สหรัฐฯ บีบ 'เซเลนสกี' รับแผนสันติภาพร่วมรัสเซีย "ยุโรป-ยูเครนต่อต้านแผนสหรัฐฯ ให้โอน'ดอนบัส'แลกหยุดสงครามรัสเซีย"

21-11-2025

    Bloomberg รายงานว่า วิกฤตซ้อนยูเครน (Ukraine): เซเลนสกี (Zelenskiy) เผชิญแรงกดดันจากสหรัฐฯ และมรสุมคอร์รัปชันครั้งใหญ่ในประเทศ

– ประธานาธิบดีวอลอดิเมียร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) กำลังพยายามต้านทานข้อตกลงสันติภาพที่อาจส่งผลให้ยูเครน (Ukraine) ต้องเสียหน้าอย่างมาก ซึ่งข้อเสนอดังกล่าวถูกหยิบยกขึ้นมาโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ (US) ในขณะที่ผู้นำยูเครนกำลังเผชิญกับแรงกดดันภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นให้ปลดผู้ช่วยคนสนิทที่สุดในช่วงสงครามกับรัสเซีย

  แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยว่า ประธานาธิบดีเซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) ได้รับสัญญาณจากสหรัฐฯ (US) ว่าเขาควรยอมรับข้อตกลงสันติภาพที่ร่างขึ้นโดยผ่านการหารือกับรัฐบาลมอสโก (Moscow) โดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ ยืนยันว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) สนับสนุนแผนนี้

  ทั้งนี้ ประธานาธิบดีเซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) มีกำหนดจะจัดการเจรจาในกรุงเคียฟ (Kyiv) ในวันพฤหัสบดีกับคณะเจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐฯ (US) นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทบวงทหารบก แดน ดริสคอลล์ (Dan Driscoll) โดยคณะผู้แทนได้เข้าพบกับนายกรัฐมนตรียูเลีย สวิรีเดนโก (Yuliia Svyrydenko) และผู้บัญชาการกองทัพ ออเล็คซานเดอร์ ซีร์สกี (Oleksandr Syrskyi) แล้ว ซึ่งคาดว่าจะมีการตรวจสอบวิธีการที่จะบีบให้รัสเซียยุติการสู้รบ ตามรายงานของผู้ที่คุ้นเคยกับสถานการณ์

รายละเอียดแผนสันติภาพ 28 ข้อ ที่เป็นประเด็นถกเถียง

  ความพยายามล่าสุดของคณะบริหารทรัมป์ (Trump administration) ในการรื้อฟื้นการเจรจาเกี่ยวข้องกับแผน 28 ข้อ ซึ่งจำลองมาจากข้อตกลงหยุดยิงในกาซา (Gaza ceasefire) โดยแผนดังกล่าวได้สรุปข้อเรียกร้องที่รัสเซียต้องการให้ยูเครนยินยอม ซึ่งรัฐบาลเคียฟเคยยืนยันหลายครั้งว่ายอมรับไม่ได้และเป็นอุปสรรคต่อความพยายามใด ๆ ในการบรรลุข้อตกลงหยุดยิง

ข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงข้อเรียกร้องให้ยูเครนยกดินแดนในภูมิภาค Donbas ทางตะวันออกให้กับเครมลิน (Kremlin), การถอนมาตรการคว่ำบาตรออกจากรัสเซีย และการระงับการสอบสวนคดีอาชญากรรมสงคราม (War-crimes Investigations) นอกจากนี้ แหล่งข่าวระบุว่า ยูเครนยังจะต้องยอมรับการจำกัดขนาดของกองทัพ ซึ่งอาจทำให้ประเทศมีความเสี่ยงต่อการโจมตีครั้งใหม่ที่สั่งการโดยประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ซึ่งเคยให้การรับรองข้อตกลงสันติภาพครั้งก่อนกับเคียฟเหนือยูเครนตะวันออก ก่อนที่จะเริ่มการรุกรานเต็มรูปแบบในปี 2022

ด้านคารอไลน์ ลีวิตต์ (Karoline Leavitt) เลขานุการฝ่ายสื่อมวลชนของทำเนียบขาว (White House Press Secretary) กล่าวในแถลงการณ์ว่า "ประธานาธิบดีทรัมป์ (President Trump) ชัดเจนตั้งแต่ต้นว่าเขาต้องการให้สงครามระหว่างรัสเซียกับยูเครนยุติลง และเขารู้สึกไม่พอใจที่ทั้งสองฝ่ายปฏิเสธที่จะให้คำมั่นต่อข้อตกลงสันติภาพ" พร้อมเสริมว่า "อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีและทีมงานของเขาไม่เคยยอมแพ้ และสหรัฐฯ ได้ทำงานเกี่ยวกับแผนที่มีรายละเอียดและเป็นที่ยอมรับสำหรับทั้งสองฝ่ายเพื่อหยุดยั้งการสังหารและสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนและถาวร"

มรสุมการคอร์รัปชันและการต่อต้านในประเทศ

ขณะที่ประธานาธิบดีเซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) กำลังเผชิญกับแรงกดดันจากสหรัฐฯ ให้ยอมอ่อนข้อเพื่อยุติสงคราม เขาก็เตรียมที่จะพบปะกับสมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรคของตนในวันพฤหัสบดีนี้ เพื่อพยายามคลี่คลายความโกรธแค้นของสาธารณชนเกี่ยวกับกรณีอื้อฉาวด้านการคอร์รัปชัน โดยผู้ตรวจสอบการต่อต้านการทุจริตได้เชื่อมโยงอดีตหุ้นส่วนทางธุรกิจของเขากับแผนการยักยอกเงินสูงถึง 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งการสอบสวนนี้ได้บีบให้รัฐมนตรีสองคนต้องพ้นจากตำแหน่งแล้ว

