.
อาร์กติกผงาดขั้วยุทธศาสตร์ใหม่! จากอ่าวเปอร์เซียสู่ขั้วโลกเหนือ มหาอำนาจเร่งปรับห่วงโซ่พลังงาน ยกร่าง 'Alaska LNG' สินทรัพย์ความมั่นคงแห่งอนาคต
26-3-2026
SCMP รายงานว่า ความขัดแย้งในตะวันออกกลางกำลังยกระดับ “มูลค่ายุทธศาสตร์” ของทรัพยากร เส้นทางเดินเรือ และโครงสร้างพื้นฐานในเขตอาร์กติกให้ทวีความสำคัญมากขึ้นท่ามกลางความเปราะบางของศูนย์กลางพลังงานดั้งเดิมอย่างอ่าวเปอร์เซีย
ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงในตะวันออกกลางกำลังกลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยเพิ่มมูลค่าทางยุทธศาสตร์ให้กับภูมิภาคอาร์กติก (Arctic) อย่างมหาศาล ในขณะที่ศูนย์กลางพลังงานแบบดั้งเดิมเริ่มขาดเสถียรภาพ ทรัพยากร เส้นทางเดินเรือ และโครงสร้างพื้นฐานในแถบขั้วโลกเหนือจึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
กลุ่มผู้ส่งออกในอ่าวอาหรับ (Gulf exporters) กำลังเร่งหาทางเลี่ยงช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) หลังจากประเทศอิหร่าน (Iran) ปิดกั้นการจราจรทางเรือส่วนใหญ่ในระเบียงพลังงานที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ส่งผลให้ประเทศซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ต้องรีบเปลี่ยนเส้นทางการส่งออกผ่านท่อส่งน้ำมันทางบก ขณะที่เจ้าหน้าที่เตือนว่าแม้จะมีกองเรือคุ้มกันก็ไม่อาจรับประกันความปลอดภัยในการผ่านทางได้ เนื่องจากร้อยละ 20 ของการค้าน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของโลกต้องพึ่งพาช่องแคบแคบๆ แห่งนี้
แรงสั่นสะเทือนเบื้องต้นอาจรู้สึกได้ในอ่าวอาหรับ แต่ผลกระทบทางยุทธศาสตร์กลับส่งผลไกลไปถึงทางเหนืออย่างเห็นได้ชัดในรัฐอะแลสกา (Alaska) โดยโครงการ Alaska LNG ที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ตั้งเป้าจะสรุปการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายภายในปีนี้ และเริ่มส่งออกครั้งแรกภายในปี 2031 ด้วยกำลังการผลิต 20 ล้านตันต่อปี ซึ่งจุดเด่นสำคัญที่อะแลสกา (Alaska) มีแต่ผู้ผลิตในอ่าวอาหรับไม่มี คือการเข้าถึงเอเชียเหนือ (North Asia) ได้โดยตรงโดยไม่ต้องผ่านช่องแคบฮอร์มุซ
ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศญี่ปุ่น (Japan) และประเทศเกาหลีใต้ (South Korea) โดยบริษัท เจรา (JERA) ผู้ผลิตไฟฟ้าฟ้ารายใหญ่ที่สุดของญี่ปุ่นระบุว่า อะแลสกาให้ความสะดวกในการขนส่งสู่ศูนย์กลางความต้องการในเอเชียและช่วยสนับสนุนความมั่นคงด้านอุปทาน LNG ของภูมิภาค ท่ามกลางความไม่สงบในตะวันออกกลาง โครงการ Alaska LNG จึงถูกยกระดับจากเพียงข้อเสนอทางธุรกิจสู่การเป็น "สินทรัพย์ด้านความมั่นคงทางพลังงาน"
ผลประโยชน์ที่ขยายตัวไปทั่วอาร์กติก
ผลประโยชน์ในอาร์กติกไม่ได้จำกัดอยู่แค่สหรัฐฯ เท่านั้น โครงการ Arctic LNG ของประเทศรัสเซีย (Russia) แม้จะถูกคว่ำบาตรแต่ก็ยังไม่ถูกขับออกจากตลาดเสียทีเดียว โดยส่วนหนึ่งยังคงเปลี่ยนทิศทางไปยังผู้ซื้อในเอเชีย ทรัพยากรในอาร์กติกของรัสเซียกำลังมีความสำคัญมากขึ้นในฐานะเครื่องมือรักษาการส่งออกและความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจภายใต้แรงกดดัน แม้ว่าบทบาทของรัสเซียจะยังคงถูกจำกัดโดยมาตรการคว่ำบาตรก็ตาม
