงทุนที่วางแผนไว้สำหรับเส้นทางรถไฟสำคัญของ IMEC ที่เชื่อมกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และจอร์แดน (Jordan) ถูกระงับไว้ก่อน .

การเปลี่ยนลำดับความสำคัญของสหรัฐฯ (US) และยุโรป (Europe)

Tommy Steiner ผู้อำนวยการนโยบายของสถาบันวิจัย Signal Group ในอิสราเอล (Israel) กล่าวว่า สหรัฐฯ (US) ซึ่งเคยเป็นผู้เล่นที่ "สำคัญที่สุด" ของโครงการนี้ ดูเหมือนจะสูญเสียความสนใจไปแล้ว ประธานาธิบดี Donald Trump เคยให้คำมั่นว่าจะจัดการประชุมสุดยอด IMEC ภายในหกเดือนระหว่างการเจรจากับนายกรัฐมนตรี Narendra Modi ของอินเดีย (India) แต่เมื่อกำหนดเส้นตายดังกล่าวผ่านไป ความสนใจในกรุงวอชิงตัน (Washington) ได้เปลี่ยนไปที่อื่น โดย Trump ได้กำหนดอัตราภาษีที่สูงลิ่วต่ออินเดีย (India) โดยอ้างถึงการค้าน้ำมันกับรัสเซีย (Russia)

ความลังเลของยุโรป (Europe) ยิ่งเพิ่มความไม่แน่นอน กรีก (Greece) อิตาลี (Italy) และฝรั่งเศส (France) ซึ่งครั้งหนึ่งเคยแข่งขันกันเพื่อเป็นศูนย์กลางทางทะเลของ IMEC ในยุโรป (Europe) ได้ตกลงที่จะทำงานภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) แทน นอกจากนี้ นักการทูตยุโรป (European) ยังได้เริ่มตั้งคำถามกับเจ้าหน้าที่อิสราเอล (Israel) เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของชาวปาเลสไตน์ในโครงการ IMEC ซึ่งอิสราเอล (Israel) ไม่สามารถยอมรับได้

อินเดีย (India) พยายามประคองโครงการ

แม้ว่าความสัมพันธ์พหุภาคีจะสั่นคลอน แต่อินเดีย (India) ได้ใช้โอกาสนี้เพื่อกระชับความสัมพันธ์กับพันธมิตรในเส้นทางเศรษฐกิจที่สำคัญอื่น ๆ เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) “อินเดีย (India) กำลังพยุงโครงการ IMEC ไว้ อย่างน้อยก็ในแง่ของเหตุผลทางเศรษฐกิจ” Clemens Chay นักวิจัยจากสถาบันตะวันออกกลางของมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ (National University of Singapore) กล่าว

Chay ชี้ว่า สนธิสัญญาการลงทุนล่าสุดระหว่างอินเดีย (India) และอิสราเอล (Israel) เป็น “ก้าวที่นิวเดลี (New Delhi) ได้ทำเพื่อเดินหน้าโครงการ IMEC อย่างสุขุม” เนื่องจากอินเดีย (India) “ไม่มีภาระทางการเมืองเหมือนกับที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ต้องแบกรับ”

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์กล่าวว่ามันเป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่า IMEC จะดำเนินไปได้ หากไม่มีการยุติสงครามในฉนวนกาซา (Gaza) เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของ GCC มองว่าผู้นำอิสราเอล (Israel) เป็น "ภัยคุกคามต่อเสถียรภาพในภูมิภาค" ซึ่งไม่เอื้อต่อการวางแผนและดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานระยะยาวเลย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3325366/end-imec-us-backed-answer-chinas-belt-and-road-falters-amid-mideast-strife?module=top_story&pgtype=section