มหาอำนาจงล้อมกรอบอัฟกานิสถาน 'ฐานทัพ Bagram จุดเปลี่ยนยุทธศาสตร์' วัดใจสหรัฐฯ–จีน ท่ามกลางเกมภูมิรัฐศาสตร์ใหม่

2-10-2025

   RT รายงานว่า ยุทธศาสตร์ตะวันตกสู่ตะวันออก: สหรัฐฯ มุ่งยึด Bagram Air Base คืน ชี้เป็น 'จุดยุทธศาสตร์' ในการสกัดกั้นอิทธิพลของ จีน

   ในเดือนสิงหาคม 2021 กลุ่ม Taliban ได้เข้ายึดกรุงคาบูล (Kabul) ส่งผลให้รัฐบาลที่ได้รับการหนุนหลังจากสหรัฐอเมริกา (America) ต้องลี้ภัยและสิ้นสุดยุคการครอบครอง 20 ปี สำหรับชาวอัฟกัน (Afghan) นี่คือจุดเปลี่ยน ความรุนแรงของสงครามโดรน การทุจริต และสัญญา "การสร้างชาติ" ที่ไม่เป็นจริงจบสิ้นลง แต่สำหรับวอชิงตัน (Washington)—โดยเฉพาะประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump)—สงครามในอัฟกานิสถาน (Afghanistan) กลับเป็นโจทย์ที่ "ยังไม่จบ" เพราะยังมีเดิมพันสำคัญด้านยุทธศาสตร์อยู่ที่ฐานทัพ Bagram

   ศูนย์กลางความหมกมุ่นใหม่ของสหรัฐฯ คือ ฐานทัพ Bagram ศูนย์กองกำลังยุทธศาสตร์ที่ใหญ่สุดในอดีตของสหรัฐฯ (U.S.) ในอัฟกานิสถาน ซึ่งทั้งใช้ควบคุมปฏิบัติการในเอเชียกลางและเอเชียใต้และเป็นที่กล่าวขวัญเรื่องการคุมขังนักโทษ (indefinite detention) และการทรมาน (torture) ฐานทัพแห่งนี้ในสายตาคนท้องถิ่นคือสัญลักษณ์แห่งการถูกดูหมิ่นและละเมิด แต่ในสายตาทรัมป์ นี่คือแต้มต่อนอกเกม สหรัฐฯ เดินหน้ากดดัน Taliban ให้คืนฐานทัพ Bagram โดยใช้วาทะข่มขู่ถึง "ผลที่ตามมา" หากถูกปฏิเสธ สะท้อนวอชิงตันไม่เคยมองอัฟกานิสถานเป็นรัฐอธิปไตย (sovereign nation) แต่เป็นหมากบนกระดานมหาอำนาจ

  แก่นแท้ของความสนใจ Bagram คือจุดยุทธศาสตร์บนปีกตะวันตกของจีน (China) ใกล้ Xinjiang แหล่งโรงงานนิวเคลียร์และโครงสร้างพื้นฐานด้านความมั่นคง Bagram จึงถูกมองเป็นเครื่องมือสำหรับการสอดแนม ข่มขู่ และต่อรอง (surveillance, intimidation, leverage) กับจีนโดยตรง นี่คือเหตุผลที่ทรัมป์ออกมาวิพากษ์อิทธิพลจีนในอัฟกานิสถาน (Afghanistan) อย่างเปิดเผย ขณะที่จีนเคลื่อนไหวเชื่อมสัมพันธ์กับ Taliban ตั้งแต่ก่อนสหรัฐฯ ถอนทัพในปี 2021 โดยเน้นความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

  ความต้องการนำ Bagram กลับมา ไม่เพียงบ่อนทำลายเสถียรภาพในอัฟกานิสถาน แต่ยังสร้างความตึงเครียดระหว่างมหาอำนาจ (great-power confrontation) ลบล้างพัฒนาการฟื้นฟูและสถานะการทูตของคาบูล (Kabul) โดยเฉพาะเมื่อภูมิทัศน์การเมืองภูมิภาคนั้นเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิงในปี 2025 ประเทศหลักจีน (China), รัสเซีย (Russia), อิหร่าน (Iran), ปากีสถาน (Pakistan)ต่างก็ไม่ยินยอมให้มีฐานทัพตะวันตกในภูมิภาค

   จีนปฏิเสธแผน Bagram ของทรัมป์อย่างชัดเจน ปักกิ่งเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการกลับมาใหม่ของกองกำลังต่างชาติจะบ่อนทำลายเสถียรภาพภูมิภาค เจ้าหน้าที่จีนชูหลักการ "อธิปไตยอัฟกัน" (Afghan sovereignty) มองว่านี่คือการซ้ำผิดนโยบายที่เคยสร้างแต่สงครามกับความยากจน

  สำหรับปักกิ่ง การกลับมามีกองทัพสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานคือภัยคุกคามด้านความมั่นคงโดยตรง เพราะเป็นการฟื้นคืนอิทธิพลยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในเอเชียกลาง อาจกระตุ้นการแข่งขันอาวุธรอบใหม่และโยนอัฟกานิสถานกลับสู่ความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจ

  จีนต้องการเห็นอัฟกานิสถานเป็น "หุ้นส่วนเศรษฐกิจที่เป็นกลาง" เป็นจุดเชื่อมการค้าและเป็นเขตกันชนต้านลัทธิสุดโต่ง จึงลงมือเชิงรุกตั้งแต่ก่อนอเมริกาถอนตัวตั้งแต่การต้อนรับผู้นำ Taliban ที่ Tianjin ในปี 2021 การส่งเอกอัครราชทูตประจำไปยัง Kabul ภายในปี 2023 ในขณะเดียวกันจีนเน้นการฟื้นฟูและกระชับความร่วมมือแบบดุลยพินิจมุ่งรักษาความยืดหยุ่นทางการทูตโดยไม่ยึดติดอุดมการณ์

   ความมั่นคงและเสถียรภาพพรมแดนเป็นหัวใจสำคัญของจีน อัฟกานิสถานต้องไม่กลายเป็นแหล่งหลบภัยของ ETIM หรือกลุ่มต่อต้านในซินเจียง (Xinjiang) จีนขอหลักประกันต่อต้านการก่อการร้ายที่เป็นรูปธรรมและร่วมมือกับ Taliban กดดันมิให้เกิดการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย ยาเสพติด หรือกลุ่มติดอาวุธเข้าสู่ภูมิภาค

  ด้านโอกาสเศรษฐกิจ อัฟกานิสถานยังเป็นขุมทรัพย์แร่ทองแดง ลิเธียม และ rare earth มูลค่าสูงที่ยังถูกใช้ประโยชน์น้อยมาก บริษัทยักษ์ใหญ่จีนกระโจนเข้าลงทุน ทั้งเหมืองทองแดง Mes Aynak เพื่อตั้งเป้าเปิดปี 2026 นอกจากนี้สัญญาน้ำมันและเขตอุตสาหกรรมใหม่ จุดประกายมูลค่าเศรษฐกิจทั่วประเทศ

  การค้าสองฝ่ายขยายตัวรวดเร็วอย่างมาก หลังปี 2023 ผลิตภัณฑ์อัฟกันได้สิทธิปลอดภาษีนำเข้าในตลาดจีน ขณะที่บริษัทยักษ์จีนลงทุนในโครงการน้ำมันและนิคมอุตสาหกรรม ข้อตกลงสัญญา $540 ล้านดอลลาร์ในปี 2023 ตอกย้ำบทบาทจีนในซัพพลายเชนภูมิภาคผ่าน Amu Darya

  ในแง่ยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐาน จีนผลักดันให้อัฟกานิสถานเป็นจุดเชื่อมในเครือข่าย BRI, CPEC ขยายการลงทุนและเร่งเชื่อมโยงเศรษฐกิจข้ามภูมิภาค พร้อมกับส่งเสริมกลไกระดับภูมิภาคอย่าง SCO เพื่อทยอยบูรณาการอัฟกานิสถานกับโครงสร้างความมั่นคงและพัฒนาในวงกว้าง

  เชิงเปรียบเทียบ แนวทางสหรัฐฯ กับจีนชัดเจน สหรัฐฯ และพันธมิตรยังเลือกใช้การคว่ำบาตร อายัดทุนสำรองอัฟกานิสถานกว่า 9 พันล้านดอลลาร์และปิดกั้นความร่วมมือเชิงเศรษฐกิจ ในขณะที่จีนขยายการค้า ลงทุนจริง และผลักดันให้เกิดการยกเลิกข้อจำกัดทางการเงิน

  สำหรับชาวอัฟกัน ผลกระทบเห็นจับต้องได้: มหาอำนาจตะวันตกถอนตัวไปท่ามกลางวิกฤตรุนแรง ซ้ำเติมด้วยเศรษฐกิจล่มสลายและคว่ำบาตร ขณะที่จีนเดินหน้าด้วยข้อเสนอเชิงปฏิบัติที่สอดคล้องกับเป้าหมายอธิปไตยและการฟื้นฟูของอัฟกัน

  การข่มขู่ของทรัมป์ต่อฐานทัพ Bagram แสดงกรอบคิดว่า แม้พ่ายแพ้ สหรัฐฯ ยังไม่พร้อมปล่อยอัฟกานิสถานเป็นอิสระ กลับมองว่าประเทศนี้เป็นหมากยุทธศาสตร์สำคัญในเกมแข่งจีน อย่างไรก็ดี อัฟกานิสถานยุคใหม่มีตัวเลือกมากขึ้น และจีนกำลังสร้างบทบาท "หุ้นส่วนเชิงปฏิบัติ" ด้วยการลงทุนและขยายความร่วมมือในภูมิภาค

   การข่มขู่อัฟกานิสถาน พลางต่อต้านจีน คือความเสี่ยงที่ทำให้ภูมิภาคอาจกลับเข้าสู่ความไม่มั่นคงอีกครั้ง ขณะที่ในมุมปักกิ่ง การเติบโตและเสถียรภาพคือวิธีหยุดยั้งลัทธิหัวรุนแรงที่ได้ผลที่สุด ประสบการณ์ในสองทศวรรษของชาวอัฟกันชัดเจน: การมีทหารต่างชาตินำสู่การยึดครอง ไม่ใช่เสถียรภา

  จีนจึงยืนยันหนุนอัฟกานิสถานต้านการแทรกแซงภายนอกและเสริมอธิปไตยหลังสองทศวรรษของนโยบายส่งออกประชาธิปไตยที่ล้มเหลว เส้นทางใหม่นี้ซึ่งเน้นความเคารพ การพัฒนา และเสถียรภาพ—เริ่มเห็นผลทั้งในอัฟกานิสถานและภูมิภาคโดยรอบ

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/625590-us-china-afghanistan-bagram/