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับประเด็นละเอียดอ่อนเปิดเผยว่า บุคคลบางคนในพรรคของเซเลนสกี (Zelenskiy) ต้องการให้เขาเปลี่ยนตัว อังเดรย์ เยอร์มัก (Andriy Yermak) หัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นมือขวาของเขาที่มีบทบาทโดยตรงในการตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้งระดับสูงและองค์ประกอบสำคัญของยุทธศาสตร์สงครามของยูเครน บุคคลเดียวกันระบุว่า ประธานาธิบดีจะเผชิญกับวิกฤตการณ์ในรัฐสภาหากเขาไม่สามารถปลดเยอร์มัก (Yermak) ได้ อย่างไรก็ตาม เยอร์มัก (Yermak) ซึ่งมีอิทธิพลอย่างสูงในคณะบริหาร มักเดินทางไปกับเซเลนสกี (Zelenskiy) ในการเดินทางที่มีความเสี่ยงสูงไปต่างประเทศ โดยก่อนหน้านี้เซเลนสกี (Zelenskiy) เคยกล่าวปกป้องเยอร์มัก (Yermak) เมื่อปีที่แล้ว โดยอธิบายว่าเป็น "ผู้จัดการที่มีอำนาจ"

หน่วยงานต่อต้านการทุจริตอิสระสองแห่งของยูเครนได้เปิดเผยรายละเอียดเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับการสอบสวนเป็นเวลา 15 เดือนในคดีฟอกเงินที่ถูกกล่าวหาในภาคพลังงานของประเทศ แผนการนี้เกี่ยวข้องกับการรับสินบนจากผู้รับเหมาที่สร้างแนวป้องกันเพื่อปกป้องโรงงานพลังงานนิวเคลียร์ของยูเครนจากการโจมตีทางอากาศของรัสเซีย ท่ามกลางวิกฤตการณ์ที่ชาวยูเครนต้องเผชิญกับไฟฟ้าดับเป็นเวลานาน หลังจากการโจมตีด้วยขีปนาวุธและโดรนของรัสเซียอย่างหนักต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานในช่วงเข้าสู่ฤดูหนาว เซเลนสกี (Zelenskiy) ได้กล่าวในการสัมภาษณ์กับ Bloomberg TV เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายนว่า เขาให้การสนับสนุนการสอบสวนอย่างเต็มที่ โดยกล่าวว่า "สิ่งที่สำคัญที่สุดคือโทษสำหรับผู้ที่กระทำผิด ประธานาธิบดีของประเทศที่อยู่ในภาวะสงครามไม่สามารถมีเพื่อนได้"

ความไม่ชัดเจนของแผนและปฏิกิริยาจากยุโรป

ความท้าทายทางการเมืองภายในประเทศเกิดขึ้นในขณะที่เจ้าหน้าที่ยูเครนพยายามทำความเข้าใจรายละเอียดของแผนยุติสงครามที่ได้รับการส่งเสริมโดยผู้แทนพิเศษของทรัมป์ (Trump) คือ สตีฟ วิทคอฟฟ์ (Steve Witkoff) และผู้แทนเครมลิน (Kremlin) คือ คิริลล์ ดมิทริเยฟ (Kirill Dmitriev) โดยแหล่งข่าวที่ขอไม่เปิดเผยตัวตนเนื่องจากเป็นเรื่องที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ เปิดเผยว่า รุสเต็ม อูเมรอฟ (Rustem Umerov) เลขาธิการสภาความมั่นคงและกลาโหมแห่งชาติยูเครน ได้พบกับวิทคอฟฟ์ (Witkoff) ในสัปดาห์นี้ที่ไมอามี (Miami) และได้รับทราบสรุปเกี่ยวกับแผน ซึ่งดูเหมือนจะเป็นประโยชน์ต่อรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน นักการทูตยุโรปแสดงความไม่เชื่อในข้อตกลงใด ๆ โดยตั้งข้อสังเกตว่าปูติน (Putin) มีประวัติการยอมรับข้อเสนอเมื่ออยู่ภายใต้แรงกดดัน และเครมลิน (Kremlin) กำลังพยายามหยุดยั้งมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ที่มุ่งเป้าไปที่บริษัทน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของรัสเซีย คือ Rosneft PJSC และ Lukoil PJSC ไม่ให้มีผลบังคับใช้ในวันศุกร์นี้

รัฐมนตรีต่างประเทศของสหภาพยุโรป (European Union) ได้แสดงความกังวลต่อข้อเสนอดังกล่าวขณะที่พวกเขาประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์ (Brussels) ในวันพฤหัสบดี โดย ไคยา คัลลาส (Kaja Kallas) หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า "สำหรับแผนใด ๆ ที่จะใช้งานได้จริง จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากชาวยูเครนและชาวยุโรปด้วย"

นอกจากนี้ โยฮันน์ เวเดฟูล (Johann Wadephul) รัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมนี (Germany) ได้พูดคุยทางโทรศัพท์กับวิทคอฟฟ์ (Witkoff) และ ฮาคาน ฟิดาน (Hakan Fidan) รัฐมนตรีต่างประเทศของตุรกี (Turkey) ในวันพฤหัสบดีเพื่อ "หารือเกี่ยวกับความพยายามต่าง ๆ ที่กำลังดำเนินอยู่เพื่อยุติสงครามการรุกรานของรัสเซียต่อยูเครน" เขากล่าวในแถลงการณ์ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเยอรมนีและพันธมิตรยุโรป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-11-20/zelenskiy-pressured-to-accept-peace-plan-us-drafted-with-russia