'ส่องเอเชียกลาง แหล่งแร่แวนาเดียม' โอกาสใหม่ในยุทธศาสตร์ความมั่นคงสหรัฐฯ ยุคทรัมป์?

10-1-2026

   Asia Times รายงานว่า  ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ (National Security Strategy - NSS) ฉบับเดือนพฤศจิกายน 2025 ซึ่งเผยแพร่ต่อสาธารณะเมื่อต้นเดือนธันวาคม ได้เชื่อมโยงการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศเข้าด้วยกัน แต่กลับมองข้ามภูมิภาคเอเชียกลาง (Central Asia) ในฐานะแหล่งทรัพยากรแร่ธาตุที่สำคัญ (Critical Minerals) ซึ่งข้อผิดพลาดนี้ควรได้รับการพิจารณาใหม่ในยุทธศาสตร์ฉบับถัดไป เนื่องจากภูมิภาคนี้มีฐานทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ มีความเปิดรับต่อการลงทุนจากต่างชาติ มีความเชี่ยวชาญในการทำเหมือง ต้นทุนการแปรรูปต่ำ และมีความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่อยู่ในระดับควบคุมได้

  ในขณะที่รัฐบาลและภาคธุรกิจกำลังทบทวนความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุที่สำคัญ "วานาเดียม" (Vanadium) ซึ่งแม้ไม่ใช่หนึ่งใน 17 แร่หายาก (Rare-earth metals) แต่ได้กลายเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์มากขึ้นเรื่อยๆ โดยวานาเดียมถูกใช้อย่างแพร่หลายในอุตสาหกรรมเหล็กกล้าความแข็งแกร่งสูง ระบบกักเก็บพลังงานระดับโครงข่าย เช่น แบตเตอรี่ Redox Flow รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านการป้องกันประเทศและการประยุกต์ใช้ในอุตสาหกรรม

  จดหมายล่าสุดจากสภาคองเกรสสหรัฐฯ (US Congress) เน้นย้ำถึงการขาดแคลนวานาเดียมอย่างวิกฤตในประเทศสหรัฐฯ (US) โดยในปี 2024 สหรัฐฯ มีความต้องการใช้ถึง 14,000 เมตริกตัน แต่กลับผลิตได้เองภายในประเทศเพียง 3,800 ตันเท่านั้น การนำเข้าซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศบราซิล (Brazil) และประเทศแอฟริกาใต้ (South Africa) กำลังตกอยู่ในความเสี่ยงเนื่องจากสภาวะตลาดที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ จำเป็นต้องมีแนวทางเชิงอุตสาหกรรมที่ชัดเจนและมุ่งเน้นมากขึ้นเพื่อรับมือกับการพึ่งพานำเข้าโดยไม่จำเป็นและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์

  ปัจจุบันอุปทานของสหรัฐฯ มั่นคงได้ด้วยการนำเข้าและการรีไซเคิลเท่านั้น เนื่องจากการทำเหมืองแร่ตั้งต้นที่มีวานาเดียมในสหรัฐฯ นั้นมีน้อยมากจนถึงขั้นไม่มีเลย ในขณะที่การทำเหมืองทั่วโลกถูกครอบงำโดยประเทศจีน (China) และประเทศรัสเซีย (Russia) อีกทั้งการผลิตในแอฟริกาใต้ก็กำลังลดลง ความจำเป็นในการจัดหาวัตถุดิบต้นน้ำและห่วงโซ่อุปทานในปัจจุบันหมายความว่าสหรัฐฯ ต้องลงทุนในต่างประเทศจนกว่าการทำเหมืองในประเทศจะมีความเป็นไปได้ สิ่งที่จำเป็นคือการบูรณาการในแนวดิ่ง (Vertical Integration) ตั้งแต่เหมืองไปจนถึงผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ได้แก่ วานาเดียมเพนทอกไซด์ (V2O5), วานาเดียมไตรออกไซด์ (V2O3) และวานาเดียมซัลเฟต (VOSO₄ / V₂(SO₄)₃) สำหรับแบตเตอรี่