ด้านประเทศนอร์เวย์ (Norway) ได้รับประโยชน์ในแง่ของมูลค่าทางยุทธศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นของอุปทานที่มีอยู่เดิม บริษัทพลังงานยักษ์ใหญ่อย่าง เอควินอร์ (Equinor) ระบุว่าขณะนี้ไม่มีกำลังการผลิตส่วนเกินเหลือสำหรับนำเข้าสู่ตลาดแล้ว ดังนั้น ประโยชน์ที่นอร์เวย์ได้รับจึงไม่ใช่การเพิ่มปริมาณการส่งออกอย่างกะทันหัน แต่เป็น "ค่าพรีเมียมด้านความมั่นคง" (security premium) ที่พ่วงมากับสิ่งที่ผลิตอยู่แล้ว
ขณะที่ประเทศกรีนแลนด์ (Greenland) แม้จะตัดสินใจหยุดออกใบอนุญาตสำรวจน้ำมันและก๊าซใหม่ในปี 2021 แต่ยังคงมีความสำคัญในภาพรวมเชิงยุทธศาสตร์ เนื่องจากนานาประเทศให้ความสำคัญกับการกระจายห่วงโซ่อุปทานและแร่ธาตุที่สำคัญ (critical minerals) ซึ่งกรีนแลนด์มีแนวโน้มจะได้รับประโยชน์จากมูลค่าที่สูงขึ้นของทรัพยากรเหล่านี้มากกว่าเชื้อเพลิงฟอสซิล ส่วนประเทศแคนาดา (Canada) จะได้รับประโยชน์ในทางอ้อมผ่านความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ทางเหนือและการพัฒนาแร่ธาตุสำคัญ
ความท้าทายและการแบ่งขั้วในอนาคต
คำถามถัดไปคือภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนไปนี้จะนำประเทศต่างๆ กลับมาสู่ความร่วมมือบางรูปแบบกับรัสเซียอีกหรือไม่ ท่ามกลางสงครามในยูเครน (Ukraine) ซึ่งคำตอบนั้นไม่ใช่แค่ใช่หรือไม่ใช่ แต่จะเป็นไปในลักษณะที่แยกส่วน (fragmented)
ในยุโรป อุปสรรคทางการเมืองและกฎหมายยังคงสูงยิ่ง โดยสหภาพยุโรป (EU) ได้ตั้งเป้าหมายห้ามนำเข้า LNG จากรัสเซียอย่างเต็มรูปแบบภายในต้นปี 2027 และก๊าซทางท่อภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2027 นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เตือนว่าการกลับไปพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียจะเป็น "ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์" อย่างไรก็ตาม แรงกดดันให้ทบทวนจุดยืนนี้ยังคงอยู่ ดังเห็นได้จากความเห็นของนายบาร์ต เดอ เวเวอร์ (Bart De Wever) นายกรัฐมนตรีเบลเยียม ที่เสนอให้รื้อฟื้นความสัมพันธ์เพื่อเข้าถึงพลังงานราคาถูก ซึ่งแม้จะถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก แต่ก็สะท้อนให้เห็นว่าความร่วมมือด้านพลังงานกับรัสเซียในอนาคตจะเกิดความแตกแยก โดยยุโรปจะตัดความสัมพันธ์ให้เหลือน้อยที่สุด ขณะที่ตลาดเอเชียและพันธมิตรที่ไม่ใช่ตะวันตกอาจยังเหลือพื้นที่สำหรับการมีส่วนร่วมในบางส่วน
อย่างไรก็ตาม อาร์กติกยังไม่สามารถแทนที่อ่าวอาหรับได้ในทันที แต่นั่นหมายความว่าความไม่มั่นคงในศูนย์กลางพลังงานแห่งหนึ่งย่อมเพิ่มค่าพรีเมียมทางยุทธศาสตร์ให้กับทางเลือกอื่นในที่อื่นๆ นี่คือความหมายที่แท้จริงของผลพลอยได้ในอาร์กติก โลกกำลังค้นพบว่าเมื่อศูนย์กลางดั้งเดิมสั่นคลอน ทรัพยากรและเส้นทางเดินเรือในแถบขั้วโลกจะมีน้ำหนักทางยุทธศาสตร์มากขึ้น
สำหรับผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่ รวมถึงประเทศจีน (China) ประเด็นสำคัญไม่ใช่แค่การไล่ตามผลประโยชน์ในอาร์กติก แต่คือการเข้าใจถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงลึกที่กำลังเกิดขึ้น อ่าวอาหรับอาจยังคงเป็นศูนย์กลางแรงโน้มถ่วงของพลังงานโลก แต่เมื่อความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์แผ่ขยายออกไป มูลค่าทางยุทธศาสตร์ของพื้นที่ทางตอนเหนือสุดของโลกจะยิ่งเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
---
IMCT NEWS
ที่มา https://www.scmp.com/opinion/world-opinion/article/3347190/conflict-middle-east-boosting-value-arctic-windfall?pgtype=live