  ในข่าวประชาสัมพันธ์ของบรรษัทการเงินเพื่อการพัฒนา (Development Finance Corporation) เมื่อเดือนตุลาคม เบ็น แบล็ก (Ben Black) ซีอีโอระบุว่า "การจัดหาแร่ธาตุที่สำคัญเป็นเรื่องที่มีความสำคัญสูงสุดต่อผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์และความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ" ซึ่งเป็นประเด็นที่ไม่อาจโต้แย้งได้

เอเชียกลางและวานาเดียม

  ภูมิภาคเอเชียกลางสอดคล้องกับเป้าหมายทางยุทธศาสตร์ระดับกว้างของสหรัฐฯ และแผนการกระจายความเสี่ยงทางภูมิศาสตร์ที่มุ่งสร้างพันธมิตรบนฐานของสินทรัพย์ที่เหนือกว่าเพียงแค่การสกัดวัตถุดิบและการค้าที่เปราะบาง การรวมตัวกันของประธานาธิบดี 5 ประเทศจากเอเชียกลางที่ทำเนียบขาว (White House) เมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ได้ทำให้ภูมิภาคนี้ปรากฏชัดบนแผนที่โลกอย่างเป็นทางการ

  พอล คาปูร์ (Paul Kapur) ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการเอเชียใต้และเอเชียกลางระบุชัดเจนว่า "ภายใต้การนำของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และรัฐมนตรี มาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) เรากำลังยกระดับความเป็นพันธมิตร C5+1 ให้เป็นลำดับความสำคัญทั้งทางยุทธศาสตร์และทางเศรษฐกิจ" ซึ่งในบรรดาแร่ธาตุที่สำคัญ วานาเดียมย่อมปรากฏขึ้นเป็นสินค้าลำดับต้นๆ เนื่องจากสหรัฐฯ แทบไม่มีการทำเหมืองในประเทศเลย

  ประเทศคาซัคสถาน (Kazakhstan) เป็นผู้นำในเอเชียกลางด้านการทำเหมืองและการผลิตวานาเดียม โดยมีแหล่งสะสมที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในภูมิภาค มีโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่ง ข้อได้เปรียบด้านต้นทุน กฎหมายที่สนับสนุน สิทธิประโยชน์ทางภาษี และระบบอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เสรี ทำให้ประเทศนี้ดึงดูดนักลงทุนอย่างมาก คาซัคสถานมีสินทรัพย์วานาเดียม 3 แห่ง ได้แก่ Balasausqandiq ที่อยู่ในขั้นการผลิตขั้นสูง รวมถึง Lisakovsk และ Kurumsak ที่อยู่ระหว่างการสำรวจ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่น่าสนใจสำหรับนักขุดเหมืองหรือกองทุนที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาวและมีต้นทุนเงินทุนต่ำ

  ในขณะที่ประเทศคีร์กีซสถาน (Kyrgyzstan) มีแหล่งวานาเดียมที่กระจัดกระจายและยังสำรวจไม่ทั่วถึง ประเทศอุซเบกิสถาน (Uzbekistan) กำลังขยายการสำรวจแต่ยังไม่ยืนยันมูลค่าที่ชัดเจน ประเทศทาจิกิสถาน (Tajikistan) รายงานการพบแหล่งวานาเดียมใหม่ในปี 2024 แต่ผลลัพธ์ยังไม่แน่ชัด ส่วนประเทศเติร์กเมนิสถาน (Turkmenistan) และประเทศมองโกเลีย (Mongolia) ยังมีร่องรอยของวานาเดียมเพียงเล็กน้อยในระยะเริ่มต้น

คาซัคสถาน: พันธมิตรที่พิสูจน์แล้ว

  ด้วยประสบการณ์หลายทศวรรษของบริษัทเหมืองแร่ยักษ์ใหญ่ เช่น Chevron-ExxonMobil, Glencore และ Eurasian Resources Group ทำให้คาซัคสถานมีประวัติการลงทุนจากต่างชาติที่มั่นคง บริษัทหนึ่งที่โดดเด่นคือ British Ferro-Alloy Resources Limited (FAR) ซึ่งจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ลอนดอนและอัสตานา บริษัทนี้ครองสิทธิ์ในการสำรวจและพัฒนาแหล่ง Balasausqandiq ซึ่งพร้อมสำหรับการขยายกำลังการผลิต

   นิก บริดเจน (Nick Bridgen) ซีอีโอของ FAR ระบุว่า "สิ่งที่ทำให้ Balasausqandiq น่าสนใจเป็นพิเศษคือความแตกต่างจากแหล่งอื่นที่มักเป็นแร่ vanadiferous titano-magnetite ซึ่งต้องผ่านกระบวนการคั่ว แต่ของเราเป็นแหล่งแร่หินดินดาน (shale deposit) ที่สามารถใช้วิธีการชะละลายด้วยกรดได้ทันที ซึ่งราคาถูกกว่ามาก ทำให้ต้นทุนของเราต่ำที่สุดในบรรดาแหล่งเหมืองปัจจุบันและที่วางแผนไว้ทั่วโลก" โดยประเมินว่ามีปริมาณสำรองขั้นต่ำเกิน 70 ล้านตัน และมีอายุเหมืองยาวนานกว่า 20 ปี

  บริดเจนยืนยันว่าคาซัคสถานมีสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่มั่นคงและสนับสนุนการลงทุน โครงการนี้มีมูลค่าปัจจุบันสุทธิ (NPV) สูงถึง 748 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และเขายังปฏิเสธข้อกังวลเรื่องการขนส่ง โดยระบุว่าการส่งออกวานาเดียมสามารถทำได้ผ่านเส้นทางบกที่ผ่านการพิสูจน์แล้ว เช่นเดียวกับการส่งออกยูเรเนียมและโลหะพื้นเมืองอื่นๆ

เกมยุทธศาสตร์ระยะยาว

  การเข้าถึงทรัพยากรที่สำคัญอย่างมั่นคงจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจและความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ช่วยลดผลกระทบจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานและความผันผวนของราคา การเข้าถือครองหุ้นในสินทรัพย์ต่างประเทศจะทำให้บริษัทสหรัฐฯ ได้เปรียบทางยุทธศาสตร์ เสริมสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตร และที่สำคัญคือการ "ตรวจสอบและคานอำนาจ" (check) อิทธิพลของจีนในภูมิภาคนี้

  ข้อตกลงที่มั่นคงเป็นเส้นทางยุทธศาสตร์ในการผลักดันนโยบาย Friend-shoring และสอดคล้องกับคำสั่งบริหารด้านแร่ธาตุที่สำคัญหมายเลข 14272 ของประธานาธิบดีทรัมป์ (เมษายน 2025) หากการพึ่งพาแร่ธาตุที่สำคัญจากต่างประเทศถือเป็น "ภาวะฉุกเฉินด้านความมั่นคงแห่งชาติ" ดังที่รัฐมนตรี เบสเซนต์ (Bessent) เพิ่งโต้แย้งไปเมื่อเร็วๆ นี้ การที่ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ต่อสายตรงหารือกับผู้นำคาซัคสถานและอุซเบกิสถานเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม โดยมุ่งเน้นไปที่แร่ธาตุที่สำคัญ และแผนการของรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ ที่จะไปเยือนทั้ง 5 ประเทศในเอเชียกลางในปี 2026 จึงเป็นข่าวดีที่ยืนยันว่าภูมิภาคนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อวอชิงตัน (Washington) อย่างไม่อาจปฏิเสธได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2026/01/central-asia-vanadium-and-the-us-national-security-strategy/